一、项目建设背景
(一)农业发展状况：
莆田市地处福建沿海中部，位于东经118°27′——119°39′，北纬24°59′——25°46′，整个地势背山面海，西北部山峦叠悼，中部丘陵起伏，东南部平原广阔。著名的兴化平原与逶迤的木兰溪、延寿溪、萩芦溪构成了江南水乡秀色。莆田市属亚热带海洋性季风气侯，年平均气温18—21℃，年均日照时数1995小时，无霜期300-350天，年降雨量1000—1800毫米，常年多为东南风，气候宜人，温暖湿润，终年鲜花争艳，四季佳果飘香，物产丰富，品类繁多，是福建著名的粮食、蔬菜、食用菌、畜牧和水果产区之一。莆田市农业在国民经济中的作用较突出，据统计国民收入有24%来自农业，70%的原料依赖农业提供，可以说农业生产是莆田市经济发展的重头戏，是关系民生的永恒主题。近年来，在省委、省政府的下，在上级部门的文持下，我市认真贯彻落实党的有关方针、政策，紧紧围绕“调优农业结构、促进农民增收，确保农村稳定”的三农工作主题，以市场为导向，以科技为动力，以调高、调优、调外为原则，积极调整优化农业产业结构，推进农业产业化经营，促进了农业增效、农民增收和农村稳定。莆田市素有“水果之乡”的美誉，龙眼、荔枝、枇杷号称“三大名果”。据统计，全市现有果树面积45万亩，历史生产最高水平的年产量达10.03万吨，产值8亿多元，占全市农民人均收入的12%左右；蔬菜种植异军突起，是发展城郊型农业的主要作物之一，目前全市产量已突破70万吨，且在闽中蔬莱脱水厂、黑龙食品有限公司、台富食品有限公司等龙头企业的带动下，已成为农民增加收入的一个“短、平、快”项目，在福建省了占着重要之地；食用菌以其经济价值高而成为广大农民优先选择的开发，2001年，全市食用菌总产量达9.6万吨，总产值4.5亿元，占农业总产值的7%，许多贪困山区由于大力发展食用菌栽培而迅速脱贫致富，目前莆田市已形成以大济、度尾、新度、黄石、华亭等为主的平原蘑菇基地，游洋、钟山、庄边、大洋为主的山区香菇、花菇生产基地，以度尾、大洋、凤山为主的半山区、山区姬松茸生产基地，姬松茸作为一种具有丰富营养价值和显著保健功能的珍稀食用菌，其产品60%出口日木等国，产量占全国的70%以上；经过“八五计划”和“九五计划”期间的产业化发展，畜牧业已成为莆田市农村经济的主导产业，成为农民致富奔小康的重要途径，2001年全市生猪存栏83.82万头，出栏96.8万头，家禽存栏914万羽，出栏2038万羽，全市肉蛋奶总产量达14.63万吨，牧业产值近16亿元，经过品种改良后的白番鸭禽苗，每年可以产出1亿羽左右，占有全国市场的70%以上；2001年全市水产品产量达62.9万吨，其中：海洋捕捞13.2万吨；海水养殖46.3万吨；淡水产品3.4万吨，在鳗鱼产业化开发方面独领风骚，涵江地区经营销售的鳗苗达60吨，占全国一半，经营黑仔亿尾以上，占全国80%，收购成品鳗7000吨以上，成为鳗苗购销、活鳗出口和烤鳗原料来源的重要基地。
(二) 三农服务信息体系建设状况
莆田市农业信息体系建设起步虽晚，但进步很快。90年代初，计算机才开始在莆田市农业上应用，主要是用于文档打印。在省农业厅领导的重视和支持下，经几个月的艰苦努力，在国际互联网上公开发布的“莆田农业信息网”(网址而www.ptagri.gov.cn)于2001年试运行，其宗旨是：“服务政府宏观决策，引导农业走向市场”。农业信息网开通运行以来，栏目不断改进、完善，内容不断充实，目前己初具规模。特别是近期正对信息网进行全面改版，增加了网上用户注册、供求信息自动提交系统、电子购物系统、政策法规数据库、市场启示等应用模块和栏目，为各级政府、农业部门和广大农民提供了优质的农业信息服务，在加强政府的宏观决策与调控，促进农业结构战略性调整，指导农业生产与农产品流通，引导农业、农民走向市场，增加农民收入，提高涉农企业及其产品的知名度以及推进农业厅系统政务公开等方面均起到了促进作用，受到社会各界的普遍肯定。2002年筹集部分资金建设市农业局局域网，目前硬件环境已经基本建成，作为主干网的局域网传输速率为100M(交换到桌面)的高速以太网，实现了局机关内部联网，应用环境和办公自动化环境正在建设当中，为推进我市三农服务信息体系建设，做好三农服务务奠定了坚实的基础。
在市农业局的影响和带动下，新度、常太等一部分乡镇也开始关注农业信息工作，采取各种措施加强这一方面的工作。但推进农业信息化是一项十分艰巨的工作，是一个需要经过相当长的时期，通过方方面面的团结奋斗，共同努力，才能实现的一个庞大的系统工程，目前莆田市农业信息工作还存在了不少问题，主要有：
3、莆田市动植物疫病远程诊断监测专家系统，本系统开发拟把传统的动植物病虫害文字检索改造成多媒体ASP网页，同时建立主要疫病防治对策数据库，为广大种养业经营者提供远程诊断和最佳防治方案，达到有效控制动植物疫病、减少农药污染、提高农产品的品质和产量的效果。
4、传统纸介质档案的数字化技术及开发应用。全市农业系统拥有多年积累的生产和科技档案数千万页，保管和查询利用都面临很大的困难。对传统纸介质档案进行数字化，是解决网络信息缺乏的最有效途径。计划引入美国Adobe公司的PDF技术，对传统纸介质档案数字化，并把内容放在网上或作成光盘进行保存和利用，支持超文本链接，支持INTERNET网络使用，支持多人同时调用建立起在线电子档案室或图书馆。
5、农业系统多媒体图像库及CDROM制作。总体采用Authorware为主进行编程，文字部分采用ADOBE公司的PDF电子书格式。系统采用OLE技术和Authorware程序进行无缝链接，图片全部采用第二代jpg形式。最后的光盘可运行于Windowsg5、Windowsg8、WindowsNT等各种操作环境，并可自动运行。
（四）信息员队伍建立和培训。
每个信息工作站确定3-5名、每个信息工作点确定1-2名专职或兼职的相对固定的信息员；同时积极发展有条件的农民和种养大户为信息员，建立起一支覆盖全市的信息员队伍。计划发展80个信息工作点和500人信息员，同时通过学习、培训、交流、巡回指导等多种形式，提高有关人员计算机、经济、统计等方面的知识水平和业务技能，使之真正做到资源会采集、信息会筛选、微机会操作，能够高质量地完成信息的采集、上报和传播服务等任务，以适应新形势下农业市场化、农业信息化和农业产业化的需求。
（五）选建一批农业信息化示范基地和专业示范农户。
吸收多方人力、物力和财力，以大型企业和公司为龙头，选择民众信息意识强、信息基础设施较好的地区，全市选择10个基地和20户专业示范农户开展农村信息化应用示范，以现有的农业信息网络设施为载体，加快成熟信息技术成果的推广，边试验边应用，根据试验情况总结经验，成熟后向其它地区大力推广，以基地带区域，以区域牵动全局，加速农业信息化进程。
（六）信息采集、分析和发布。
一是信托现有农技推广网络，通过调整和扩大信息采集点，增加信息采集内容，改进调查方法和信息处理手段，重点进行覆盖主产区、销区和重点批发市场的农产品市场信息采集。二是针对莆田市区域特色农业布局，逐步形成食用菌、水果、蔬菜、畜牧、花卉等规模农业生产产地价格信息采集。加强农民急需的农产品市场供求与价格、农业生产和加工贮藏技术等信息的采集和加工整理。三是加强信息发布，主要利用以下四条渠道：农家155服务热线，在传统媒体如报纸、电视台、广播电台等开辟农业信息专栏，通过乡镇农业信息工作点和信息员在乡镇、村建设农业信息黑板报等手段，通过农业信息网站发布信息。
五、投资估算与资金筹措
本项目总投资811.63万元，其+：农业系统自筹111.63万元，各级财政配套400万元，申请国家财政投入300万元。
