上半年反腐倡廉建设工作总结

2014年上半年，我局党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和市粮食局纪委的领导下，以“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组的目标任务，与粮食中心工作一起安排布置，党政齐抓共管，各科室各负其责，党员干部积极参与，使党风廉政建设和反腐败工作落到实处，有力地保障了我局各项工作的健康发展。现将我局今年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结如下：

一、理清思路，确定目标，认真落实党风廉政建设责任制

我局党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程，认真落实“一岗双责”，局党组成员在抓好本职所分管业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设，加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督。按照市粮食局纪委、县纪委《关于2014年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》的文件精神，结合我局实际,制订印发了《xx县粮食局2014年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》及工作责任分工，并下发下属国有粮食购销企业。进一步落实了局长、副局长、党组成员及科长在党风廉政建设中的责任，明确凡涉及粮食系统内党风廉政建设和反腐败工作，由主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责。

二、认真开展廉政风险防控工作

上半年，我局按照县委、县政府、县纪委的要求，认真在粮食系统开展了廉政风险防控工作，成立了以局长任组长的县粮食局廉政风险防控工作领导小组，制定了《xx县粮食局廉政风险防控工作方案》，按照“廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管”四个阶段认真开展工作。通过权力清理、共清理权力22个，认真绘制权力运行流程图，查找风险点23个，并进行了风险等级的评估。a级数量9个，b级数量3个，c级数量11个。目前，正有序进行下一阶段工作。

三、加强对党员干部进行党风党纪和廉洁自律教育

我局充分利用民主生活会、组织生活会等认真组织对全体党员干部进行党风党纪学习教育，把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中，深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”，认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习，增强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法行政和廉洁从政，通过警示教育，以案明纪，引以为戒，增强拒腐防变的防疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步密切党同人民群众的联系。

四、认真贯彻落实中央《建立健全和预防腐败体系xx——2014年工作规划》

根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系xx——2014年工作规划》及xx县《构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》的要求，针对粮食工作特点，建立、完善、落实相关制度，提高其法律素养和依法行政能力。大力开展宣传教育活动，进一步加大预防职务犯罪工作力度，提高广大职工预防职务犯罪的“免疫力”。加强对重点岗位、重点部位的监督检查，不断完善监督制约机制，更好地推进机关作风建设，促进全体职工依法、公正、廉洁地履行职责。

五、加强机关干部作风建设，扎实推进行政效能建设

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施，我局按照从源头上预防腐败的要求，重新修订了各种管理制度，形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理机制，有效地杜绝了上班时间上网、聊天、炒股等不良现象。进一步转变机关职能，增强工作的主动性和自觉性，提高政务服务的质量和水平。我局进一步规范行政许可和行政执法的具体实施意见，简化办事程序，缩短办结时限，并制定了限时办结制。对申请办理《粮食收购许可证》的企业、个体工商户、只要申报资料齐全，符合法定条件，在出据《受理通知》后五个工作日内办结，并将机构信息、“公开承诺事项”、行政许可办理程序、流程和投诉电话在网上公示，方便服务对象，并接受监督。

六、深入开展“小金库”治理工作

根据 市、县纪委关于深入开展“小金库”治理工作的有关精神，我局高度重视，成立了以局长为组长的治理“小金库”领导小组，及时召开了开展“小金库”治理工作自查的专项会议，并要求机关及下属公司务必严格上级文件精神，认真组织自查。按照对“小金库”的七种表现形式的自查清理，我局机关及下属国有粮食购销企业不存在“小金库”行为，不存在多头开户等情况。

七、加强灾后重建监督检查工作

我局纪检组充分发挥纪检监察职能，协助局切实加强全县粮食系统灾后重建过程中的监督检查工作。组织干部职工认真学习贯彻国家灾后重建方面的制度规定，切实加强灾后恢复重建投资项目、灾后重建资金的监管，并成立以局长任组长的灾后重建工作领导小组，层层落实责任，确保工作责任落实到岗位，问责到人头，有力地确保了全系统灾后重建工作的顺利进行。

八、纠正粮食行业不正之风活动，切实维护群众利益

(一)重点加强对粮食收购政策执行情况的监督检查。督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策和粮食收购质量标准，依质论价，优质优价。督促企业强化服务意识，改进收购方法，及时向农民结算售粮款。坚决查处不执行国家粮食收购政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益和抬级抬价、损害国家利益的问题。督促检查合理布设收购库点，增加收购网点，方便农民售粮，及时解决农民交售难的问题，确保农民增产增收。督促指定库点把好粮食收购入库质量关、落实安全储粮责任制，避免出现坏粮现象。

(二)会同有关部门加强对粮食供应工作监督检查。积极开展军供、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查。加大对粮食质量的监管力度，严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市场。严肃查处干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库或擅自动用中央、省级、市级、县级储备粮油等违规行为。查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强全县粮油宏观调控和市场监控，落实粮食应急预案的各项措施。

(三)规范国有粮食企业经营行为，防止国有资产流失，切实维护职工合法权益。高度重视职工群众来信来访工作，采取多种措施化解矛盾，最大限度地为职工群众排忧解难，促进社会和谐稳定。

(四)配合有关部门做好食品安全、安全生产等专项治理。加强对落实食品安全、安全生产责任制执行情况的监督检查，严格实行对重特大经济损失和事故的行政责任追究制度。

(五)落实纠风责任制，深入开展行风评议。积极办好“阳光热线”，利用阳光热线平台搭建粮食部门与群众的桥梁，使热线起到密切群众关系的“连心线”、为群众排忧解难的“民心线”、推动政风行风建设的“监督线”。通过发展乡村“放心粮油”超市、连锁 ……此处隐藏9859个字……展整治和优化企业生产经营环境工作。坚持把企业经营环境作为企业治乱减负工作的重点，从治理“三乱”逐步延伸到提高政府工作效率、减少行政审批环节、主动为企业服务等方面上来，标本兼治，规范部门和企业的收费行为，切实减轻企业负担。二是在年初通过深入调研，积极向上级反映减少向企业的收费，帮助企业渡过金融危机。三是强化监督，深入开展企业治乱减负“三查”活动。对企业的收费坚持“两证一票一卡”制度，建立完善“收费卡”制度，加大跟踪清查力度，充分发挥企业对治乱减负工作的监督作用，为企业改革、发展创造宽松的外部环境。

本年度我委党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩，但是仍然存在一定差距，一是对干部职工的学习教育还需加强。二是纪检监察信息、专题研究等材料上报不够。三是有关制度还需要健全完善。四是对企业治乱减负工作还需要加大检查监督力度。

下半年工作打算：以建设有中国特色的社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，围绕抓好全市工业经济发展工作这个中心，按照“为民、务实、清廉”的要求，全面履行党章赋予的职责，着力推进惩防体系建设，为全面完成全市xx年工业经济各项目标任务提供有力保证。

一、加强监督检查，促进各项工作正常开展

下半年，我委的中心工作，一是强化工业经济运行监测和要素调控，促进工业经济平稳发展。二是着力推进重大工业项目建设，为××经济跨越发展奠定基础。三是扎实做好节能降耗工作，提高发展质量，推进新型工业化进程。市经委纪委将紧紧围绕中心工作，积极创建和谐的正气氛围，认真抓好各项工作措施的落实，构建惩防体系，进一步建立有效的责任机制和监督机制，把工业经济运行监测和要素调控、重大工业项目推进、节能降耗、企业改革善后工作处理、办公资金使用、经济系列职称评审等作为纪检监察工作的重点，关注职工关心的热点，把纪检工作融入到经委中心工作之中，促使经委党员干部做到勤政、廉政，促进各项工作达到预期目标。

二、深入开展反腐倡廉宣传教育，筑牢拒腐防变的思想基础

一是深入学习贯彻国务院和省政府第三次廉政工作会议以及市纪委二届五次全会精神。进一步联系工业经济工作的实际，理清思路，明确目标，扎实工作，坚持用上述会议精神指导实践、推动工作，切实把学习成果转化为推动反腐倡廉建设的具体措施，坚持改革创新，加大工作力度，努力取得纪检监察工作新成绩。二是加强党风廉政教育，筑牢反腐倡廉的思想基础。按照建设社会主义核心价值体系的总体要求，以领导干部为重点，认真开展反腐倡廉教育。着重开展权力观、地位观、利益观、价值观和政绩观教育，筑牢拒腐防变的道德防线，提高抵御腐败的能力，正确对待和行使手中的权力，树立为民清廉的良好形象，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,教育广大党员领导干部在工作中起表率作用，保持艰苦奋斗、勤俭创业的优良传统和以廉为荣、以贪为耻的道德风尚，坚决反对和抵制讲排场、比阔气、骄淫奢耻等不正之风，加强党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育、正面典型示范教育和反面警示教育。四是加强廉政文化建设，营造廉洁从业氛围。从廉洁从政、诚实守信等方面内容，探索创新廉洁文化活动形式，充分利用经委网站、《经贸党建》简报和《××工业》等载体，扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面，运用办培训班、参观学习、看电教片、文艺节目、知识竞赛等方法，开展廉洁文化进班子、进科室、进家庭活动，增强反腐倡廉宣传教育的吸引力和实效性，构筑坚强的拒腐防线。

三、切实加强领导干部作风建设，做好廉洁自律工作

全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，进一步落实“八个坚持，八个反对”，倡导和树立八个方面的良好风气，坚持优良传统，弘扬新风正气，大兴求真务实之风，强化岗位责任，加大抓落实的力度，实行工作责任追究制，促进各项工作的落实。按照“秉公用权、廉洁从政”的要求，切实抓好领导干部廉洁自律工作。使领导干部自觉严格执行廉洁自律若干规定，常怀律已之心，常思贪欲之害，顾大局、讲操守、重品行，确保权为民所用。领导干部积极参加反腐倡廉学习教育活动，按规定向组织申报个人有关事项，自觉接受党内监督和民主监督，自觉抵制歪风邪气，管得住小节，守得住本分。

四、明确职责，认真抓好党风廉政建设责任制的落实

按照xx年党风廉政建设责任制的要求，做好各项工作，特别是党员领导干部必须明确并履行好在党风廉政建设方面的“三重责任”。一是以身作则，管好自己。严格遵守“四大纪律八项要求”和“七个不准”，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。二是带好班子，管好下属。领导班子的主要负责人对班子成员的政治思想、工作作风、道德品行、勤政廉政等方面情况要多加了解、加强监督。班子成员要顾全大局，增强团结，相互监督，相互帮助，认真开展批评与自我批评，增强解决自身问题的能力。

五、发展民主，强化监督，把权力置于阳光下运行

着力推进民主政治建设，扩大群众的知情权、参与权和监督权。涉及干部的提拔使用广泛征求群众意见。对职工反映强烈的重点问题及敏感问题，做到高度重视，及时化解矛盾。进一步完善信访制度，畅通群众来信来访渠道，做到积极处理，热心接待。重大违纪案件，及时上报和查处。保障党员干部和广大职工提意见、建议、检举的权利。加强信访举报的初核力度，保护勇于改革的党员干部。积极推行党务、政务公开，接受群众监督，重点加强对领导干部的监督。进一步坚持和完善民主集中制，健全并认真执行“三重一大”集体决策制度，认真执行领导干部个人事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、质询和函询等制度。加强对重点环节和重点部位权力运行的监督，修改完善相关制度，实现制度建设的与时俱进，规范人财物管理权力的正确运行，从制度上铲除滋生腐败的土壤和条件。

六、开拓进取，加强纪检监察队伍建设

按照中央提出的“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的总体要求，切实搞好自身建设。一是着力加强纪委自身建设，提高立足本职、服务全局的能力，提高调查研究、科学决策的能力，提高组织协调、监督检查的能力，提高依法办事、严格执纪执法的能力，提高廉洁自律、解决问题的能力。二是加强内部管理。健全工作机制，认真执行中纪委“十不准”规定，严格工作纪律，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。三是继续抓好（中纪发〔xx〕9号）、（中纪发〔xx〕10号）和（云纪发〔xx〕4号）以及（昭纪发〔xx〕8号）的贯彻落实，打造一支过硬的纪检监察干部队伍。四是加强学习，开展调研。以改革创新的精神开展调查研究，进一步贴紧经委系统党风廉政建设中的新问题提出新思路、好办法，促进党风廉政建设的开展。

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