上半年,我院纪检监察工作以党的十八大和十八届三中、四中全会和十八届中纪委六次会议精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实监督责任,强化执纪问责,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,聚焦中心任务,以落实监督责任为重点,以严明党的纪律、作风建设为保证,积极适应新常态,扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作。现将2016上半年纪检监察工作开展情况汇报如下:
一、落实监督责任,进一步创建风清气正的良好氛围
1、严格落实中央八项规定。倡导勤俭节约,严格公务经费使用管理,严禁公款吃喝、公款送礼、变相公款旅游、违规报销差旅费等现象。严格执行《中央八项规定精神政策图解》具体规定,在春节、五一端午等节日期间,加强对我院公务用房、公务用车、公款接待、大办婚丧喜庆、公款国内、出国旅游以及违规发放津补贴福利等八项规定方面的执行情况进行监督检查。
2、强化对权力的监督和制约。认真贯彻执行民主集中制,严格落实了《“三重一大”集体讨论决策制度》、《领导班子议事规则》和《民主决策末位表态制度》等规定。为健全完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,规范采购流程,我院重新调整了医院招标采购领导机构,严格执行领导班子主要负责人不直接分管基建和物资采购工作,并从去年12月至今年4月已完成对我院医用耗材、试剂等卫生材料、电脑耗材、办公用品、老保用品、洗涤服务、保洁等物资采购项目进行公开招标采购,严格履行了内部议标、招标程序,确定中标单位。5月份,我院召开了“药品采购供应商遴选及供应商资质评审”会议,外邀评审专家,通过对各供应商投标文件、资质审核及综合实力的评估,最后将符合我院条件及要求的西成药和草药共18家供应商,按照分数由高到低确定了ABC(首选、次选、备选)三级供货单位。同时要求所有中标单位的目录清单表及其资质证书交监察室备案,并与设备、医药、物资采购44家商家签订了《医药产品廉洁购销合同》。在购置医疗设备、信息化建设、基础建设等方面开展招投标工作8次,院纪检监察部门进行全程参与和监督,切实加强了对重点领域和关键岗位的监督。
3、集体约谈重点岗位科室负责人。医院纪委加强日常监督检查,注意掌握党员干部思想、工作、生活情况,党委副书记、纪委书记李尉红主动约谈基建、设备、药品、财务、总务、信息、人事、宣传、办公室等重点岗位负责人,在集体廉政谈话会提出了具体要求:一是要加强政治理论学习,把握政治方向,提高思想觉悟,通过学习条例和准则,深刻理解党中央从严治党的决心,要了解、牢记并执行好准则和条例,在工作中做到“讲党性、重品行、重表率”。二是遵守党纪国法和医院各项规章制度,严守政治纪律、组织纪律,要做到自省自律、警钟长鸣,不能触碰高压线,正确行使权力,自觉接受群众的监督,真正做到廉洁自律,克己奉公。三是抓好本科室的党风廉政建设,对分管范围的人、财、物、事都要负起责任,明确防范体系,把风险点落实到人,进一步完善规章制度和相关程序,不仅要保证自己不出问题,也要保证科室人员不出问题。四是要按制度办事,规范流程、阳光操作,明确责任不含糊,坚守责任不动摇,落实责任不懈怠。
二、加强宣传教育,进一步规范廉洁从业行为
1、开展反腐倡廉宣传教育月活动。结合“两学一做”学习教育,将《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》纳入了党员干部廉政教育计划,在全院范围内开展了“尊崇党章党规 带头廉洁从业”为主题的“六个一”反腐倡廉宣传教育月活动。即:组织一次集中学习、进行一次廉政谈话、安排一次警示教育、办好一期廉洁专栏、制作一批廉政警句宣传牌、推荐一本反腐书籍。引导全体党员树立尊廉崇洁、积极向上的高尚思想,自觉养成自律、诚信和廉洁行医的良好行为习惯,在医院形成“廉洁行医、诚信服务、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
2、深化反腐倡廉教育,警示教育。 5月27日上午10:30,我院开展了重点部门、重点岗位人员廉政教育培训会,党委副书记、纪委书记李尉红进行授课,重点岗位职能负责人、物资设备、药品采购员、库管员、基建管理员、财务会计、出纳、收费处组长等共25人参加了培训会。通过讲解卫生系统两个职务犯罪案例来警示教育各重点部门工作人员要明确主线,守住底线,不碰红线。在工作中严格按照规章制度办事,保持思想的纯洁性,克己奉公,忠于职守,切实提升了党员干部及职工廉洁从业的自觉性。
三、查找风险点,进一步提高廉洁风险防范工作
深入查找权力运行的关节点、薄弱点、风险点。一是领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;二是中层岗位重点针对审批内部管理权等过程中存在的廉政风险;三是重点岗位人员对自己的岗位要心存敬畏,廉洁自律,对照岗位职责、工作制度,查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。四是纪检监察部门要加强对相关部门的检查落实情况,发挥好监督作用。
四、畅通举报渠道,加大惩治违纪等不正之风力度
1、建立政风行风长效机制。院监察室春节、端午前夕对重点科室、重点部门、重要岗位落实拒收红包回扣等情况进行督促检查;深入病房详细询问患者及家属对相关政策的知晓、执行情况,有无提示收送红包行为以及对医疗服务意见建议。每月定期为临床各科室发放《患者满意度调查问卷表》,并将反馈结果纳入科室绩效考核中。截止6月底共发放调查问卷1000余份,患者对在我院医疗服务过程整体评价中,“非常满意”的占到问卷总数的92%,收到锦旗、表扬信共6次。
2、完善信访投诉机制。重新细化了信访工作流程,明确了各类投诉的所属部门,并公示于门诊大厅内。对医德医风信访类投诉,认真调查处理,答复率100%。全年共受理了市卫生局12320卫生热线转办的3起,直接反映到医院监察室1起,内容主要涉及服务态度、收费价格的问题,医院监察室通过调查核实,积极与患者当面沟通或电话沟通,做好解释工作,并将落实情况及时反馈给患者,患者对答复均满意。
五、开展专项工作情况
根据市卫生局《市直卫生计生纪检监察系统开展“冬季行动”工作方案》,成立了以贾金霞书记为组长的工作领导组,并制定了切合我院实际的“冬季行动”工作方案,重点监督监察医院开展加强医德医风建设,完善投诉机制,严肃查处违纪违规行为;加强党性党风党纪教育、廉洁从业教育、警示教育;坚持对春节等重要时间节点加强对物资采购、干部作风、基建工程、“小金库”等工作的专项督查;改善医疗服务,推进临床路径管理,优化医疗服务流程,深入开展优质护理;加快基层医疗机构中医适宜技术的培训,进一步促进中医药进乡村、进社区、进家庭;严厉打击非法行医行为,保证全院医疗安全、患者就医安全的“冬季行动”六项工作,并对这六项工作进行了安排部署,明确了责任分工,广泛开展了学习教育,院纪检监察室通过明察暗访、督促检查等多种形式进行监督监察,确保六项工作落实到位。