耀州区生产安全事故应急救援演练方案
主办单位：耀州区安全生产委员会办公室
耀州区应急管理局
承办单位：耀州区安全生产应急救援指挥中心
冀东水泥铜川有限公司
协办单位: 公安耀州分局 耀州区卫建局 耀州区环保局
耀州区气象局 耀州区消防救援大队
时 间：2019年6月
耀州区生产安全事故应急救援演练方案
按照市安委办《关于印发铜川市耀州区2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》（铜安委办发〔2019〕34号）和区安委办《关于印发铜川市耀州区2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案的通知》（铜耀安办发〔2019〕32号）精神，为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面检验我区工贸行业生产安全事故应急救援的应急响应功能和应急组织运行能力，树立科学应急救援理念，掌握基本应急救援方法，提升我区面对生产安全事故发生时正确决策和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，特制定本方案。
一、演练目的
1、检验《铜川市耀州区生产安全事故综合应急预案》的响应功能，评估各职能部门应急准备状态，组织应急运行能力及其存在的缺陷和不足，进一步修订完善应急预案；
2、评估各职能部门对工贸行业突发事故的应急救援能力和协同作战能力，明确相关单位和人员的应急职责，进一步促进部门单位间的协调；
3、检验应急参演人员对区级生产安全事故综合应急预案执行程序的了解程度和实际操作技能，提高应急救援人员的业务素质和能力。
二、组织实施及观摩单位
1、区应急管理局、公安耀州分局、卫健局、环保局、气象局、消防救援大队、冀东水泥铜川有限公司参与实施演练。
2、邀请市应急管理局、区政府领导出席演练活动；区经贸局、各镇办、园区和全区危化品重点企业和重点工贸企业参加演练观摩，邀请区级新闻媒体进行报道。
三、方案策划
1、演练时间：2019年6月26日上午10时30分。
2、演练地点：冀东水泥铜川有限公司生产运行二部。
3、事故假设：2018年6月26日10点30分，冀东水泥铜川有限公司生产运行二部巡检员雷某、白某和李某正在进行氨水贮罐日常检查（其中两人进入氨区现场巡检，一人在外监护），氨区氨水储罐出口管因腐蚀爆裂引起氨水泄漏。2名巡检员被困氨区，被困位置不明，情况危急。
四、组织领导
演练设立演练总指挥部，下设现场救援指挥部，分综合协调组、警戒疏散组、现场抢险组、医疗救护组、技术保障组、环境监测组共6个小组。
总指挥部
总 指 挥：高 岗 区委常委、区政府常务副区长、区安委会副主任
副总指挥：闫冠军 区安委会副主任、区安委办主任、区应急管理局局局长
赵俊辉 冀东水泥铜川有限公司经理
成 员：区应急管理局、公安耀州分局、卫健局、环保局、气象局、消防救援大队等单位有关人员。
现场救援指挥部：现场救援指挥长闫冠军
（1）综合协调组
组 长：何 炜 区应急管理局副局长。
组 员：区应急管理局干部2名。
负责统筹协调各小组的抢险救援工作，收集和上报现场抢险救援信息，传达上级领导关于抢险救援指令。
（2）警戒疏散组
组 长：任江波 公安耀州分局治安大队副队长。
组 员：民警8人（其中交警2人），提供警车2辆。
负责现场警戒及道路交通管制；保证救援车辆畅通；疏散事故区内无关人员。
（3）现场抢险组
组 长：杜战兵 区消防救援大队教导员。
副组长：张艳培 冀东水泥铜川有限公司生产运行二部部长。
组 员：消防队员6人，提供消防车1辆（防化服、正压式呼吸器等相关救援器材）；冀东水泥铜川有限公司救援人员4人，现场工作人员6人，正压式呼吸器4个，防化服4套，烟雾弹数枚（模拟氨水泄露），担架1副，对讲机10部。消防大队负责专业抢险救援，冀东水泥铜川有限公司企业救援队伍配合专业救援队伍进行事故处置。
（4）医疗救护组
组 长：李明 区卫健局综合科科长。
组 员：医护人员4名，提供救护车2辆（担架、药箱等救援装备）。
负责事故现场伤员的紧急救治。
（5）技术保障组
组 长：钟 华 区应急管理局副局长。
组 员：区应急管理局工作人员2名。
负责针对氨水的特性，指导现场进行科学的抢险救援。
（6）环境监测组
组 长：田 娜 区环保局环境监测站站长。
副组长：贾乾生 区气象局副局长。
组 员：区环保局和气象局工作人员各2名，提供环境和气象监测车辆各1辆。
环保局负责负责对事故现场泄露区域的氨气浓度进行检测；事故得到控制后，指导消除现场遗留危险物质对水体、土壤及环境的污染。
气象局负责事故现场天气的监测，配合技术保障组制定防范此生灾害的措施。
五、演练人员及器材
参演人员共39名：其中，综合协调组3人；警戒疏散组8人；现场抢险组10人；医疗救护组5人；技术保障组3人；环境监测组4人；现场工作人员6人。
参演车辆及器材：消防车1辆（防化服、自给式呼吸器等相关救援器材）、救护车2辆（担架、药箱等救援装备）、公安警车2辆、自给式呼吸器4个，防化服4套，烟雾弹数枚（模拟氨水泄露），担架1副，对讲机10部等相关救援器材。
六、演练前的准备
1、9时30分，各演练单位到达现场，对车辆、器材进行全面检查，察看现场和停车位置，准备工作在上午10时之前完成，准备就绪后向现场指挥部报告。
2、10时10分，各小组组长和工作人员进入演练区开始清场，检查进入演练现场的道路是否畅通，疏散演练现场无关人员，检查观摩席、音响设备和烟雾弹是否布置到位，全部准备工作在10时20分之前完成，各小组一切准备就绪后向现场指挥组报告。
3、10时30分，全部车辆、人员、器材各就各位，等待演练开始。
七、预演时间
为确保演练效果，拟定于2019年6月25日下午3时进行一次预演，请各参演单位准时参加。
八、演练结果的总结评价
演练结束后，邀请市应急管理局专家对本次演练进行现场点评。在演练结束一周内，区应急管理局根据演练的实际情况、演练记录进行总结，对演练过程中发现的问题进行充分研究，对不符合项提出纠正和预防措施，完善相关应急预案。
九、领导讲话
十、几点要求
（一）做好动员部署。各参演单位要高度重视这次演练活动，加强领导，组织参演人员学习演练方案和演练脚本，熟悉演练流程，尽快使参演人员掌握演练内容和基本规范。
（二）开展战前预演。各参演单位要按照演练方案和流程，对各自承担的演练任务进行预排练，做好随时投入演练的战前准备。
（三）确保物资到位。各参演单位要按照演练方案的任务分工，做好演练所需物资及装备的准备和参演人员的抽调工作。
