曙光乡2020年党风廉政建设责任制工作开展情况汇报
乡党委书记
（2020年11月）
尊敬的考核组各位领导：
根据会议安排，现由我对曙光乡2020年党风廉政建设责任制工作开展情况汇报如下，不妥之处，恳请批评指正。
2020年曙光乡党风廉政建设工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，不断创新管理机制，完善监督制度，狠抓工作落实，全乡党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效，为建设风清气正和谐美好曙光提供了有力的纪律保障。
一、工作开展情况
（一）抓责任担当，党风廉政建设主体责任得到落实
乡党政领导班子坚持把党风廉政建设作为份内之事、应尽之责，以高度的政治责任感，加强统一领导，狠抓关键环节，健全工作机制，强化责任追究，积极推动党风廉政建设深入开展。一是坚持统筹谋划。乡党委政府认真贯彻落实省委、省纪委、州委、州纪委和县委、县纪委的部署要求，把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容，与全乡经济社会发展全局统筹谋划、协调推进。2020年以来，乡党委共专题研究部署党风廉政建设工作2次，开展党风廉政建设专题理论中心组学习2次，组织检查党委主体责任派单制工作，发出派单四次共156项，开展派单专项检查3轮。认真开展理论学习，狠抓工作推进落实，及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题，指导全乡反腐倡廉工作向纵深推进；二是健全工作机制。年初召开工作部署会议，将各项责任进行了明确和分工，做到责任落实，乡党委、政府主要负责人认真履行第一责任人责任，对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任，管好班子、带好队伍、个人干净、敢于担当，当好廉洁从政的表率。班子成员对所分管和挂钩的站所、村委会党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是开展警示教育、监督约谈。为推动党风廉政建设“两个责任”层层贯彻落实，对全体干部职工以及党政班子成员开展集中廉政谈话5次600余人次，并结合谈话对象岗位实际，着重检查中心、站所、院校主要负责人履行“一岗双责”、廉政风险防控、贯彻落实中央八项规定精神、廉洁从政等情况。组织观看警示教育片2次，班子成员在机关、村委会、站所上廉政党课共12次，学习典型案例通报40余件，并结合“两学一做”常态化制度化的开展，组织全体党员干部深入学习各类通报文件及案例等。
（二）抓责任落实，党风廉政建设监督责任依法履行
紧紧围绕上级的重大决策部署，聚精会神抓好主业主责，真正把发力点聚焦到监督执纪问责上来，始终以“零容忍”的态度惩治腐败。一是坚持有案必查、有贪必肃、有腐必反，保持惩治腐败的高压态势。高度重视查处违纪违法案件，坚持专题研究重要案件。2020年共收到信访举报、问题线索4个，其中：初步核实4件10人，初核了结2件5人，问责2件3人；立案1件2人，结案1件2人，给予党纪处分2人，其中：党内警告处分2人。同时，强化案件治本功能，通过组织党员干部观看警示片、典型案例通报的方式，开展剖析反思活动，达到查处一案、教育一片的效果。二是认真开展监督检查并督促问题整改。围绕三个台账、脱贫攻坚政策落实情况、基层巡访、行政审批、财务审批等关键领域开展监督检查。2020年共办理五级联动脱贫攻坚176件，每月对6个村委会至少开展一次基层巡访全覆盖，发现问题5个并已督促整改，加强对村务监督委员会开展基层巡访工作的指导。
（三）抓源头治理，深入推进惩防体系建设。一是筑牢拒腐防变防线。扎实开展“两学一做”教育活动和执行“三会一课”制度，不断提升党员干部拒腐防变能力。2020年以来，组织党员代表、村、站所主要负责人进行党风廉政建设专题教育6次，党委班子成员到村委会、挂钩站所、党建责任区讲授廉政党课12场次，农村党员干部及村三委干部600余人次接受廉政教育。二是强化权力制约监督。认真落实民主集中制，充分发扬党内民主，科学有效配置权力，推行“三重一大”、“末位表态”及“五不直接分管”、决策全程记实、重要情况报告等制度。完善议事规则和决策程序，确保党政班子决策的依据公开、过程公开、执行公开；三是加强廉政风险防控。进一步梳理更新了行政职权明细清单、单位和站所廉政风险及防控措施，行政权力运行流程图等工作，结合新的机构改革，及时完善更新了曙光乡廉政风险防控工作资料汇编。四是科学规范选人用人。严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行领导干部述责述廉、诫勉谈话、函询、个人重大事项报告、出国（境）管理等监督制度，切实加强日常考察，着力解决“为官不为”“廉而不勤”等问题。五是健全完善相关制度，做到用制度管人、管事、管权。按照乡党委领导班子内部制度建设的要求，进一步建立和完善了《曙光乡党委会议事规则》、《曙光乡机关管理制度》、《曙光乡党风廉政建设制度》等规章制度，进一步规范了党员干部的廉洁从政行为。
（四）抓宣传教育，筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。坚持把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传等共同配合抓的党风廉政建设宣传教育格局。一是深入开展领导干部理想信念和党性党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育。二是认真落实领导干部报告个人有关事项等两项制度。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《领导干部“八小时外”监督报告表》，领导干部要按规定要求，主动、如实报告有关内容。加大对贯彻执行两项制度情况的监督检查，完善配套制度，认真执行纪律，注意把握政策，严肃查处违规违纪行为；三是认真执行关于党政机关公务接待的管理规定，严控公务出境，严格公务接待经费预算管理，确保三公经费逐年只减不增。
（五）抓作风建设，推动党风政风持续好转。以政府机关系统作风大整治重点整治四型干部及扶贫领域腐败及作风问题专项治理为契机，积极推进作风建设。一是大力抓好“八项规定”落实。深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府、县委县政府实施办法以及县纪委相关规定，加强对中央和省、州、县重大决策部署的监督检查，以铁的纪律确保统一思想、统一行动，确保政令畅通、执行到位。对“元旦”“春节”“中秋”“国庆”等重要时段，加大对执行中央八项规定的检查力度；二是加强作风建设，解决“四风”突出问题。结合持续深化正风肃纪坚决纠正“四风”和“两学一做”专题教育的开展，不断完善密切联系群众、克服形式主义、加强干部管理的制度机制，全乡党员干部的宗旨意识得到强化，反“四风”、转作风制度体系进一步健全。2020年定期不定期督查干部作风17次；三是开展监督检查。采取定期督查和明察暗访等方式，对各单位和干部作风状况进行督查50余人次，对干部职工上班早退、迟到、不按时参会等问题严肃通报。加强对公务用车的管理，严禁公车私用。认真开展“小金库”专项治理，主要领导对分管财务领导和各单位负责人进行约谈提醒，警钟长鸣。集中开展了一次干部作风集中整顿教育效能提升活动，切实加强作风建设。通过狠抓干部作风建设，全乡党员干部的思想作风纪律有了明显转变，工作效率和服务质量有了明显提高，大局意识、政治意识、效率意识、纪律意识进一步增强。
（六）抓扶贫领域，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。采取专项检查、随机抽查、交叉检查的方式，坚决查处脱贫攻坚责任落实不力、失职失责、侵害群众利益等行为。认真落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制，建立扶贫领域发现问题解决问题工作机制，建立脱贫攻坚问题线索排查常态机制和优先办理机制，结合发现问题解决问题工作机制，每月开展1次集中排查、进行1次移交，对脱贫攻坚发现的重点问题、典型问题、突出问题快报快查快处，2020年以来，在扶贫领域问责1人，通报1人，提醒谈话8人，由乡纪委派单完成4轮16个问题的整改，加大扶贫领域公示公开力度，提高群众对脱贫攻坚的认知度。按照脱贫攻坚的工作要求，将脱贫攻坚的相关政策在乡、村、组进行公开，提高群众的认知度，让群众之间互相监督的同时，监督好各项工作开展程序和流程。
（七）抓巡察整改，全面完成县委巡察整改验收。
2020年完成县委第三巡察组常规巡察的4个主要问题、15个具体表现、35个具体事例全部完成整改；脱贫攻坚专项巡察的6个主要问题、17个具体表现、32个具体事例全部整改到位并完善档案资料；意识形态巡察落实整改情况。4个主要问题、7个具体表现、16个具体事例，已全部整改完毕。本轮巡察整改验收完成。
二、存在的问题困难及下步打算
一年来，曙光乡党风廉政建设及反腐败工作在大家的共同支持与努力下，虽然取得了一定的成绩，但也存在不少的问题和困难：一是部分领导干部党委主体责任落实还不够到位，三重一大制度的执行还需进一步加强；二是少数党员干部对反腐败认识不足，态度不够坚决，行动不力；三是对一些制度的落实、监督检查力度还不够；四是村务监督委员会职能弱化，监督作用发挥不明显，个别干部业务能力不高，个别村在多次培训、多次指导的情况下仍对村务公开、基层巡访、五级联动等工作落实不力，整改不到位；五是作风建设、案件查处、材料报送、信息稿件撰写工作总结提炼不到位，还需要进一步加强。
针对存在的问题，并结合此次考核反馈的问题，我们将认真研究并加以整改。一是从严管党治党力度再加大。坚持围绕中心，服务大局，高标准、严要求、下深水、动真格，形成推进曙光社会经济持续发展的强大正能量。二是压实“两个责任”对表看齐。按照压实“两个责任”，筑牢从严治党制度保障，对表看齐“两首先、两过硬”，“为民、务实、清廉”的要求，不断加强自身建设，督促完善党委议事规则、督查落实好《党内政治生活若干准则》，并落实好制度建设监督检查常态化，努力打造一支思想端正、业务精通、公正廉明的铁军干部队伍。三是抓实宣传教育、正风肃纪、执纪审查“三项工作”的提速升级。深化“常规教育”与“重点教育”相结合，坚持党政“一把手”上廉政党课、谈心谈话和民主生活会制度。深化典型示范与反面警示相结合，正面激励，反面震慑，利用近年来腐败典型案例开展警示教育。开展对执行中央八项规定、农村环节资产管理、脱贫攻坚、、民生保障领域不正之风等专项检查，以坚决的态度严惩顶风违纪行为。同时，抓住重大节日关键点，采取提前预防、明察暗访、定期曝光等方式，严防“四风”反弹。同时，进一步深入贯彻党要管党，从严治党方针，坚持查办违纪违法案件，严查发生在群众身边和重点领域中的案件，把群众反映强烈的问题作为重中之重，快查快办。
汇报完毕，谢谢！
