相山街道纪工委2020年上半年工作总结及下半年工作计划
半年来,相山街道纪工委在市纪委监委的正确领导下,在街道党工委的有力领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、群山市纪委十一届五次全会、高山县纪委六届五次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心、牢记使命,全面推进从严治党,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,为高质量推进“和美连然、财富连然、文化连然、服务连然、智慧连然”建设提供坚强的政治保障和纪律保障。现将具体开展工作情况总结如下:
一、把党风廉政建设工作摆在极端重要位置,压实“两个”责任
结合街道工作实际,不断建立健全党风廉政建设责任体系,认真谋划制定了《相山街道2020年党风廉政建设工作要点》,把党风廉政建设工作纳入全年整体工作重要考核目标任务,作为基础党组织书记的主要“考点”。结合街道领导班子成员包保联系制度,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的一岗双责体系,将反腐倡廉工作任务分解到街道各部门(中心)、各社区(村),详细明确每项工作责任内容,落实具体责任人,促进了全街道党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
二、把党风廉政教育纳入全年学习教育的重点,努力增强拒腐防变能力
半年来,充分利用“万名党员进党校”、党员在线教育平台、党风廉政教育示范基地等学习阵地和契机,组织街道广大党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和中央“八项规定”及云南省、群山市、高山县相关实施细则等,强化党员干部廉洁自律意识,增强其拒腐防变的能力。全国“两会”期间,街道组织干部党员认真学习全国“两会”会议精神,进一步提高干部们廉洁从政的素质。习近平总书记考察云南期间,街道组织广大党员干部收看学习习近平总书记考察时的时政要闻,组织班子成员到各包保联系社区(村)宣讲习总书记考察云南时的讲话精神,以此对党员干部进行思想教育,使广大党员干部不忘初心使命。同时,充分利用群山市纪委监委、高山县纪委监委的反面通报案例,对党员干部进行警示教育,督促党员干部严守纪律红线,持续深入抵制“四风”,杜绝腐败行为发生;并以“三会一课”和微型廉政党课相结合,把廉政教育重在日常、长在经常,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,教育财会人员严守财经纪律。
三、切实履行纪检纠风职责
(一)完善制度,注重日常监督。街道结合实际重新修定各项制度汇编,完善了街道制度、街道各部门制度、村(社区)制度共59项,进一步规范了管理,使加强机关作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。同时,注重日常监督,经常对党员干部进行谈话提醒,做到小过即问、小错即纠,及时纠正谈话对象出现问题的苗头和倾向;谈话内容主要围绕人员的工作岗位分工,对照岗位风险点,突出部门行业特点,量身定制谈话内容,使谈话具有针对性。今年对疫情防控措施落实不到位、文明城市创建工作推进不力、违反工作纪律等进行提醒谈话9人次,问责1人次。
(二)严格督查,加大案件查处力度。一是实践运用“第一种形态”。针对工作推进不力、可能出现的苗头性、倾向性问题,及时开展批评教育,做到及时提醒,1-6月份提醒谈话9人次。二是突出元旦、春节、五一、端午等重要时间节点,加强明察暗访和检查抽查,把作风建设不断引向深入。深入开展公款购买高档定制礼品、严禁领导干部收受“红包”、“天价烟”等问题背后“四风”问题排查整治,坚定不移纠“四风”、树新风。半年来,在重要节日、重点时段开展明察暗访6次,发现违反工作纪律问题5个,提出整改意见5条。三是切实加强纪检信访案件及问题线索的调处工作,做到件件认真、事事落实。截止目前,受理群众来信来访5件,已全部办结。办理党员违纪案件1件,处理违纪党员1名。四是认真履行监督、执纪、问责职责,围绕全市重点工作、重要工作和街道中心工作开展专项督查,促进各项工作顺利推进和目标任务的完成。截止目前,共开展疫情防控、森林防火、文明城市创建、经济指标完成情况等专项督查86次,指出存在问题429个,提出整改建议429条。针对工作推进不力情况,约谈干部9名,有效推进街道各项重点工作的落实。
(三)加大宣传,推进基层正风反腐。街道充分利用会议传达、宣传横幅、宣传立牌、入户、微信、宣传小册子、宣传专栏等多种宣传方式加强正风反腐宣传力度。我街道利用电子宣传屏滚动播放宣传标语150多次,横挂宣传横幅30多条,制作宣传专栏15个。以村(社区)为点,阵地式宣传发动基层正风反腐,在全街营造浓厚正风反腐氛围。
(四)严肃纪律,为疫情防控提供有力的纪律保障
1月份中国新冠肺炎疫情爆发以来,街道纪工委带领全体纪检干部和各社区(村)监委会成员,即参与日常宣传工作、卡点值守工作,又履行好监督、执纪工作,1月28日至3月20日,街道纪工委督查组对街道辖区疫情防控情况每天督查不少于2次,提出整改意见409条,约谈干部4人,问责1人。为相山街道疫情防控工作提供了强有力的纪律保障。
四、存在问题及原因分析
上半年,我们虽然做了一些工作,也取得了一定成绩,但与上级要求还存在一定差距,仍不同程度地存在一些问题和不足,主要体现在以下几个方面:
一是思想认识不到位。个别党组织负责人对党风廉政建设重要性认识不足,党风廉政建设教育还不够扎实,效果还不明显。抓党纪条规的学习教育方法不多,措施不力,党风廉政建设与反腐倡廉教育方式没有与时俱进。
二是制度落实不到位。个别单位(部门)对党风廉政建设制度认识不足、把握不准。只满足于把制度写在纸上、挂在墙上,形同虚设,没有发挥应有的效果。
三是纪检监察干部队伍人员配备不足、素质不高。街道纪检干部和社区(村)监委会成员存在新手多、兼职多的现象。由于新手经验不多,对案件线索也不敏感,习惯于等靠要思想,除了上级交办群众举报的,自行挖掘线索少之又少。加上担心影响人际关系,从而产生“多一事不如少一事”心理。
五、2020年下半年工作计划
(一)注重宣传教育实效,提升廉政意识。一是开展反腐倡廉专题讲座,深化《廉政准则》学习,进行理想信念教育,增强党员领导干部法纪观念,提高廉洁自律意识。二是组织村社区党员干部观看警示教育片,用身边大量的事实和典型案例敲响反腐倡廉的警钟。三是大力开展廉政宣传和信息交流活动,通过在社区设立宣传栏、宣传站等,及时宣传廉政方面的文件精神及内容。
(二)开展一次“联合检查”。通过民主测评、个别谈话、检查工作、走访群众等方式,对现任各社区(村)“三委”班子成员及后备干部进行一次“综合体检”,为2021年社区(村)三委换届打基础。围绕作风纪律、岗位廉政风险,加强对村(组)干部的教育管理,针对倾向性、苗头性问题及时进行提醒约谈、批评教育,对违纪违法者,一律严肃查处。
(三)驰而不息落实中央八项规定精神。继续聚焦“四风”,加强对党员干部执行中央八项规定、党纪条规、制度规定的监督检查,把作风建设作为源头防腐的核心内容,提升服务水平和服务质量。
(四)大力整治不作为、慢作为、乱作为问题。以提振干部精气神为目标,着力整治党员干部身上存在的做懒汉、混日子,干工作只求过得去、不求过得硬;遇到困难就躲、碰到问题就拖;宁愿不干被问责,也不愿干错被追责等作风不严不实问题,严肃追责问责。
(五)集中整治群众反映强烈问题。把整治群众反映强烈的腐败和作风问题摆在突出位置,深入排查调查,及时推动解决,让群众感到身边事情有人管、自身利益有人护。创新监督方式,延伸监督触角,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。开展重点领域的专项监督检查,及时发现廉政隐患,督促相关单位完善制度机制,促进公权力规范运行。
(六)加强自身队伍建设,提高干部队伍整体素质。组织纪检工作人员进行业务培训,学习党章党规及相关法律知识,学习有关纪检工作的重要文件精神,积极向上级纪委部门请教,提升业务水平。
(七)创建廉政文化示范点。不断加强党风廉政建设内生动力,依托街道及社区(村)软硬件条件,积极开展廉政文化进机关、进社区、进农村的示范点创建申报,充分营造廉政文化氛围,让廉政文化深入人心,不断推动作风建设工作力度的持续加强,营造一个风清气正的良好社会环境。
相山街道纪工委
2020年6月16日