第一篇：职业教育调研报告
关于肇州县职业教育工作调研报告
肇州县教育局
2014年4月22日
按照市局《关于开展职业教育工作调研的通知》要求，为进一步了解我县职业教育发展情况，教育局成立调研组对我县职业教育工作进行了调研，现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
肇州县职教中心是一所集职业高中教育、中等学历教育、成人本专科函授教育、短期职业技能培训于一体的中等职业学校。学校占地5.6万平方米，校舍建筑面积达到1.2万平方米，2014年有7个教学班，在籍学生183人。职教中心现有教职员工127人，专任教师103人、大学本科80人，高级教师42人、具有双师型教师16人。专任教师能够胜任自己所教专业和技能需求。几年以来，职教中心先后被中央广播电视大学授予的?教育部一村一名大学生计划试点‘优秀教学点’?、?招生工作先进集体?等称号，并多次受到省市县人事、教育、劳动等闭门的表彰奖励。农村劳动力转移培训阳光工程基地，省农民科技培训星火学校。
（一）专业设置情况
职教中心根据社会和经济发展，依据就业前景进行专业设臵。停办就业前景暗淡，从业待遇低，用人市场少，专业与对口升学不能对接，满足不了学生高层次就业需要的专业。鉴于上述原因，职教中心面向第三产业开设和发展：焊接技术、电子电工专业、汽车驾驶与维修专业、学前教育，工艺美术等专业。焊接、电子电工专业人才市场供不应求，对口升学前景好，职教中心教 1
学设备和师资配备强，也是近几年学校重点发展的专业之一。汽车维修专业是学校近年和今后几年重点发展的专业。
（二）成人教育与培训情况
我县职教中心与绥化卫校开展联合办学模式，开设护理专业、现有学生75人。成人电大开展本专科教育共10多个专业，已累计为社会输送3000余名人才。近几年来我校承担了?阳光工程?培训、?雨露工程?培训、?再就业?培训、?双百工程?培训、女职工培训、继续教育等培训任务。从建校至今培训人数达3万人次。技工学校与各级政府、教育、劳动等部门合作开展职业技能培训，现已进行农民工、乡村医生、劳动监察等多种类型培训，几年来共培训5000人，为我县社会和经济建设提供大量的人才。今年并成功为2014多名农民工进行了木工、瓦工、钢筋工、砌筑工等专业技能认证工作。肇州是农业县，?十二五?期间县委县政府把棚菜、育种、林果、畜牧业确定为发展我县经济的支柱产业。因此职教中心将开设棚室栽培等涉农专业，为肇州县的经济发展和经济结构调整培养了大批实用人才。职教中心现有电焊、美容美发、电工电子等实习实训基地4个，其中电焊实习基地可容纳80人进行实习。
（三）教育教学情况
多年来，职教中心坚持?以就业为导向，以文化课教学为基础，以专业课教学为中心，抓住专业技能训练和对口高职升学两个重点，全面提高教育教学质量，为学生终生发展奠基?的办学指导思想，通过搭建立体化联合办学网络，实现了?招生、培训、实习、专业人才交流?一体化，为学生开辟了优质就业、高职升学、自主创业的成才渠道。
职教中心注重加强德育工作。树立了德育为首的观念和意识，德育工作制度完善，德育工作体系比较完备，德育工作队伍建设措施得力，重视班主任队伍的校本培训，提高了班主任队伍的工作能力和整体素质。学生思想道德教育开展得扎实有效，开展了?感恩教育、诚信教育、文明礼仪教育、心理健康教育?等形式多样的德育系列活动。
（四）招生就业情况
加大宣传力度，引导社会、企业等用人单位及广大学生、家长树立正确的用人观和择业观。调动家长积极性的最好办法就是现身说法，让他们能享受到看得见摸得着的利益，要多树立通过职高教育考入大学、通过职业教育就业前景就好、通过培训就能致富并能带动一方的典型事例，通过这些典型的宣传教育，让更多的家庭愿意将子女送入我校就读；让更多的外出打工返乡人员愿意来职教中心接受职业培训；让更多学业成绩偏低的学生来职教中心寻找最好求学出路。真正形成全社会关心和支持职业教育的良好局面。职教中心将5月份定为?职教宣传月?，对职业教育进行大张旗鼓的宣传，组织编写了《致全县初中毕业生的一封公开信》、《致毕业生家长的一封公开信》等宣传材料，深入全县初中学校，在全县初中毕业生中开展宣传活动，宣传国家发展职业教育的优惠政策，并结合典型生动的实例，让学生认识读职业学校同样前途光明。同时利用广播电视、墙体广告、宣传标语等进行宣传，为我县职业教育的发展营造了良好的社会舆论氛围。
二、存在的问题
一是重普通教育，轻职业教育现象突出。从社会层面看，?重普通教育，轻职业教育?的思想仍然存在，认为职校招录的学生
都是?淘汰生?，用升学率评判职校，用能否考上大学来衡量学生，忽视了发展职业教育是执行国家劳动预备制度和就业准入制度；从学校层面看，?重理论教学，轻实践实训?情况较为突出，专业教师难招聘，实训操作无设备，学生厌学，老师烦教，忽视了职业教育就是要注重培养学生动手能力这一特性；从家长层面看，?重学历，轻技能?现象相当普遍，认为读职校低人一等，读高校让人高看，职校毕业生是打工仔，高校毕业当干部，千方百计想让自己的子女上普高读大学，其结果大学没考上，职校不愿读，没有任何技能就去打工，一定程度上影响了学生的成才之路。
二是专业教师、实习指导教师奇缺。我县职校专职教师大多数是由基础文化课教学和普高转行而来，有实践经验的实习指导教师或?双师型?教师严重缺乏，从普高转行的老师专业知识缺乏，实践经验不足，难以摆脱普通教学模式，实习指导教师高校分不来，社会聘请实训指导教师又没有教师资格证，职校仍延用?以课堂知识传授为主，技能实训为辅?传统的教育方式，培养的学生动手能力差，没有技能，毕业生仍是普通的打工仔。因此，职校专业教师、实习指导教师的奇缺，严重地影响了技能教学质量、职校生源、实用型人才需求与劳动力就业市场的有效对接。
三是特色不突出，专业课程设置缺品牌。我县职教中心所设专业课程基本上是教学成本低，不需任何实训设备的专业，有实训设备的只有电焊专业。因此，学校没特色，专业缺品牌，学生无专长，毕业生就业只能当普工，不能当技工，更谈不上当技师。如教学成本相对较高机电专业的毕业生，技术含量高，社会需求量大，劳动就业市场竞争能力强，毕业生每月工资都在5000元左右，一个机电专业的车、刨、钻、镗、铣、钳、电焊、氩孤焊等
工种的毕业生，只要精通上述1-2门专业技能，就可享用终身。但因缺乏专业指导教师、实训设备而没有开设，或开设得不完全。
四是招生不规范，有偿招生严重。中职招生管理不够规范，招生计划、学籍档案管理规定执行不严。有偿招生现象突出。我县每年有初中毕业生约2300人，除普高招收1400人外，大部分被招生贩子以每生200元-800元不等的价位招收到 ……此处隐藏10516个字……步提高国民素质和为高等教育输送优秀合格新生的双重任务，是衡量一个地方综合竞争力的重要标志。但是，由于面临综合素质强的优生大量外流、中考成绩不理想的学生要求读书以及严峻的升学和就业压力等形势，仅仅遵循原有的办学模式已无法取得持续的发展。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2014-2014)》把推动普通高中多样化发展作为扩大优质资源、满足不同潜质学生发展需要的重要途径,要求改变普通高中“千校一面”状况,鼓励普通高中办出特色。
为了贯彻国家和我省教育发展规划纲要提出的推动普通高中多样化发展的要求，促进我县高中教育多样化发展，寻求发展的突破口，进一步谋划和理清发展思路，我们对永和新一中进行了细致的调研，形成报告如下：
一、基本情况
永和县在2014年投入使用永和县药家湾中学（永和新一中），将原有的永和县第一普通高中与永和县职业高中相合并 ，形成了适应新时代高中教育发展的综合高中。这对永和的高中教育来说是一个千载难逢的契机；同时也是一个巨大的挑战。
二、综合高中发展的现状
推进普通教育与职业教育的贯通，是我国教育发展的大方向，也 1
是今后各省市教育部门针对高中阶段教育进行改革的重点。随着素质教育的全面推进和不断深入，职业高中与普通高中的联系越来越紧密、界限越来越狭小，相互沟通是完全可行的，并有利于学生的自主发展。这就需要建立新的科学、合理的办学机制，使职业高中与普通高中密切配合、优势互补、协调发展、全面育人，从整体上提高教育质量和办学效益，为青少年广开成材之路。
综合高中是高中阶段普通教育和职业教育互相渗透融合的一种新的教育模式。 它与传统的普通高中是有区别的。
（一）在培养目标上，培养具有普通高中文化基础知识和中等职业教育专业知识与专业技能，具有继续学习能力和一定就业能力的高素质毕业生；
（二）在课程目标上，要促进学生德智体美等全面发展，体现以学生发展为本的要求；
（三）在课程结构上，要求整体设置综合高中有关课程，合理设置普通高中文化课程和专业技术课程，使普通高中文化基础知识教育和职业教育的专业知识与专业技能教育一体化。
由于这些目标的不同，其办学模式相对普通高中来说也发生了很大的变化。综合高中的办学模式主要可分为以下几种：
（一）普通高级中学举办的综合高中，应在普通高中文化基础知识教育的基础上，设置职业技术教育课程，加强职业技术理论和专业技能的教育；
（二）中等职业学校举办综合高中，应在坚持其专业特色和保证
技能训练的前提下，着力加强普通高中文化基础知识的教育；
（三）普通高级中学和中等职业学校联合举办综合高中，要在优势互补、资源共享的基础上，共同完成普通高中文化基础知识、专业理论和专业技能的教育；
综合高中的办学模式，必须符合教育规律，具有科学性、可行性和时效性，既要强化基础教育，又要注重职业教育，充分发挥学生的个性、专长，以实现其自主发展的目标。根据我县教育的现状及各方面客观因素，永和新一中采取的是第三种模式：将普高、职高相融合，普、职教师互相兼课，资源共享。
三、综合高中存在的主要问题与思考
（一）综合高中对学校的办学条件和综合实力提出了更高的要求 综合高中的培养目标是让学生掌握高中文化基础知识和一定的专业基本技能，它既要对学生加强高中阶段文化基础知识教育，又要加强职业教育的基本技能培养，因此要求学校不仅要有较强的文化课和专业课师资力量，有普通教育和职业教育教学管理经验，还要有一定的实验、实习设备做保障。因此，综合高中办学对学校自身办学条件要求较高，否则难以实现其培养目标。
（二）综合高中课程设置是关键
综合高中的目的主要是为延迟学生选择时间，使办学模式多元化，让学生能更加充分认识自己，选择适合自己的发展方向，因此在课程设置上，强调课程的综合化。这种课程的综合化对学校办学水平要求非常高，但是，对于现阶段的学校来说，实际上仍以学科教学作
为课程设置的主要依据，将普通高中必修的文化课与职业技术课程进行简单的叠加，还没有对课程内容做出真正意义上的融会贯通，没有设计出一套融合普通教育和职业教育的综合模块课程体系。课程内容与设置要想真正兼顾学生的升学和就业两个方面，还需要做更进一步的研究，这是综合高中今后研究的重点。
（三）加强综合高中的教育教学等管理，有利于综合高中健康发展 综合高中既要为学生提供文化课学习，又要为学生提供专业技能的学习，这种目标对素质较好的学生就已经很难达到，而综合高中招收的学生各门功课成绩普遍比普通高中学生低，以致每个学生在3年的学习年限里课业负担过重。因此，综合高中教育教学管理的方法和内容就显得十分重要，必须加强对教学对象的研究，在课程设置、因材施教、合理分流、日常教育教学管理等方面体现综合高中特色，才能实现综合高中的办学目标和宗旨，综合高中才能健康的发展。
（四）重视理论研究，制定相关政策，规范综合高中发展势在必行 综合高中是随着市场需要而发展起来的一种新型办学模式，各地综合高中的办学都处于一种探索阶段，马克思主义关于人的全面发展理论是综合高中办学的最高指导思想，但至今还没有系统和科学的综合高中教育理论指导其办学实践。永和县开设综合高中的学校，办学中遇到的各种实际问题和困难，急需教育行政部门出台相关的配套政策，而综合高中自身办学也需要进一步进行规范，才能真正实现综合高中对学生和家长的承诺。因此加强理论研究，制定相关配套的综合高中发展政策，规范综合高中的办学行为，是今后办好综合高中所必
须做好的工作。
（五）综合高中的发展方向
通过对综合高中办学模式的探索，结合其他综合高中实验学校的成功经验，达成一个共同的认识：综合高中办学应将特色教育作为办学的一个方向。所谓特色教育，一是指培养有特色的学生，如体育和艺术类特长生，让学生某一方面的特长在综合高中得到最大程度的发挥，以此作为学生今后人生和职业生涯的依托，使他们在这些领域有所建树。而这一特色也正是我县综合高中未合并之前普高的主要发展方向；二是指学校办学的特色，并不是所以的学生都有某一方面的特长，因此可以利用学校在某一职业教育专业教学方面所具有雄厚的师资设备力量，突出专业教学的优势，让毕业生在今后的升学和就业中能胜人一筹，这样的综合高中办学才更有生命力。
总之，综合高中教学模式要突出综合化、生活化和个性化的特征，为广大学生营造宽松、和谐的成长环境，尊重每个学生的个性发展，为学生提供不同的学习机会，既注重理论基础知识的学习，又注重创新精神和实践能力的培养，为学生提供“双重选择”的机会和可能性。这是综合高中发展的价值取向。展望未来，前景美好，任重道远。我们现在还处在改革的起步阶段，今后还会遇到各种各样的问题，只有我们紧密地团结起来，迎难而上，进一步更新观念，推进改革，优化管理，提高办学质量，才会办出适合自身条件的好学校，办出让社会、家长和学生都满意的好学校。
