乡镇2021年上半年工作总结
2021年上半年，....镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻学习党的十九大和十九届四中、五中全会及习近平总书记来陕考察重要讲话精神，紧紧围绕“十四五”规划要求，顺利完成了本次换届、持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴、不断加强基层党组织建设工作。抓重点、攻难点，较好的完成了各项阶段性工作任务，全镇经济社会各项事业稳定健康发展。
一、网格化管理，疫情防控常态化
面对全国疫情防控工作的反复性与艰巨性，...镇始终坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，落实“四早”措施。联防联控、群防群控，坚持守住“外防输入”这条底线，确保了全镇新冠肺炎疫情保持“零输入”“零疑似”“零确诊”。一是责任明确，防控及时。对上级发出的重点地区和重点人群管控进行全方位排查，落实管控责任，实行网格化管理制度，做到信息透明，联防联控。二是广泛宣传疫苗接种的必要性，动员群众分批次、分时间段、有序接种疫苗。...镇全年疫苗接种任务是6339人，现疫苗已分批次到2800针次，7月5日完成2000针次、7月18日完成800针次。
二、一岗双责制，党建引领鲜明化
...镇党委始终立足实际，以人民群众为中心，真抓实干落实好每一个政策、方针，做到了办实事、开新局。全面落实中省市县各项决策部署，党建各项工作取得显著成效。
（一）加强学习，提升基层党组织战斗堡垒作用。镇党委成立党史学习教育领导小组，切实把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，把学习教育紧紧抓在手上。充分利用学习强国、专题培训班、红色教育基地、警示教育等方式开展培训，组织党员干部培训5期，累计300人；支部书记培训学习5次，其中红色革命路线教育1次，累计98人次。引导党员干部沉下心来学、联系实际学，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，将理论转化成工作动力，切实为民办实事，为建党100周年献礼。
（二）科学决策，顺利完成“两委”换届工作。一是培养后备干部，优化“两委”班子。提前部署换届筹备工作，成立换届工作领导小组，广泛深入宣传“十严禁”，签订换届纪律承诺书，营造风清气正的换届环境。访谈了原任“两委”班子的工作能力和群众口碑、思想动态情况，积极倡导从农村知识青年、返乡农民工、致富能手、退役军人中推荐优秀干部，不断为村干部队伍注入新鲜血液，努力实现村干部“一升一降”原则，努力打造一支敢担当、有创新的年轻干部队伍。二是预防舆情事件，确保稳定推进。针对我镇实际情况，成立换届工作领导小组，集中整顿软弱涣散党组织，对选情复杂、信访矛盾突出的重点村、难点村提前预判，化解隐患，确保换届选举平稳推进。三是坚持示范带动，从严要求。把政治素质好，综合能力强的干部放在重要岗位上锻炼培养，把在一线表现突出的青年同志推荐为后备干部、入党积极分子培养。村支部书记实行月汇报制度，驻村干部周汇报，把平时考核与年终考核评优评先结合起来，不断激发干部干事创业的主观能动性。
（三）优化党员结构，加强队伍建设。我镇有16个基层党支部，现有党员总数616人。上半年，严格按照县委组织部的部署和要求，在“七一”前组织培训发展对象2次，发展党员18名，严格审查发展流程，完善档案资料。在“光荣在党50年”纪念章发放仪式上，一起见证了老党员的爱国情怀、奉献精神，聆听了他们这代人的亲身感悟，激励青年一代牢记为民服务的初心使命，用实际行动展现先锋模范作用。
（四）党的作风和纪律建设情况。一是从严管党治党，落实主体责任。压实“一岗双责”，2021年上半年专题研究党建工作6次，召开“换届工作筹备会”5次。坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的党建工作制度，扎紧制度笼子，健全完善了财务管理、公务接待、岗位廉政风险分级等内控制度。二强化反腐倡廉警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。认真组织党员领导干部学习认真落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，以及省委十二届七次、八次全会和市委七届十一次、十二次全会精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《廉洁自律准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《问责条例》等党规党纪、组织各支部到廉政警示教育基地开展警示教育。三是组织学习换届“十严禁”纪律要求，增强换届纪律意识。乡主要负责同志与管理的干部集中深入开展细致的谈心谈话，提醒、告诫、督促其严守换届纪律，带头贯彻落实换届“十严禁”纪律要求。通过中心组学习、专题党课、集中培训等方式，组织领导班子成员深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规,特别是深入学习换届纪律要求，学习《严肃换届纪律警示教育案例选编》，以案例说话，切实警示教育全乡干部职工，确保换届纪律人人知晓，确保换届风清气正。
三、科学规划，巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
（一）继续强化巩固脱贫攻坚成果工作。贯彻落实档案工作推进、防止返贫监测和帮扶工作、脱贫攻坚成效考核问题整改、“两不愁三保障”和饮水安全回头看等会议精神，研究安排部署巩固拓展脱贫攻坚工作情况，实地调研4次、研究部署9次、组织落实、指导检查4次、帮助解决实际问题7个。其中档案管理工作，在县扶贫办、档案局的指导下，率先完成并成为“示范点”，为全县档案管理推进奠定了扎实基础，共迎接检查、参观学习12次。通过产业就业等帮扶，落实兜底保障政策，确保收入持续稳定；通过延伸排查各类教育资助政策和雨露计划补助，确保脱贫户义务教育阶段适龄儿童不失学辍学；全面落实城乡居民基本医疗保险和慢病签约服务；摸排上报16户危房改造；定期查看水质、水量、取水问题，确保饮水工程管护到位；易地搬迁安置，稳就业彻查存在“两头住”现象。
（二）建立防返贫监测和帮扶工作机制。严格落实上级相关扶持政策，做好基层政策摸排与落实工作。全方位做好防止返贫工作，成立专门工作组，各村成立防返贫网格化监测预警机制，做到一月一监测，形成动态管理机制，切实解决因大病、突发性事件等引发的返贫潜在问题。
（三）协助新旧驻村帮扶工作单位交接工作。为确保帮扶成效、帮扶力度不减，片长主动对接新旧帮扶单位，通过面对面座谈，个别谈话，及时进行了扶贫工作队与乡村振兴工作队的有效衔接工作。新的驻村工作队已完成了信息登记、钉钉软件常规工作，按照年度计划，有序推进所在村党建、巩固脱贫攻坚、产业发展等重点项目，为乡村振兴奠定扎实基础。
四、安全民生保障等其它各项工作得到全面推进
（一）安全生产工作：联合市场监督、交警中队、派出所、镇安委办开展安全知识宣传4次，不定期检查7次，与各村签订安全责任书，以人民为中心，转变安全思想认识，从源头上预防安全事故，做到标本兼治、综合施策。同时做好汛期应急管理、安全生产和自然灾害防治工作。制定应急预案，排查了水库、淤地坝、河道相关隐患6处，落实责任到人，协助争取整改资金。落实党政主要领导防汛值班，确保发现险情及时通知，快速组织化解风险。成立安全防范宣传工作组，深入各村进行安全知识宣传教育，通过宣传教育，群众防范和安全责任意识得到了提高。
（二）民生保障事业工作。一是社会民生工作，2021上半年完成低保工作涉及农低保533户901人；二是切实做到重点帮扶，做好临时困难的救济工作。针对个别家庭因病或突发事故而造成困难的情况，有重点地帮助和扶持，切实解决了他们的燃眉之急，也体现了军民一家亲的感人事迹。
（三）农业工作方面。一是按时按要求完成农业种植任务。上半年粮食播种面积58100亩，主要种植以小杂粮为主，全镇种植玉米18837亩、高粱9950亩、土豆24993亩、谷子4320亩。优惠性发放地膜29.1吨、化肥799吨、玉米种子11.89吨、高粱种子8.09吨、土豆种子18.6吨、谷子种子1.83吨。二是畜牧业基本维持稳定。全镇历年人工种草面积1000亩，羊子饲养量常年达到5394只，鸡 15000只，猪3342头，大家畜497头，以养殖公司和养殖专业合作社为龙头，示范带动农户养殖，养殖业得到快速发展。
（四）综治信访维稳工作。深入推进社会治安防控攻坚战，确保治安巡逻常态化。严格落实信访工作分级负责、属地管理原则，落实由群众上访变为干部下访制度，努力做到小事不出村、大事不出中心、矛盾不上交。群众矛盾纠纷的化解率达到90%以上，救助帮助率达到100%。
五、存在不足
我镇发展中化存在不少困难和问题，一是镇域经济总量小，结构不合理，区域发展不平衡不充分；二是一些基层党组织战斗堡垒作用不强，部分党员干部的思想行动不适应新常态新要求；三是村级集体经济薄弱，示范带动作用不明显；四是全面从严治党仍需加强，部分干部不作为、慢作为和违规违纪等现象还时有发生，干部作风优待进一步改进等。这些问题需要我们再今后的工作中努力加以解决。
六、今后发展规划
（一）坚定不移构建现代化产业体系。全力打造特色产业强镇。大力发展绿色、有机农产品，依托设施蔬菜、山地苹果、地膜种植（地膜高粱、渗水地膜谷子）、畜禽养殖等优势产业，按照“一村一品”产业发展格局，推进豪则沟村优质特色农产品供给基地建设，不断完善农业产业体系，促进农业产业向组织化、规模化、绿色化、品牌化迈进。积极引导扶持家庭农场1个、专业合作社等经营主体向生产性服务业、农产品加工流通延伸，推进联合体内部经营主体间产业、要素、利益联结;加快发展农村电商，全面贯通农产品进城线上、线下渠道。
(二)坚定不移构筑现代化基础设施体系。持续推进村组道路改造提升和联户砖硬化项目建设。全面实施农村饮水安全巩固提升工程，加强水源地保护，实施中小河流治理，完善防洪减灾水利工程体系。统筹推进风能、太阳能等清洁能源开发利用，强化供电网络、天然气管网等能源设施建设。实施“宽带乡村”惠民工程，积极推进家庭宽带和4G网络补短工程，加快推进集镇和行政村5G网络全覆盖，并逐步向有条件的自然村延伸。
(三)坚定不移推进乡村全面振兴。全面巩固拓展脱贫成果。严格落实脱贫攻坚“四个不摘”要求，持续抓实产业就业、饮水安全、义务教育、基本医疗、住房安全等重点，强化易地扶贫搬迁后续扶持、社会兜底保障、金融扶持等工作，建立解决相对贫困长效机制，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。实行“企业+农户+基地”的方式，实现龙头企业和原材料生产农户的衔接，开创企业和农户双赢新局面。持续深化村庄环境整治，落实“一村一规划”，优化村庄用地布局。
(四)坚定不移提高社会建设水平。强化师德师风建设，完善控辍保学长效机制，推动义务教育优质均衡发展，提升学前教育普及普惠水平。积极改善医疗卫生条件，努力提高医疗服务水平。开展群众性精神文明创建、道德模范评选活动，提升文化软实力和社会文明程度。加快构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
(五)坚定不移坚持党的全面领导。认真贯彻新时代党的建设总要求，巩固和拓展主题教育成果，不断把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察陕西重要讲话精神引向深入，推动广大党员干部真正学懂弄通、用好做实。持续推进党史学习教育，将理论转化为为人民办实事的实践中。把“严”的主基调长期坚持下去， 强力正风、 肃纪、反腐，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。
.........镇人民政府
2021年7月20日
