组织部门自身建设问题整改专项行动整改方案
按照市委《中央第一巡视组反馈意见整改落实工作安排意见》和省委组织部《组织部门自身建设问题整改专项行动方案》要求,结合我单位工作实际,制定工商分局人事管理工作自身建设问题整改专项行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,学习贯彻全国组织工作会议精神和省委市委全会精神,坚持以政治建设为统领,认真贯彻新时代党的组织路线,以中央巡视反馈意见及中组部选人用人反馈意见指出的问题整改为重点,主动对标检查、深入整改,做到举一反三，标本兼治,大力推动我单位人事管理工作自身建设,持续打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范单位。
二、整改问题
本单位人事管理存在的主要问题:一是政治意识、大局意识还不够强;二是规矩意识、纪律意识有所弱化;三是作风建设、廉政建设有不到位的地方。对照存在问题,必须上下联动、同步整改,以全面加强自身建设保障巡视整改工作顺利推进。
三、整改措施
（一）加强政治建设,筑牢思想根基、提升大局意识。一是强化理论学习。在本单位开展“大学习”活动,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等作为重点学习内容,编印《学习参阅》,深入开展学习,通过知识测试提升学习效果。坚持完善理论学习中心组、“三会一课”“主题党日”等制度,持续推进“人人讲党课”,组织到红色教育基地、警示教育基地开展党性教育,进一步提高本单位干部政治素养和理论水平。二是开展专题研讨。在深入学习全国组织工作会议和省委市委全会精神的基础上,结合本单位人事工作实际贯际,开展“大讨论”活动,进一步找准问题差距、谋划思路方向。三是召开专题生活会，结合“转变作风抓落实、优化环境促发展”“以案促改”制度化常态化等活动,在深入开展谈心谈话的基础上,召开领导班子专题民主生活会,对照巡视反馈的问题和“以案促改”中组织系统的典型案例,认真查摆自身存在问题,深刻剖析问题存在的思想根源;其他干部召开专题组织生活会,认真开展批评与自我批评找准“病症”、查清“病因”、对症下药,着力解决政治意识，大局意识弱化的间题。
(二)注重作风建设,坚持严抓严管、确保风清气正。一是坚持从严管理。在本单位深入开展纠正“四风”专项整治工作和党风党纪教育、廉政教育,推进“以案促改”制度化常态化,深入开展纪律作风教育整治和“学谈看对改建”教育预防活动，强化纪律规矩教育。二是深入排查风险隐患。在本单位深入开展廉政风险隐患排查活动,对机关各岗位廉政风险点进行梳理排查,制定落实风险防控措施,杜绝风险隐患发生。三是加强日常监督提醒。对本单位干部进行廉政教育提醒,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,时刻绷紧廉政这根弦，大力支持配合驻部纪检组履职尽责、发挥教育监督执纪问责重要作用,在本单位营造健康清朗、干事创业的良好政治生态，着力解决作风建设、廉政建设不到位的问题。
(三)突出制度建设,严明纪律规矩、强化刚性约束。一是建立完善制度。对现有的制度进行全面梳理,及时把工作中的好经验、好做法上升为制度固定下来,进一步完普议事决策、党风廉政建设、意识形态分析研判等基本制度,细化机关人事档案管理、评优评先、财务保密等管理制度,建立差错登记、科室协作、关心关爱等创新度,梳理机关办文、办会等事务性工作流程规范,将各项工作制度、流程规范分类梳理、汇编成册。二是严格执行制度。把制度执行摆在突出位置,全面学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,切实做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。同时,要及时总结制度执行中的经验和教训,不断修补制度缺陷,填补制度空白,切实提高制度建设的质量和水平。三是强化督促检查。组织开展《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等重要制度执行情况检查,对照省委巡视选人用入检查反馈问题进行深入自查摸排,及时发现问题,加强督促整改,把纪律和规矩挺在前面,把权力关在制度的笼子里。
(四)强化责任担当,激发内在动力、提高党建质量。一是学先进拉高标杆。结合市委“学成都佛山、促转型发展”活动要求,借鉴学习先进地区的理念、思路、方法,进一步认清差距，转变观念、激发干劲,确保学有标杆、干有方向、超有目标。二是加强素质提升能力。充分利用“组工大讲堂”,重点围绕干部档案审查、干部工作政策法规等业务知识进行学习,确保本单位干部对各项基础业务普遍学普遍懂。积极选派本单位干部到省委组织部上派学习,到基层一线挂职锻炼,全面增强本领,提升专业能力,推进干部担当作为。三是晒亮点推动出彩。围绕“以高质量党建保证高质量发展”的要求,设立人事管理工作“出彩榜”,开展“亮点工作评选”活动,通过党建项目观摩、综合排名评比等方式,培育先进典型、打造示范亮点、带动整体提升,在全局营造比学赶超、创新出彩的氛围,为焦作在中原更加出彩中出重彩、更精彩提供坚强组织保证。
四、时间步骤
(一)动员部署阶段(截至时间:2018年8月初)。研究制定人事管理工作自身建设问题专项整改工作方案。在全局组织巡视反馈意见整改工作推进会上,对全局自身建设问题与其他项整改工作同时部署,提出具体整改要求。
(二)集中整改阶段(截至时间:2018年8月中旬)。指导全局梳理形成问题清单,制定整改方案,建立整改台账。对能够立行立改的问题，进行集中整治,抓紧形成整改成果。
（三）全面整改阶段（截至时间2018年9月上旬）。对难以在短期完成的长线整改任务,采取倒排工期、限期整改等方式,认真抓好整改落实。
（四)建章立制阶段（2018年9月10日以后)。通过总结提炼、把握规律,把整改工作中思路创新、方法改进、工作落实，作风转变的成果及时用制度国定下来,制定和完善一批自身建设规章制度,防止问题反弹。
五、工作要求
(一)强化责任意识。充分认识做好巡视问题整改的极端重要性和紧迫性,坚持把做好巡视反馈问题整改作为当前重大政治任务,强化组织督导,严格落实责任,细化整改措施,真改实改抓紧改,不折不扣地整改到位。
(二)坚持问题导向。对中央巡视反馈问题,逐条逐项对照检查,剖析原因,明确目标、研究措施,增强整改工作的指向性，并进一步延伸拓展,通过系统排查,找出关联问题,推动巡视整改向纵深发展。
(三)科学统筹推进。做到巡视问题整改和推进日常工作相结合,共性问题整改和个性问题整改相结合,实现有机衔接、相互促进,以整改落实推动各方面工作取得新进展。
(四)确保整改实效。坚决杜绝“过关”思想,坚决避免敷衍应付,既要重过程,抓好每个环节、每个节点;更要重结果、重效果,看问题解决没有、工作提升没有。对整改不力、未按要求完成任务的,严肃追究有关人员责任
