今年以来,市发改委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,扎实开展“机关党建质量提升年”活动,切实加强和改进机关党的建设工作,不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,提升机关党建工作质量,促进了全市经济运行保持稳中奋进、冲刺争先的好势头。现将我委工作开展情况总结如下:
一、活动开展情况
(一)精心组织,扎实推进
市发改委高度重视机关党建工作,收到《市直“机关党建质量提升年”活动方案》后,市发改委及时传达学习,安排部署“党建质量提升年”工作。将“机关党建质量提升年”活动作为破解机关党建“灯下黑”“两张皮”,推进机关党建全面进步、全面过硬的有力抓手,推动在政治站位、责任落实、制度执行、党员管理、作用发挥上取得新进步、实现新提升。制定了《滁州市发改委“机关党建质量提升年”活动方案》,明确工作目标、方法步骤、活动要求,进一步压实工作责任,确保活动有序开展。结合月度党建工作提醒单,及时督促提醒基层党组织扎实开展“机关党建质量提升年”活动。落实委领导班子联系基层党组织制度,七一期间,委领导深入基层党组织对党建工作进行督查指导。
(二)聚焦重点,党建引领
围绕“机关党建质量提升年”活动,市发改委坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,在市直机关工委精心实施“党建引领工程”,以高质量党建引领全市经济运行保持高质量发展。聚焦打造战斗堡垒、打造精神高地、打造绿色节约型机关、打造改革样板和模范机关“五项重点”,进一步提升基层党组织的制度化、规范化、科学化水平,打造一支“思想好、队伍强、基础实、作风硬”的党员铁军,把基层党组织建设成深化改革、推动发展、服务群众的坚强战斗堡垒,为全市经济建设、疫情防控、脱贫攻坚、文明创建、乡村振兴等提供强有力保障。将党建与经济发展相结合,打造“打造特色党建、精品党建+经济发展” 特色品牌,把特色品牌的理念引入机关党建工作。牢固树立精品意识,充分发挥优秀党员先进事迹模范引领作用。
(三)提高站位,对标自查
市发改委结合深化“三个以案”警示教育,采用谈心谈话、填写征求意见表等形式,围绕“五查五推五提升”,从对标工作落实、管党责任、制度执行、党员教育、担当作为等方面进行自查,梳理出相关方面存在的问题,制定整改清单,落实整改措施,明确整改责任。狠抓党建工作落实,严明党的纪律,实行党建工作提醒单制度,严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日活动,做到有部署、有督查、有整改。机关党委在查处理论学习上还不够,基层党务工作者水平不高、党建活动形式还不够丰富等5类问题。
(四)强化担当,严格履责
1.强化组织领导,压实工作责任。坚持把抓机关党建质量提升作为推动社会经济发展、服务发展的有力保障,围绕发展抓党建,抓好党建促发展。始终把党建工作摆在首要位置,主要负责人牢固树立“第一责任人”意识,班子成员严格落实“一岗双责”。深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,落实好《市直机关党的建设工作责任清单》和《市直“机关党建质量提升年”活动方案》要求,以提升组织力为重点,强基固本,制定年度党建、意识形态、党风廉政建设工作要点和“党建引领工程”方案,始终把党建工作纳入领导班子、党员干部目标管理,与业务工作一同部署,一同检查,一同考核。督促落实好“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织生活制度,定期听取党建引领工程进程、“举党旗、促创建”主题活动、党员志愿者模范作用发挥等工作汇报。不定期对基层各党支部组织开展党建工作、意识形态管理和党风廉政建设情况的督导。建立委领导班子联系基层党组织制度。召开支部书记党建述职会议,专题听取支部书记抓党建工作情况汇报。适时召开机关党委会,开展政治学习、党建督导,研究部署党建重点工作事项。
2. 强化思想建设,着力立根铸魂。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是严肃中心组学习。严格落实党组中心组理论学习制度,制定印发2020年党组中心组理论学习专题方案。坚持领导干部带头学习、带头研讨、带头撰写心得体会,发挥了较好的学习示范带动作用。充分发挥学习强国、安徽省干部教育在线等各类平台功能作用。5月份,委领导班子深入基层开展结合我委实际,组织开展一场讨论。以支部为单位,围绕“提高自身工作水平、提升机关党建质量”组织党员开展一次讨论,进一步筑牢思想基石,统一思想行动。二是狠抓经常性教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实“每周一学”主题学习日活动制度,原原本本学习《党章》、《党规》和习近平关于疫情防控和脱贫攻坚等重要讲话;邀请党建专家对贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》进行一次专题辅导。开展“机关党建质量提升年”领导干部上党课活动。6月30日,组织开展“忆党史、感党恩、守初心”座谈会,充分利用党员电教平台加强形势教育,调动全体党员干部的学习积极性。三是加强意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,及时传达学习中央和省、市委关于意识形态工作重要会议及文件精神。委党组会专门研判分析意识形态形势,研究制定《滁州市发改委2020年度意识形态工作要点》。每半年研究形成1份意识形态工作总结,并向党组作专题汇报。加强意识形态阵地的建设和管理,积极做好滁州市发改委网站,“滁州市发改委工作”微信群等网络阵地监管,开展网络安全学习教育1期,教育引导干部职工严格规范网络行为,确保网络空间清新。市发改委网站荣获全市第二届文明网站称号。
3.强化党建引领,奋力抗击疫情。疫情防控期间,按照上级的部署和要求,委党组主动扛起责任,坚持“两场硬仗”一起打、“两个责任”一起扛、“两大胜利”一起夺,始终与市委市政府中心工作同频共振、同向发力。市发改委迅速行动,采取成立组织、下发通知,加强宣传、开展检查,摸底登记、建立台账等多种举措,全力以赴抓好疫情防控工作。党员干部牺牲休假时间,迅速开展摸排工作,逐一建立台账。扎实疫情工作,做好办公场所消毒。委领导深入一线检查指导疫情防控工作,要求党员领导干部要发挥先锋模范作用,做好重点人员摸排管控,树立全民防控的思想认识,强化宣传,做到群防群治。围绕疫情防控和复工复产,深入宣传习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神、省委省政府和市委市政府重大决策部署;在抓好疫情防控同时,扎实有序推进项目复工和企业复工复产工作,党员干部冲锋一线,积极做好技术服务等工作,实现了疫情防控和重点项目复工复产两不误、两促进。2020年前三季度,全市实现地区生产总值2197.6亿元、增长3.7%,分别居全省第3、第1位。1-10月,全市固定资产投资增长9.3%,高于全省水平5.7个百分点,居全省第1位;疫情期间市发改委主动担当作为,内抓生产、外抓采购,采购医用防护、外科口罩15余万只,防护服4万多套,测温枪1300余只,护目镜1000余个,占全市的99%,全力保障各类疫情物资供给。在此期间荣获第十二届安徽省文明单位称号、全国粮食和物资储备系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。
4.强化廉政建设,开展警示教育。一是扎实开展深化“三个以案”警示教育。成立了以委党组书记、主任为组长的领导小组,制定了实施方案,召开工作部署会、专题会,持续用力正风肃纪,筑牢拒腐防变思想道德防线。将深化“三个以案”警示教育内容列入理论中心组学习内容,开展专题讨论发言,第一时间学习习近平总书记关于官僚主义、形式主义的重要讲话精神、第一时间学习上级纪检工作会议精神、第一时间传达学习通报的违规违纪案例。全面加强领导班子和干部职工思想政治教育,集中观看了警示教育片《叩问初心》《作风建设永远在路上》等,组织党员干部赴市廉政教育中心开展深化“三个以案”现场警示教育活动。聚焦“四联四增”,认真检视问题,开展谈心谈话,召开民主生活会和组织生活会。以身边案列为典型,开展警示教育,筑牢思想防线。二是加强日常监督管理。组织召开市发改委2020年度党风廉政建设工作部署会,印发工作要点,传达学习了中央、省、市纪委全会精神和全省深化“三个以案”警示教育动员部署会精神,布置2020年党风廉政工作。及时调整委领导党风廉政建设责任制和“一岗双责”职责分工,全面排查廉政风险点,严格执行中央“八项规定”精神和省“三十条”、市 “二十六条”,强化“三公经费”、财务报销、物品购置、公务车辆管理。把选人用人、财政资金分配使用、项目安排等作为日常监督重点,发现问题及时纠正。上半年,对所属二级机构(企业)开展一次全面财务检查,并进行日常性谈话提醒,提高党风廉政意识。6月上旬,市发改委成立1个工作组,对巡视整改工作、扶贫项目资金、年度目标任务完成情况开展专项督导。为进一步强化委属二级机构(企业)的党风廉政建设。三是加强作风建设。积极组织党员干部开展党内法规教育,学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等,多次邀请市委党校老师开展辅导教育。聚焦“四风”新表现,深化“三查三问”,持续深化作风问题专项治理,改进文风会风,坚持开党小组会、民主生活会,营造真抓实干、务求实效的良好风气。严格督查干部日常岗位出勤情况,请销假制度落实情况,在工作例会进行通报,进一步改观党员干部精神面貌,转变工作作风,提高工作效率,确保工作实效。党员干部把作风建设成果转化为工作实效,在冲锋抗疫一线和抓重点项目复工复产工作等取得显著成效,被《安徽日报》《滁州日报》等进行了报道。
5.强化引领功能,突出发挥作用。一是助力文明创建。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,积极开展“党建带群建 合力促创建”活动,充分发挥我委党员志愿服务队组织作用,组织党员志愿者积极参与社区疫情防控、文明城市创建,爱心献血、学雷锋志愿服务、交通文明劝导等志愿服务活动;积极开展生态文明、公筷行动、光盘行动等宣传活动。结合机关党建提升年活动,扎实开展“防控疫情、党员先行”、党员干部积极开展抗疫爱心捐款,共计捐款21870元;积极参加“热血抗疫 为爱同行”无偿献血公益活动,献血人员200人。二是助力脱贫攻坚。委领导每月深入帮扶的定远定西村,实施党建共建,开展党建引领,7月8日上午,为以实际行动庆祝建党99周年,组织开展“助力乡村扶贫”等活动。通过“抓党建、促脱贫攻坚、促乡村振兴”,认真走访慰问贫困户,直接购买贫困村近4.3万余元扶贫产品,帮助谋划申报3个基础设施和产业发展项目,扎实开展消费消费扶贫,建设完成线下扶贫地方馆,109家新型农产品经营主体和部分贫困户农产品进入扶贫馆销售。实施水库移民后扶项目238个,总投资1.9亿元,累计发放直补资金8554.79万元;认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,累计发放价格临时补贴超1亿元,惠及全市城乡困难群众近20万人。
(五)以活动为载体,提升党建质量
组织一场讨论。七一期间,党员领导干部深入党支部、党小组,围绕重温党史铭记党恩、疫情防控下的中国制度优势、深化“三个以案”警示教育和“党建引领工程”等,集中开展学习研讨活动,实现理论学习有收获、思想政治受洗礼。
开展一次辅导。6月8日,邀请党建专家对贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》进行一次专题辅导。用鲜活的案列,生动的语言,为全体党员干部详细阐述如何做细、做实、做好党支部工作,取得了良好效果。
上好一堂党课。党组书记充分发挥“头雁效应”,在“七一”期间,围绕政治机关建设为本单位全体党员上党课,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
进行一轮培训。市直机关工委采取分级培训、分批轮训的方式,举办党务干部培训班、党支部书记轮训班;各基层党组织结合实际开展党务干部和党员培训,进一步铸牢理想信念,强化纪律意识,提高履职能力。
开展一次竞赛。结合深化“三个以案”警示教育,组织党员干部学习党章党规,并举办知识测试,进一步强化党员学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章的自觉性;进一步筑牢思想防线。推荐11名党员参加“学习强国” 答题达人大赛,推荐的党员多人进入月赛并在市直单位专场答题决赛中荣获团体第二名。
开展一次送学活动。采购《习近平谈治国理政(第三卷)》等党的政策理论宣传材料,发放到党员干部手中,开展集中学习和个人自学,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
开展一次表彰活动。结合民主评议党员,以无记名投票表决的方式,各支部评选出年度优秀党员,充分发挥优秀党员的先锋模范作用,引导和激励全体党员奋发有为,创先争优。
(六)丰富活动,庆祝七一
组织开展重温入党誓词、入党志愿书、评先评优等活动,引导党员坚守初心,激励党员干事创业。国庆期间,组织党员参观爱国主义教育基地、警示教育基地,举办红色宣讲会、红色主题读书会、红色诗词歌咏会,观看革命教育片和爱国教育影视剧等,激发党员爱党爱国热情。
二、活动取得成效
一是理想信念进一步加强。党员干部深刻认识到,习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是中国共产党的理论旗帜、思想指针,做好一切工作的根本遵循,更是党员干部加强党性锻炼最锐利的思想武器,要把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,着力在学懂弄通做实上下功夫,持之以恒推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是党性修养进一步提升。大家深刻认识到,党性修养是共产党人的终身必修课。要以反面典型为镜鉴,不断锤炼坚强党性,始终坚守对党绝对忠诚的政治品格,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉在思想上、行动上、政治上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真践行“四力”要求,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。
三是斗争精神进一步砥砺。大家深刻认识到,在我们党99年波澜壮阔的历史进程中,党之所以能取得“当惊世界殊”的伟大成就,靠的就是建立在坚定理想信念基石上的斗争精神。一致表示,勇于担当负责,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。
四是廉政建设进一步筑牢。通过警示教育,坚持以身边典型案例为镜鉴,严格执行中央八项规定精神,用好监督执纪“四种形态”,抓好重点岗位、重点人员监管,做到反省自问,警钟长鸣、防微杜渐,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,坚守为官做人的底线。
三、存在的问题及不足
虽然我委在“机关党建质量提升年”活动工作中取得一些成绩,但与全面从严治党的要求、与市直机关工委的要求相比,还存在一定差距。主要表现在:一是抓基层党建的力度还不够。有重部署轻落实的现象,在深入研究、解决问题上方法不多、力度不大、成效不足。二是党建工作水平不不够。虽然高度重视党建工作,各支部基层党务工作者理论水平有待提升,业务能力有待提高,影响党建质效。三是在创新党建思路上做得还不够。虽然实施了党建引领工程和“打造特色党建、精品党建+经济发展品牌”建设,但在推进党建与业务深度融合、创新机关党建工作、挖掘特色亮点方面相对做得不够,还没有形成有影响力的党建品牌。
“机关党建质量提升年”活动是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,反映着一个单位党建工作的整体水平,对其他领域的党建工作具有重要的风向标作用,必须走在前、作表率。下一步,我委将以此次提升年总结为契机,压实工作责任,落实落细举措,狠抓反馈问题整改,在新的起点上进一步提高机关党建工作水平,为建设现代化新滁州提供良好的经济保障。