关于招商引资的调研报告

为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识，促进下一步工作的纵深开展，按照上级领导的安排，近期，我们对我县的乡镇和部分企业的招商引资工作情况进行了调研。

一、我县招商引资情况

近年来,我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头，特别是继“大开放，大招商，促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展的发展论调提出以来，我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象，到处都是奋勇争先、跨越发展的奋进之音，同时也体现了干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。已初步形成了四大企业(信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司)，六大产业(热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药)和三大产业链(以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链)的工业格局。这些成绩的取得，主要得益于以下工作措施的落实。

(一)解放思想，更新观念是强化招商引资的重要前提

我县无论是地理、资源还是政策条件，与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区，面对各种困难，尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下，我县各乡镇和企业没有自卑自弃，而是树立起强烈的危机意识、发展意识，提出“与时俱进实现跨越发展，齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标，紧紧咬住招商引资不放松，真抓实干，在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商局成立于2014年8月，三年来，我县共引进项目375个，共引进资金40.3亿元。其中今年1—9月份，全县共引进项目178个，经市招商局认定的招商引资到位资金14.1亿元，总量列全市第一位，完成全年任务的94%。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的体现与折射，在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念，不在根本上解放思想，不从真正意义上更新观念，就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去，许多人安于现状，缺乏危机感和责任感，现在无论是干部还是群众，不论是从事经济工作还是非经济工作，都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。

(二)领导重视是搞好招商引资的关键环节

我县开展招商引资工作起步不算太早，但成效明显，归根到底，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持，把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面：一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。2014年、2014年2014年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动，今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓，专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资动员大会，每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会，平时不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。2014年8月，成立了招商引资工作委员会，下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担任局长，便于协调工作。同时，成立外来投资者服务大厅，为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措施落实上。严格实行“三分之一”工作机制，落实招商引资目标责任制，对重点招商区域，重点项目靠上抓，逐个项目去争取和落实。

(三)招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲

大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用，成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目，信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资1.5亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入，大规模技改、大力度整合等措施，加快形成工业主导型的经济增长格局。目前，电解铝生产能力已达40万吨，铝加工能力20万吨，碳素生产能力达到14万吨，淀粉生产能力20万吨，味精生产能力13万吨，密度板生产、加工能力分别达到100万立方米和40万立方米，剑杆织机数量62台套，形成了群体发展的格局。

(四)、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。

培育招商载体，是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体，集中精力抓好园区的招商引资工作，以重点园区的突破，带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区，高起点规划、高标准建设经济技术开发区，使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前，我县已建立了6大工业园区，占地5000亩。同时，实行固定资产投资1000万元以上的项目一律入区建设。

(五)灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素

要提高招商引资的实际效果，必须适应形势变化，拓宽思路，积极探索招商引资的新形式、新办法。在抓好政府、全民招商的同时，重点利用了以下几种招商方式：一是抓好项目招商。项目开发是招商引资最基础的工作，也是我们的突出薄弱环节，一些项目简介只是一页纸、几行字，自己说不清、外商看不懂，缺乏吸引力。为此，县委、县政府动员各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场信息，找准吸引外商的“卖点”，切实做好项目的调研、论证、筛选、储备工作，重视项目的包装，把前期工作做深、做细、做精，提高了合作的成功率。二是抓好以商招商，每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。办好一家外企，就是一部最好的投资指南;得罪一家外来企业，很可能丧失一片招商资源。胡屯乡建设的华东强化木地板工业园就是以商招商的典范，通过对重点招商区域的参观学习，融洽了与外商的感情，利用现有客商的影响力，带动了更多的人来我县投资，形成了“引进一个，带来一批”的连锁效应。三是抓好网上招商。高度重视信息化建设，充分利用互联网这一信息时代的先进工具，建立了茌平招商网站，把项目和信息在网上发布。同时，通过网络广泛搜集了解相关产业的信息，对世界50强企业、中国100强企业的信息进行搜集整理，引发到各乡镇、相关企业，提高了招商的针对性。四是明晰了招商引资的行业重点。铝材加工行业，招商重点是发展新型建筑用挤压铝型材、工业铝型材、铝板带箔、新型高档装饰板材;密度板深加工行业将瞄准大、中城市和国际市场，开发高档新产品，膨胀产业整体规模，扩大出口;纺织行业充分利用全县现有20万纱锭的生产能力，在引进先进设备、提高产品质量、扩大出口创汇上做文章。五是突出了重点地域。做好了对在铝加工和汽车配件加工方面比较突出的韩国、日本的招商;通过对准常州的地板加工、苏州蠡口镇的家具市场，在木地板深加工方面做大了文章。

(六)严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障

市里对各项指标制定了考核标准，规定招商引资在年终经济考核指标中占据400分，我县也规定了相应的考核标准 ……此处隐藏21344个字……障。

二是思想辩证统一，发展理念不摇。老一辈共产党人说过，党内允许有不同的意见，但终要寻求出一个辩证的统一。也只有这样，才能真正的做到心往一处想，力往一处使，才能形成合力，共克时艰。小平同志的“发展是硬道理”把中国的发展推向了一个新的台阶，我们也是真正享受到了发展带来种种实惠的人，我们也肯定会把这句朴实的话语牢牢记在心里。从发展是解决中国所有问题的关键进行推理，那么发展也必然是解决我县当前面临种种困难的关键。当前，我们面临诸多发展瓶颈，其中：为确保安全生产，有效有序开发利用煤炭资源，短时期内群众生产生活用煤较为困难，对此我们可以换个思维方式，即加快电厂建设，加快新型业化建设进程，将政府每年划拨给老百姓的燃煤补助费直接当“电费”划给供电部门，百姓都能用上充足的电能，不但取暖、照明等生活用电得以满足，还免除了地氟病的危害。与传统取暖燃煤相比其更加清洁、节能、环保。践行科学发展观，加快工业化进程是当前贵州发展不可逾越的阶段。每谈及组团外出招商，很多同志第一反映就是说我们是瞎胡闹，是外出“卖草药”，是海底捞针。这就是思路出了问题，有好草药，再能想办法卖出去，何尝不是一件好事？有勇气在大海里捞针，那总比不去捞而取得针的机会更多些，那就是只要有百分之一的机会，我们都要付出百分之百的努力。走出去，总能引进来，这就是同样的道理。

关于我们要不要继续加大对外招商力度、是否要坚定不移地走工业化道路已不容再讨论，也没有时间让我们再折腾。纵观时局，无一不印证邓小平那句“发展是硬道理”的经典名言。发展才有发言权，谁敢说首屈一指的美国没有没有招商？没有走工业化道路？他的工业化就没有对大气造成影响？相反，他早就走在我们的前面，实力雄厚了，工厂进行环保技改，在全球也就开始向发展中国家指手画脚谈节能减排、大气污染了，在2014年达沃斯会议上居然理直气壮要发展中国家为此买单。发展才能气大财粗。如果我们的工业化起步早些，财政收入丰厚些，就会有更多的资金投入到我们城镇化建设，改善民生才可能落到实处，有了改革发展的成果，老百姓才有成果共享。赵克志省长多次强调：我们要招商引资为抓手，坚持经济建设为中心，大力推动工业化进程，贵州的经济建设不能跨越这个过程，不发展经济、路子不对，永远干不成其它事情，贵州不能老是等国家扶贫，老百姓要看的是经济搞上去了没有。要看是否为百姓做了事，推动经济发展没有，领导干部工作是否都积极上进、争先创优了。

要提高认识，寻求思想的统一，这就要求我们要用辩证的眼光看问题。发展是不可能绝对避免其带来的某些弊端，但关键在于它是否符合“三个有利于”的标准，是否符合科学发展观的要求。有的认为，保证青山绿水也是政绩，那不发展，守着大山没材烧，过穷日子是不是就可以说是原生态生活了呢？我们要的发展是要让民更富、水更清、山更绿。这里，老百姓不会认可什么政绩，要的是如何真正的发展了。让老百姓都来享受到了发展带来的实惠。我们同居一个地球，美国、日本等发达国家，他们的工业化就没有给其它“保住青山绿水”的落后国家带来污染？当前，有的同志对此却只一味看到的是美国、日本是如何的保护地下资源，如何的收购煤炭储藏于海底，这难道没有说明他们先期发展了，经济条件允许他买煤炭了吗？

同在一片蓝天下，我们没有孤离于地球，邻县的高楼建设、煤炭开采就不会影响我们的水源？我们能砌一堵高墙将他们电厂的二氧化碳排放拒之县外？何况在现代科学技术高度发展的今天，二氧化碳排放已得到有效控制，污染已降到可控范围。难道xxxx不修高楼、采煤、建电厂，环境就会比他们好吗？问题恰恰相反，要是国电集团、中石化等央企及沿海发达城市那种敢打善拼的精神十年前就在xxxx安家落户的话，我们的沿河路一二三期工程就会同时上，金南路、环西路、旧城改造早就让市民得实惠，环东高速、绮陌大道、三甲大道及新城就不再是规划中了。

曾记得，小平同志第二次南巡看到深圳那翻天覆地的变化时，流泪痛哭，随从人员非常不解，便问邓老。擦干眼泪的邓老半晌才说：“我们的改革太晚啦”。说白了，就是邓老那南海边上的圈画得太晚了。这句再朴实不过的话语难道不足够引起我们的反思？

三是辩证横向比较，坚定发展信心。全面认识自我，坚定工作信心。老一辈无产阶级革命家如果没有坚定的共产主义信念，又怎么能领导处在水深火热中的中国人民推翻压在头上的三座大山，建立人民民主新中国？有理想才有追求，有追求才能让人为之奋斗，要奋斗就必须知己知彼，方能百战百胜。充分认识自己是我们为追求理想而努力工作的前提和关键。

据资深专家分析，十二五的xxxx，煤炭年产量将达4000余万吨，实际原煤产量将突破2600万吨，随之而延长产业链的企业国电集团xxxx发电厂、中石化煤磷化工等大型项目如期投产，县级地方财政收入将突破60亿元，那时我们的城市基础设施建设将大大改善，摆在我们面前的种种困难将迎刃而解。著名黄果树瀑布景区可以在上游建个大水库，枯水期择时放水取悦游客，招揽四海宾朋，旅游收入，日进斗金。我们难道不可以筹划在有条件的地方修几座类似大新桥的水库，从凤凰山底下凿个洞，将水引入县城，谁敢说白花花的流在河里的不是水？两岸杨柳依依，河里鱼儿戏水；老汉画眉太极，老太摇扇起舞；室内书声朗朗，上班喜乐开怀。难道说这不是人与自然的和谐？山清水秀，人杰地灵，经济发展，人民安康的xxxx将名副其实。全党抓工业，重点抓招商，走新型工业化道路的xxxx将为贵州经济社会发展作出举足轻重的贡献。

四是正确认识与商家相识相信相爱和考察投资兴业的关系。要树立不是所有来织考察，就是来织投资的观念，否则在思想上就会造成抵触情绪。对商家的考察形成“酒疯子过了若干”的消极态度。所来商家我们都要像对老师一样的尊重，要像老师一样百问不厌地给客商宣传讲解。相识是企业家认识、了解我们的过程，相信是企业家通过了解，进行综合分析、反复研究后的结果，既而是相爱。形象地说招商推介、企业落户生产，就是一个“才艺展示、自由相爱、早生贵子”的过程，“包办婚姻”已成为过去。从这个角度来说，我们的对外推介、企业家的反复考察、论证就成了一个必不可少的环节，从概率论的观点来看，只有我们实实在在的开展了工作，开花结果的几率就会大些。为此，我们就应该去为那百分之一的机会付百分之百的努力，不消极、不懈怠、不抱怨，踏实工作，努力干事，拿出咬定青山不放松、不达目的不罢休的勇气和毅力的精神，迎难面上。不怕吃闭门羹，主动上门将自己的“草草药”推介好，卖出去，这样就机会招好商、招大商。

最后，针对个人感悟，引用原云南大学吴松校长当上市长之后的一句记者问答来作总结。记者问云南省保山市市长吴松：“你做过云南大学校长，那和做市长有什么差别吗？” “有啊！”吴松笑了：“做校长，你说得再对，教授们也可能说你错了，因为真理是相对的；做市长，你说得再错，他们也肯定说你是对的，因为权力是绝对的。”这就是执行力。

2014年招商引资调研报告

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