2018年，物价科贯彻落实省市关于深入推进价格改革的实施意见，紧紧围绕区委区政府中心工作，坚持以人为本、依法行政，规范市场价格行为，加强监管调控，服务经济大局，并取得了一定的成效。
一、 2018年主要工作成效
（一）加强市场价格监测预警，发挥价格职能作用
加强市场价格监测预警，强化对居民生活必需品等重要商品的监测巡查，选取 10家价格监测点，定期对区内36种主要粮油农副产品零售价格、10种农业生产资料价格、3种建筑材料价格进行采集、汇总，按季度报送价格运行情况，今年区重要商品市场供应充足，市场需求总体稳定。
按照区委、区政府关于防控非洲猪瘟工作部署，积极做好辖区猪肉价格监测监管工作，以辖区永辉超市、沃尔玛超市、北京华联超市及恒辉、碧海第二农贸市场为价格采集点，实施日报告制度，密切跟踪猪肉及相关产品的价格异动情况，研判市场价格走势，及时预警预报；运用提醒、告诫等方式引导经营者加强价格自律，共出动检查人次100余次，有效维护了辖区猪肉价格稳定，切实保障了人民生活。
（二）规范价费管理，净化价费环境
1.落实收费清单管理制度。与区财政联合转发《贵阳市财政局 贵阳市发展和改革委员会关于印发涉企政府性基金和行政事业性收费目录的通知》的通知，及时更新《贵州省政府性基金目录清单》和《贵州省涉企行政事业性收费目录清单》，方便社会监督，加大监管力度。
2.加大收费政策执行监管力度。一是开展年度收费单位情况和收支状况年度报告工作，我区涉及行政事业性收费单位92个，涉及收费项目 16项，总收费额3212.56万元，通过开展年度收费情况报告工作，进一步规范收费单位收费行为，从根本上治理乱收费，促进我区实体经济的发展。二是对全区民办幼儿园收费实行收费标准登记管理。按照《规范民办教育收费行为暂行办法》的规定，对区属10余所民办学校进行收费标准登记，督促按规定做好收费公示，规范教育收费行为，促进了民办学校健康有序的发展。三是牵头组织开展对某物业违规收取商业网点城镇生活垃圾处理费调查工作，组织区财政局、区城管局、区社区等组成联合调查组，分别对龙泉苑街、金源街、兰州街、福州街四条街的591商户进行走访，通过调查走访，对某物业公司公司自2015年以来在未取得相关行业主管部门的委托和授权下违规收取商业网点城镇生活垃圾处理费的行为予以明确，并配合区城管局责令该公司立即停止收费，据实将违规收取的400余万元商业网点城镇生活垃圾处理费全额上缴财政，此举规范了全区商业网点城镇生活垃圾处理费的收费秩序，取得了良好的社会效益和经济效益。
（三）加大监督检查力度，整顿规范市场价格秩序
1.开展节日市场和重要会议期间市场价格监管。按照省、市发改委的统一安排部署，组织开展元旦、春节等节日价格监督检查和“数博会”等重要会议价格监督检查，重点检查旅游景区景点、酒店、窗口地段、商贸行业等各窗口行业，对民生商品的价格变动情况，实行动态监测，及时掌握和反映市场价格情况，认真落实明码标价，倡导诚信经营，同时畅通举报投诉渠道，24小时专人值守12358举报电话，及时快速查处群众价格举报，切实维护重要节会期间市场价格稳定。
2.做好价格举报工作。依托12358价格举报平台，认真履行“有诉必理、有案必查、有查必果”的社会承诺，积极化解社会矛盾和排除不稳定因素。一是落实专人负责价格举报电话值守，对企业、群众关心的问题及时回应、解读政策、宣传引导，确保群众的诉求得到迅速回应，价格矛盾得到化解。二是做好价格舆情监测，妥善应对突发舆情，维护群众合法权益。截止目前共受理价格举报、投诉、咨询1200余件，其中12345共受理投诉件550余件，12358共受理投诉件11件市长、区长信箱受理投诉件22件，省委巡视组巡视问题交办单１件，区纪委问题线索分办件1件，价格咨询700余件，做到件件有着落，事事有回音。
（四）扎实开展价格认定工作，为公安、司法机关办理相关案件及时提供重要价格依据。
建区以来，我区的价格认定工作一直延续原工作模式，由市价格认定中心代为办理。为进一步理顺价格认证工作机制，2018年7月，我区正式承接此项工作，自开展认证工作以来，加强与协助单位沟通对接，提高认证工作效率。截止目前，已受理涉案案件136件，认定额 645.23万元，办结率100%，无一件重新认定或复核认定案件。
（五）紧紧围绕区委、区政府的中心工作任务，高标准完成领导交办的其它工作任务
1.按照国家、省市关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见要求和区政府的部署，稳步推进审查增量工作和清理存量工作,以观山湖区公平竞争联席会议办公室的名义下发了《关于印发<区落实公平竞争审查制度2018年工作方案>的通知》等一系列文件，积极推进区公平竞争审查工作，全区共有39家单位开展公平竞争审查工作，经过清理未发现具有排除、限制竞争效果的存量政策措施。
2.积极完成粮食相关工作。一是完成新增500吨区级储备粮任务，按照《区级储备粮管理办法》，组织协调区级储备粮承储企业乌当国粮购销有限公司完成对新增500吨区级储备粮的采购、入库工作，并通过市粮食局、粮食局、区发改局、区财政局组成的联合验收组的验收，标志着区全面完成县级储备粮任务，至此，我区已经建立了5500吨的地方储备粮规模，一旦出现大的灾荒，可以通过抛售储备粮来调节粮价，平抑物价,保障民众的吃饭问题。二是加强粮情检查，确保储粮安全
按照粮食局《关于开展2018年夏季粮油安全大检查的通知》要求，联合区粮食局组成检查组开展对库储粮安全的全面检查，采取看现场、查记录、测粮温、验谷质、闻气味、筛虫谷的方式，逐仓逐项检查到位。对承储企业提出了规范台账制度、规范查粮制度等要求，确保区级储备粮数量真实、质量完好。
二、重点、难点工作的主要做法
（一）为解决群众在“12345”市民服务热线中反映较为强烈的物业管理、停车收费等问题，有针对性的采取监管措施，提高价格监管的效率，督促经营者严守价格诚信，维护好市场秩序。一是加强停车日常管理，规范停车收费行为。督促机动车停车场经营单位及时到相关部门办理手续，对具备收费主体资格的要求提交的《机动车停放备案登记许可证》、营业执照等实行备案管理。二是开展停车收费等专项检查，重点检查是否执行政府定价，是否执行免费规定，是否落实明码标价规定等，督促经营者设置明码标价牌和按规定标准收取；三是加大价格法律法规和相关政策的宣传力度，为确保今年5月1日《省机动车停放服务收费管理办法》的落实，将文件通过多种形式发放到经营者和消费者的手中，要求各经营者要严格执行新政策，自觉维护市场价格秩序，引导消费者依法合理表达利益诉求，维护自身合法权益；四是加强市场巡查力度，在巡查过程中对经营者进行价格行为规范，引导和督促经营者严格价格自律，从根源上防止价格违法行为的发生。五是创新工作方法，运用提醒告诫、约谈告诫、调解等手段调处价格矛盾，约谈告诫停车点经营者、物业公司负责人200余人次，以调解的方式调处物业管理的价格纠纷，调解处理价格纠纷30余起，在处理华润小区、远大美域小区停车收费矛盾纠纷信访事件中，及时现场调查了解情况，及时宣传新出台政策、及时约谈房开企业，维护了社会和谐稳定。
（二）为扎实开展好价格认定工作，为司法部门提供详实的基础依据，进一步彰显司法的公平公正。一是强化组织领导，确保认证工作流程规范。局班子主要成员主动参与价格认定过程程序设置，做到认定过程合法合规、公正透明，认定结果有理有据。二是强化业务培训，确保认证工作高效衔接。组织相关人员到市价格认证中心学习，并邀请市价格认证中心对我区在认定工作中存在的困难及问题进行指导，推动认证工作高效运行。三是强化工作责任，确保认证工作有效开展。价格认定结论直接关系着执法公正公平，关系罪与非罪的判定和罪行适当的判定，抽调素质过硬且具有较高专业素质的工作人员专项从事价格认定工作，为做好认定工作打下坚实基础。四是强化信息采集，确保认证工作于法有据。采取市场法、成本法、收益法及专家咨询法等专业方法，全面客观收集各方价格资料，最终进行价格确定，并且在规定时限内完成认定工作，确保认定工作的合法性。
（三）为促进经济平稳发展，优化营商环境，加强清理规范转供电收费工作，一是健全机构完善机制,成立了由区发改（物价）、区工信（电建办）、区建设和金阳供电局组成的联合工作组，负责受理辖区内有关转供电收费的咨询、举报、调查和处理，并形成定期调度工作机制，每月对举报的重大问题认真研究解决；二是加强政策宣传发动,通过观山湖区人民政府门户网站、微信群、QQ群对政策文件及时进行公示公开和转发；组织召开清理转供电环节收费政策宣传提醒告诫会，对全区40余家转供电主体进行政策提醒，共发放相关政策文件100余份;组织召开全区10个社区参加的清理转供电环节收费有关事项推进会，宣传有关转供电政策，并收集政策反馈意见；联合金阳供电局开展政策宣传，发放《一般工商业电价降价政策告知单》，提高群众对政策的知晓度和理解度，让惠民政策真真落到实处；三是确定试点以点带面，针对我区转供电主体体量较大的实际，选取世纪城作为试点单位，由联合工作组对世纪城转供电主体进行一对一上门宣传和指导，对存在的问题进行现场答疑解惑，并做好试点工作经验推广，分批次加强与转供电主体的沟通互动，实时解答企业疑问，切实指导转供电工作。四是强化监督检查，畅通12358价格投诉举报电话，及时受理相关价格举报投诉，及时开展价格监督检查。目前已完成世纪城、北大资源梦想城等大型转供电主体电费清理工作。下一步将积极落实做好转供电收费相关工作，确保降价成果真正惠及终端用户。
