国土局党建工作总结
今年以来，以“两学一做“学习教育为主线，以提高党员干部素质为根本，全力夯实工作基础，探索工作方法，创新工作机制，全面提升党建工作水平。现将党建工作情况报告如下。
一、履职尽责，全力提升党建工作水平
(一)强化责任意识，以上率下抓党建。 按照从严治党新要求，我始终牢记和履行党委书记职责，把抓好党建工作作为最大责任。一是年初，局党委多次召开专门会议，对全年的党建工作进行专题研究部署，及时解决党建工作中存在的问题，切实做到将党的建设工作与重点业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是局党委结合国土资源工作实际，研究拟定了局党建工作计划，制定了《党建目标责任书》，建立了系统各支部书记定期向局党委述职制度，印发了国土资源党建工作要点，明确全年党建工作的目标任务、总体安排、方法步骤和每个阶段的工作重点，真正把党建工作纳入重要议事日程，摆在十分突出的位置，稳步有序推进。三是为了增强局党委抓党建工作的实效性和紧迫性，确保党建各项工作不流形式、不走过场。局党委与局各党支部均签订党建目标考核责任书，明确细化了工作任务和考核指标。四是局党委及时调整充实了党建工作机构，确定专人负责具体党建工作，做到了日常工作有人抓、具体工作有人管。局党委班子成员根据自己的分管工作，分别建立了党委书记抓党建联系点和党委成员联系点制度。五是全面推行了政务、党务、局务 “三公开”， 做到了凡涉及到党务、政务、局务等重大事项全部进行公开，主动接受群众监督，切实加大了从源头上预防和治理腐败的力度，有效推进了“廉洁国土”建设。六是局主要领导以身作则，充分发挥表率作用，积极参加机关党支部的各项活动，带头开展党建工作调研活动，局党委班子成员根据责任分工，认真落实“一岗双责”，将党建工作目标任务层层分解，细化量化，责任到人，建立起了班子抓党建上下同心、齐抓共管的良好运行机制。
(二)加强思想政治教育，提升队伍整体素质。一是认真贯彻落实上级的重大决策部署。针对今年召开的党的十八届六中全会和省十次党代会、县十二次党代会等重要会议，局党委及时安排部署，传达会议精神，认真组织学习，灵活运用到实际工作中。二是加强政治理论学习。作为党委主要负责人，建立了“党委书记抓学习”的领导责任制，局党委针对本单位工作特点，建立和完善了局党委中心组学习制度，制定了干部培训方案和学习计划，确定了学习内容，确保局中心组学习全年不少于12次。局党委注重坚持落实好党员学习教育制度，坚持周二、周五和党员活动日集中学习，做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会。三是抓好主题教育。以“两学一做”学习教育为契机，在学习内容上做到了抓重点、抓主题，在学习目的上突出扎实、具体，在学习效果上强化督促检查，把学习教育活动与领导班子和干部队伍思想作风纪律集中整顿结合起来，与破解国土资源发展难题结合起来，与完成年度目标结合起来，为推动国土资源工作顺利开展奠定了坚实的思想保证。四是坚持基层调研制度，树立理论联系实际的良好学风。局班子成员能够注重深入基层，针对分管领域党建和重点业务工作，采取“一线”工作法，经常深入工作一线调查研究，全面掌握工作情况，及时解决工作中出现的实际问题。五是扎实开展县委巡察反馈意见整改工作。 按照县委统一部署，巡察组给我局反馈全部问题。目前，根据巡察意见，局党委及时召开专题会议，认真查找问题原因，研究整改方案，逐条制订整改措施，明确责任领导、责任股室和责任人及整改期限，切实抓好整改落实，建立完善长效机制，从源头上杜绝类似问题的发生，营造风清气正的氛围。
（三）加强组织建设，提升凝聚力战斗力。一年来，局党委在抓好党员管理工作的同时，积极探索新时期基层组织建设新方法。局党委现有6个党支部，党员113人，入党积极分子4人。在正式党员中，大专以上学历的党员85人，35岁以下的年轻党员22人，党员的文化层次、年龄结构比例日趋合理。一是及时调整和健全基层党组织。我们始终把建立健全基层党组织作为一项重要工作来抓，根据人员的变化，及时理顺党组织关系，由原来的3个支部调整为6个支部，现在正在筹备成立拓垦测绘公司支部，一批年轻有为、有责任心的同志担任了党支部书记及委员，各支部的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步增强。二是认真做好发展党员和党费收缴工作。积极做好入党积极分子培养和党员发展工作，严格审查，先后吸收5名政治素质高、工作能力强的优秀同志加入共产党，为我局党组织增添了新鲜血液。同时，加强党员党费交纳工作，及时对党费收缴的标准进行重新核定，使党费收缴的标准符合上级党组织的要求，并及时征缴到位。三是加强班子建设，提升凝聚力。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导、分工协作，凡属重大决策、干部任免、重大项目安排及大额资金使用情况，坚持局班子集体研究决定，真正做到发扬民主，集思广益，科学决策。四是严格党的组织生活。积极落实“三会一课”、党员培训教育、党员活动日等制度，班子成员之间积极开展批评与自我批评，做到了坦诚相见，经常沟通，心往一处想，劲往一处使，凝聚工作合力，推动工作高效运转。五是党员先锋模范作用得到进一步发挥。一方面选派党员干部落实驻村扶贫工作。全局有90余名党员分包到户，逐户进行调查摸底，拟定脱贫方案，做到精准扶贫。另一方面组织开展党员志愿者服务活动。组织党员志愿者参加“双创”活动、无偿献血活动、国土资源法律法规宣传进社区活动、爱心小木屋值班及交通岗执勤等各类公益活动。通过加强组织建设，广大党员干部呈现出了勇挑重担、干事创业的工作劲头，涌现出许多先进典型。
（四）坚持标本兼治，着力推进廉政建设。局党委始终把廉政建设和反腐倡廉教育作为国土资源工作中的一项重点任务来抓，将监督检查贯穿于工作始终。一是深入开展反腐倡廉教育。通过采取学习廉政文件，重温入党誓词，观看反腐倡廉警示片，参观彭雪枫纪念馆、检察院警示教育基地等措施，借鉴正反两个方面的典型事例，做到警钟长鸣。二是严格落实党风廉政责任制。重点抓好主体责任落实，履行好“一岗双责”，每年年初召开全县国土资源系统党风廉政建设工作会议，与各股室、乡镇国土所主要负责人签订党风廉政建设责任书，做到年初有部署；平时定期听取局纪委的工作汇报，定期督查八项规定精神、廉洁从政各项要求的落实情况，做到年中有检查；年终组织各股室、乡镇国土所负责人进行述职述廉和领导点评，做到年底有考核。三是从严查处违纪行为。针对近年来执法监察和基层乡所出现的违规违纪问题，开展专项审计和案件查办，并将处理结果及时在全局范围内予以通报，警示党员干部少犯错误，不犯错误。
（五）加强作风建设，提高工作效能。一是开展专题教育活动，促进作风转变。通过开展侵害群众利益行为专项治理和懒政怠政这官不为问责年活动，重点围绕用地报批、采矿权审批、征地补偿、土地招拍挂、土地综合整治项目、执法监察和不动产登记等方面存在问题，迅速落实整改，使广大党员干部提高了党性，受到了教育，纠正了行风。二是坚持依法行政，规范行政行为。深入开展“三亮三评”活动，认真编制职责清单和标准清单，确定工作规则，制订工作流程，使国土资源管理实现了有章可循，有据可依。三是深化行政审批制度。进一步清理行政审批事项，优化驻县行政审批中心窗口一站式办公管理，健全完善了办事告知单、督办单制度，印制了办事指南，明确时限，量化收费标准，效能监督，提高办事效率。
（六）以党建促发展，国土工作迈上新台阶。党建工作的扎实开展，促进了国土资源工作的有序进。一是耕地保护富有成效。坚守耕地红线，科学调整完善永久基本农田划定，连续16年实现耕地占补平衡。二是保障能力有了新提高。合理调整规划，实现多规合一，为“两区”建设预留充裕的规划空间；积极开展空心村整治和争取用地指标，保障全县各类重点项目用地需求；加强土地征收储备，积极推进土地出让，为县域经济提供资源支持；三是执法监察得到加强。进一步健全网格化管理措施，强化日常管控，土地矿山秩序明显好转，卫片执法违法图斑得到积极整改拆除。四是矿产开发有序推进。积极做好第三轮矿产资源规划编制工作，对柳泉铺后洼矿区、老庄时沟矿区科学合理设置矿业权，稳步推进资源整合。五是农民权益有效维护。农村宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作及不动产登记工作有序开展，信访案事件得到有效化解，地灾保护逐步提升，荣获全国地质灾害防治高标准“十有县”荣誉称号。
二、存在的主要问题及原因
(一)存在的主要问题
通过深入查摆，我作为党委书记，在坚持“书记抓、抓书记”、履行“第一责任人”职责，推进基层服务型党委织建设中还存在以下问题：一是对党建工作认识需进一步加强。长期以来轻党建、重业务的思想倾向在一定程度上影响了党建工作的开展，往往是口头上强调多，实际关心少，关注业务工作多，思考党建工作少。二是组织生活开展不规范。由于业务工作性质的限定，组织生活开展不经常，组织活动形式不灵活，仅满足于政治理论学习、业务培训、上党课等，在具体活动开展中继承优良传统不够，方式方法创新不多。三是对制度落实不严格。没有严格落实“三会一课”制度，导致党支部和党员干部职能作用发挥不理想，对党员干部的教育监督职能没有充分发挥。四是关心干部职工不够，与干部沟通少，交流不够，想到的事但有时没有做到，给困难职工帮助不够，工作中易出现急躁现象，对班子成员和干部批评言语过重，下基层沟通不够。五是学习政治理论的深度还不够，思想观念仍需进一步更新，党务工作水平需进一步改进和提高。
究其原因，主要有以下几个方面：一是由于自己思想认识不到位，没有很好地解决党建与业务结合的问题。没有真正把党建工作纳入重要议事日程，对党建工作不是主动过问，亲自督办，而是被动听问，缺乏应有的监督检查力度。二是没有做到统筹兼顾，没有统筹处理好抓党建工作与抓其他业务的关系，老认为党务工作是一项“务虚”工作，与国土管理工作联系不紧密，对推动经济社会发展关系不大，这反映出自己在抓党建工作上还有所欠缺。三是抓基层党建工作缺乏经常性、广泛性，仅仅停留在局机关层面上，没有很好地延伸至基层国土所，使个别党员干部缺乏宗旨意识和大局意识，参加组织生活不积极，这实质上是自己缺乏持之以恒的“钉钉子”精神。四是对党全面深化改革的措施、方针、政策学习抓的不够好，未能及时安排，及时研究，及时传达贯彻;局党委中心组学习制度不健全，学习安排不系统;业务知识掌握不够熟悉，只注重工作安排，基本交给分管领导去抓，去管，亲自过问的少，指导交流的少，对一些业务方面的问题掌握的不熟练，给班子其他成员压的担子较重。
三、下一步工作思路和主要措施
下步，我将认真学习贯彻县委、政府的部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进我局基层党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)切实增强责任意识，强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)严格党员教育管理，加强制度机制建设。加大对党员干部的教育及管理，完善理论学习、组织生活等各项制度，推动党内组织生活正常化、经常化。积极发展预备党员，严把进入关口，畅通退出关口，不断优化党员队伍结构，增强基层党委织的凝聚力和战斗力。
(三)进一步加强和改进党的作风建设。坚持做到领导班子和中层干部始终带头廉洁自律，严于律己、秉公用权，严守党的纪律规矩，始终做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，不越红线，坚守底线。坚持大力弘扬严实作风，持之以恒反“四风”、转作风、树新风，严格履行党风廉政建设“两个责任”，营造风清气正的氛围。
