2019年第二十个党风廉政教育月活动总结
根据区卫生健康系统第二十个党风廉政建设宣传教育月活动的要求，为进一步贯彻落实全面从严治党要求，在党员干部职工中营造学党章党规党纪、严守纪律规矩的良好氛围，我院党支部高度重视，结合工作实际，以深入学习党章党规党纪和监察法，自觉践行“两个维护”为契机，认真组织开展廉政党课、廉政谈话、知识测试等系列教育月活动，并取得了较好成效。现将教育月活动情况汇报如下：
一、活动情况
（一）领导高度重视，亲自安排部署
一是领导高度重视。及时召开了党支部会议，党支部书记亲自安排部署，为开展好教育月活动提供了组织保障。二是认真制定活动方案。在活动领导小组的正确指导下，结合医院工作实际，逐项落实。三是强化督查。院党支部将运用随机抽查、重点督查、明察暗访等方式，加强监督检查，对发现只部署不落实或者落实不到位、走过场等问题的党小组，将严肃追责问责，为“宣教月”活动有效开展提供坚强的纪律保障。
（二）开展“学”“ 讲”“ 考”活动。院党支部集中安排了一次《条例》、《监察法》专题学习，院主要负责人讲了一次廉政党课，根据廉政党课内容谈心得体会。对全体党员进行了一次知识测试，让《条例》、《监察法》深入人心，形成“学”“ 讲”“ 考”浓厚氛围。
（三）开展集体廉政谈话。党支部认真落实廉政谈话制度，组织重点科室、重点岗位、重点人员以学习《条例》、《监察法》为主要内容，开展了一次集体廉政谈话活动，院党支部主要负责人分别与班子成员谈话，班子成员与联系科室和分管科室负责人谈话。认真听取干部群众对履行党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定和加强党风廉政建设的有关情况，并提出希望和要求。
（四）开展廉政警示教育。院党支部紧盯违反政治纪律和形式规矩、搞“七个有之”，形式主义、官僚主义等问题，结合区委第一巡察组巡察反馈问题整改，召开警示教育大会，就典型案例进行集中通报曝光，形成震慑。组织党员干部观看警示教育片《不收手的代价》，教育广大党员干部以此为鉴、汲取教训，不踩“红线”，不碰“底线”，筑牢“防线”，进一步增强教育月活动的影响力和渗透力,教育引导全体党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（五）开展健康扶贫查短板补弱项工作的专项督导。以积极服务和保障打赢“三大攻坚战”为契机，结合健康扶贫查短板补弱项专项工作，通过到科室检查、查阅病历等形式对各科室健康扶贫工作进行再督导再部署，助力2019年全区实现脱贫摘帽。
(六) 开展一次创“最美家庭”评选活动。以培养和传承优良家风为主要内容，在全院开展创“最美家庭”评选活动，评选出产科护士魏小芳家庭为最美家庭代表。
二、取得成效
在党风廉政建设教育月活动中，积极采取措施，把教育月活动与各项重点工作紧密结合起来，融入到实际工作中，以教育月活动推动各项工作的落实。
（一）将教育月活动与干部职工廉洁从业相结合。通过党风廉政教育月开展的一些列活动，全院党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，持续增强党规党纪和法律意识，使其转化为日常习惯和自觉遵循，做遵规守纪学法用法的模范，不断推进医院全面从严治党向纵深发展、进一步筑牢“不想腐”的堤坝。
（二）以教育月活动推动窗口服务。深入推进便民服务，提高效率，各科室深入查找在落实各项服务措施方面存在的不足，进一步完善整改措施，严格规范器材、办公用品等的采购程序公开透明，做到规范有序，群众满意率不断提高。
（三）以宣教育月活动推动廉政风险防范管理工作深入开展。进一步深入查找思想道德、岗位职责和机制制度风险，查找在财政工作中存在的苗头性问题，积极完善风险防范机制制度方面的漏洞及不足，加强对各项措施落实的监督检查，切实提高风险防范的能力和制度的执行力，把防范管理工作扎实做好，筑牢拒腐防变的防线。 xx区财政局 财政局（国资委）2017年党风廉政建设和反腐败工作要点 2017年全市财政系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻十八届六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市纪委四届二次全会和全省财政系统反腐倡廉建设工作会议部署要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持全面从严治党，依规治党，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，以零容忍的态度惩治腐败，着力解决发生在群众身边的腐败问题，切实维护好财政部门良好社会形象。严格执行监督执纪工作规则，加强派驻纪检组自身建设，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。 一、以党的纪律建设为根本，强化党内监督 1.严肃政治纪律。着力发现党的领导弱化，有令不行、有禁不止等问题，督促驻在部门党组织和党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保市委市政府的决策部署在财政部门落地生根。 2.严肃组织纪律。着力发现组织软弱涣散、违反民主集中制等问题，督促驻在部门党组织落实“三会一课”要求，督促党员干部强化组织意识、接受组织安排。 3.严肃廉洁纪律。着力发现以权谋私、贪污受贿、腐化堕落以及违反中央八项规定精神等问题，督促党员干部正确行使权力，做到廉洁自律。 4.严肃群众纪律。着力发现侵害群众利益、损害党群干群关系等问题，督促党员干部牢记党的性质和宗旨，自觉维护财政部门为民务实清廉形象。 5.严肃工作纪律。着力发现主体责任落实不到位，党风廉政建设和反腐败工作开展不扎实等问题，督促党组织和党员领导干部落实责任制、履行“一岗双责”，种好政治“责任田”。 6.严肃生活纪律。着力发现奢侈浪费、贪图享乐、违反社会公德和家庭美德等问题，督促党员干部树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线，永葆政治本色。 二、以正风肃纪为重点，严格监督执纪问责 7.驰而不息纠“四风”。紧盯重要时间节点，管住重要环节，坚持以上率下、看住“关键少数”，加大对贯彻执行中央八项规定精神和局党组“三十四条”具体规定情况的监督检查力度，发现一起，查处一起，问责一次，坚决防止“四风”反弹回潮。加大明察暗访频次，对不收手、不知止，收受礼品礼金、公款吃喝、出入私人会所、组织隐秘聚会等情况，一律从严查处，越往后执纪越严。 8.持之以恒抓作风。巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，以严的标准、实的举措，持续做好部门会商和财政帮联工作，加大行风巡查力度。落实局党组联系基层制度，深化结对共建活动，开展党员进社区服务，抓好政风行风建设。 9．开展家风建设。切实把家风建设摆上议事日程，管好配偶、子女和身边的工作人员，结合党建工作、文明创建、廉政文化建设等活动扎实抓好局活动方案的落实，教育好后代、建设好后方，解决好后顾之忧，为更好地投身于财政事业凝聚正能量。 10.坚定不移反腐败。针对财政政策落实、资金管控、财经纪律执行等重点环节和脱贫攻坚、民生工程专项资金使用情况等热点问题，认真开展专项监督检查和专项整治工作。特别是要加大对脱贫攻坚、大气污染、涉农惠农等民生领域发生的虚报冒领、挤占挪用、优亲厚友、暗箱操作、吃拿卡要等违纪行为的查处力度，确保市委市政府的重点工作在财政部门落地生根。加强预算执行动态监控，维护预算法的严肃性，推动财zd治建设。进一步加强职务犯罪预防工作，认真听取审计等部门的工作建议，并抓好问题整改。加强对干部选拔任用工作的监督，落实党员领导干部个人重大事项报告制度。加强对局机关“三公”经费使用情况的监督，巩固“酒桌办公”专项整治成果，坚决克服“灯下黑”。 三、以践行监督执纪“四种形态”为努力方向，切实发挥派驻机构探头作用 11.深化抓早抓小。把“四种形态”运用到线索处置、谈话函询等全过程，着力在第一种形态上持续深化、久久为功，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，把严管厚爱落实在行动上。把推进《xx市财政局（国资委）干部职工内部问责暂行办法》落实与开展“咬耳扯袖、红脸出汗”工作有机结合起来，在抓“前”上下功夫，做到自警自省；在抓“早”上下功夫，做到动辄则咎；在抓“小”上下功夫，做到防微杜渐。 12.强化内部监督。扎实开展廉政风险防控，针对工作任务和岗位变化情况重新排查和界定廉政风险点、确定风险等级、完善防控措施。加强内部巡查，每年选择一部分科室单位，三年完成一个巡查轮回。不断深化财政改革，积极探索农发系统管资金与管项目分离的改革路径，进一步从源头上压缩滋生腐败的空间。安排有关科室单位，认真研究制定关于开展对日常业务工作实施纪检监督的实施方案，加大业务监督比重，厚实风险防控“防火墙”。 13.提高履职能力。切实转变监督执纪理念，体现“纪律”特点，努力实现从“查违法”向“盯违纪”转变。特别要在发现问题线索和提高信访、举报件初核能力上，转变思维方式，创新方法手段，切实增强履职能力，发挥探头作用。 四、以效能建设为抓手，推进依法行政常态长效 14.完善日常目标绩效考核实施细则，增强考核的科学性、公平性，强化目标绩效考核的正能量。将党风廉政建设“两个责任”落实情况纳入日常效能考核范围，按照《xx市财政局（国资委）落实党风廉政建设“两个责任”清单》的要求，建立月推进工作机制，推行“两个责任”落实全程留痕。 15.强化目标绩效过程控制，落实年计划、周调度、月考核、季兑现、年总评工作推进机制。坚持任务清单与工作台账相印证，实行盘点销号，提高考核的实效性；坚持月度督查与专项督办相结合，将督查、督办结果作为重要考核依据，严格兑现奖惩，提高考核的针对性；严格落实“4+N”为主要内容的考评制度，注重考评资料的收集，以事实为依据、以考核细则为准绳，打破平衡、考出差距、评出三六九等，维护考核的严肃性；坚持问题导向，强化责任担当，加大对不作为、慢作为、乱作为等问题的通报、惩处力度，进一步强化在岗不尽责、履职不尽心等“庸懒散，中梗阻”就是消极腐败的工作导向，把抓效能建设的过程上升为开展行政监察的过程，通过问责、追责倒逼各项规章制度落实，促进依法理财迈向更高水平。 五、以对日常业务实施纪检监督为突破口，提高纪检组履职能力和水平 16.合理界定监督范围。根据财政系统年度反腐倡廉的重点领域，市委、市政府年度赋予财政部门的重点工作和局党组认为需要开展监督检查的工作，有针对性、目的性地选择实施纪检监督的对象，确定年度开展纪检监督的业务工作任务，由驻局纪检组组织力量，制定监督检查工作计划、形成监督检查报告，严格监督执纪问责，在推进财政业务与纪律审查工作深度融合中不断巩固和深化派驻机构的监督职能，有效防范和化解财政业务风险，确保上级的决策部署在财政部门落地生根。 17.准确把握监督重点。参与预算编制与审核环节的监督，把好人大监督前的第一关。预算单位在报送“一上”和“二上”时，由纪检组组织力量，结合对上一年度预算执行情况的监督结果，对预算草案编制的程序合规性、收支完整性、依据科学性进行重点审查，形成审查建议出具给预算管理科室，作为其下达预算控制数、报送财政部门批复预算的必要依据。参与预算执行与调整环节的监督，实现对执行动态的实时监控预警。对预算单位的项目用款申请，由预算管理科室及时下达用款计划，纪检组通过预算执行信息系统参与监督；对一般性的支出预算，预算管理科室应向纪检组通报情况；对关乎财税政策的重大项目，纪检组应组织专门力量开展近距离检查，且独立于预算单位及预算管理科室之外；对必须进行的预算调整，预算管理科室应向纪检组通报预算调整方案，纪检组出具审查意见书作为人大审批的必要依据。参与决算与预算报告环节的监督，为编制完整、精细的预决算报告增设一道保障。 18.强化监督结果运用。在对局机关、所属单位内部发现问题的处理上，要大力营造赏罚分明的工作氛围。一方面，要坚持正面引导，充分运用效能考核的激励措施，调动广大财政人员遵规守纪、依法履职的积极性、主动性，把表现优秀的单位、个人突出出来，树立正面典型。另一方面，要坚持问题导向，哪个方面问题突出，就重点嵌入那个方面；哪个领域风险点多，就加大对那个领域的嵌入频次，做到善于在监督中发现问题，勇于运用党内法规、财zd规和局干部职工内部问责办法等手段解决问题，切实起到问责一次，警醒一片的效果。在对预算部门、单位外部发现问题的处理上，要注重发挥“派”的权威，敢于坚持原则，勇于较真碰硬，采取体制内的方式方法拓展对存在问题的反映渠道、扩大对存在问题的知晓度、强化问题整改的力度，为推动问题整改、维护好财经纪律发挥积极作用。
