某村精准扶贫工作总结
2018年，焦口村精准扶贫工作在镇党委、镇政府的领导下，认真贯彻中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《2018年全省脱贫攻坚帮扶行动工作要点》，按照“六个精准”要求，通过发展特色致富产业、引导劳务输出、实施异地扶贫搬迁、生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、实行农村最低生活保障制度兜底、“七个一批”等政策，紧紧围绕平川区“1+20”精准扶贫方案，不断创新扶贫思路和扶贫措施，聚焦精准，全面谋划，全力推进精准扶贫精准脱贫各项政策的落实见效，取得了阶段性成效，现将一年来的工作总结如下。
一、焦口村基本情况
黄峤镇焦口村位于平川区东部53公里、镇政府以东6公里处，是一个以农牧业为主的山区村。全村现辖6个村民小组，566户2202人，精准扶贫户176户737人，低保户70户239人，其中一类6户14人，二类17户61人。全村有党员58人。耕地面积11000亩，其中水地560亩，以传统的种养业为主，种植作物主要以马铃薯、玉米、胡麻、荞麦为主，养殖以羊、养猪为主。种养殖合作社6家，全村规模以上养殖户22户，其中养羊户13户，养鸡2户，养猪户7户，村内有商铺8家。现有村中心小学一所，在校学生106人，有标准化幼儿园一所，在园幼儿45人。标准化村级卫生室一所，村医2名，全村居民新型农村合作医疗参保率达到96.7%，参保患病群众全部享受了相关报销政策。综合文化服务中心一处，配备健身器材若干，乡村舞台一座，农家书屋一间，文化长廊100米。
2013年底全村建档立卡贫困人口175户742人，贫困发生率32.96％。2014年脱贫5户21人，2015年脱贫21户92人，2016年脱贫39户152人，2017年脱贫21户82人，2018年未脱贫户90户390人（其中新增一户），贫困发生率下降到18.57％。通过落实政策、精准帮扶和贫困户努力奋斗，当年预脱贫80户344人，剩余贫困户10户46人，贫困发生率为2.19％，实现整村脱贫。
二、精准脱贫工作开展情况
（一）广泛宣传政策，营造良好氛围。为了确保精准扶贫精准脱贫政策家喻户晓，我们积极组织驻村队员和镇村干部、帮扶干部，把贫困户当亲人，常联系、常走动，细心讲解各类精准扶贫和强农惠农政策，大力宣传十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，中央、省、市、区各项扶贫政策，发放教育扶贫、健康扶贫宣传画册，在焦口村委会及人口集聚地悬挂横幅，刷写固定标语，广泛宣传政策，营造良好的工作氛围，使贫困户掌握相关扶贫政策、标准和程序，解决贫困户对政策不了解，期望值过高导致满意度不高的问题，激发贫困户内生动力，树立致富奔小康的信心。
(二）认真抓好整改，不断聚焦精准。我们按照习近平总书记扶真贫、真扶贫、真脱贫的要求，充分利用省、市、区各级政府的检查、督查、考核、验收及扶贫、审计等专业部门的数字比对、检查、审计中发现的问题，对照问题清单，逐一整改落实，贫困人口识别和动态调整更加精准，同时村两委、驻村工作队、包村干部不断入户调查摸底，发现问题及时整改，2015年度核查出杨彦寿大病未治愈脱贫， 2016年核查出刘生勤大病未治愈脱贫，不符合脱贫要求，回退为未脱贫户。对有房户王生全、王正刚、刘军民，办企业户石彦宾予以上报剔除。对受意外灾害的五保户王德胜上报剔除。低保户李夺、焦得瑞、魏鹏、杨生全纳入贫困户。2018年上报需清退的“四有人员”1户，新纳入贫困户1户。
（三）了解户情民意，制定“一户一策”。根据《甘肃省脱贫攻坚领导小组关于完善落实“一户一策”精准脱贫计划的通知》，全面落实省委省政府关于精准扶贫工作由“大水满灌”向“精准滴灌”转变的精神，我们精心组织帮扶干部、村社干部、驻村工作队和包社干部密切配合，靠实责任，与贫困户面对面交流，从基本情况、致贫原因、脱贫措施、帮扶措施、应急保障五个方面精准制定“一户一策”脱贫计划，做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。先后通过多次修改完善，制定未脱贫户“一户一策”脱贫计划89户，已脱贫异地搬迁户“一户一策”脱贫计划24户，为精准脱贫打下坚实的基础。
（四）完善帮扶方式，激发内生动力。工作队及帮扶干部进村入户时，坚持扶贫和扶志、扶智并举，开展感恩说教，改变群众思想观念，树立脱贫信心和决心。一是引导全村贫困户树立自力更生、战胜困难的信心和志气，激发内生动力，实现由“要我脱贫”向我要脱贫转变，树立靠劳动、靠奋斗过上好日子的观念。二是积极配合上级部门开展了提升贫困群众自身能力的各种培训，区人社局开展技能培训中式烹调师1次56人，其中建档立卡户39人；区妇联开展的陇原巧手技能培训1次70人，其中建档立卡户20人。三是对镇上安排的直接兑现到群众的钱物，我们积极配合村上打破平均分配，发放到有干劲、肯吃苦、真实干的贫困户手中，发挥最大效益。2018年全村发放黑膜702卷，洋芋种子70吨，种植黑膜洋芋138户795亩，发放养驴、养羊、养猪46户，种大蒜6户的种养业补助资金20.97万元。
（五）培育特色产业，稳定增收脱贫。习总书记指出“发展产业是实现脱贫的根本之策”，区、乡两级高度重视，不断调研、检查、督导。村上和驻村工作队也把抓好产业扶贫作为工作中的重中之重来抓，2017年底就安排部署，好多贫困户对发展致富产业积极性不高，相对于务工，农业产业投入较大，风险较高，见效较慢，针对这种现状，各级干部多次深入农户了解情况，不断勾通，根据实际情况，确定主导产业，2018年全村贫困户种植小麦9户52亩，玉米76户415亩，燕麦5户30亩，豆类40户247亩，胡麻31户129亩，洋芋95户339亩，红花1户37亩，大蒜1户8亩，西瓜6户9亩，养猪25户272头，养羊18户646只，养驴2户14头，产业扶贫开始初见成效。
（六）注重强基固本，帮抓村级党建。基层党组织是精准扶贫精准脱贫的力量支撑，2018年驻村工作队帮助基层组织完善制度，提升工作能力和水平，落实《白银市党建引领奔小康方案》开展党建引领奔小康“六大行动”，以“五抓”和“五强化”为载体，注重发现培养跟党走、品行好、能致富的新型力量，发挥党员的先锋模范作用，培养创业致富带头人，实行两位班子坐班制度，提升基层党组织引领发展的能力和水平。
（七）有效疏导情绪，维护村社稳定。驻村工作队在进村入户时把疏导群众情绪，维护村社和谐稳定作为一项重要工作来抓。引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，针对贫困户对驻村队、帮扶干部和帮扶方式的满意程度，我们提升自身工作能力，加强沟通了解，为民办事解忧，提升群众的满意度，2018年在入户过程中排查和化解了邻里矛盾，家庭矛盾，对精准扶贫工作公平度质疑而引起的不满和矛盾达10起以上，接待群众来访17次，现场答疑解难，对不能解决的问题向镇政府反应。
（八）抓好项目建设，改善基础设施。
驻村工作队积极参与村上的项目建设，始终将项目建设作为改善基础条件，提升发展能力的主要抓手。2018年硬化村社道路1.24公里，投资36万元，切实解决农户出行难的问题，房沟社、焦口社梯田建设2200亩，项目投资200万元，高标准农田建设在闫高崖建设配套机井5座，渠道衬砌17公里，铺沙化路1.5公里，农业发展的基础条件得到进一步的改善。
（九）落实保障政策，实现精准脱贫。以“两不愁、三保障”为主要衡量标准，严格落实好各项扶贫惠农政策。一是落实好安全住房政策和异地扶贫搬迁政策，通过摸底排查，区住建部门进行危旧房等级鉴定，对存在不达标危房协调贫困户进行危房改造，落实好国家补助资金，2018年全村共有危旧房户11户，进行改造11户。大力抓好异地扶贫搬迁工作，全村共有搬迁户89户，其中进城安置52户，神木头新农村37户，装修入住2户，完成装修未入住28户，正在装修的43户，还有17户存在各种困难还未装修，各级干部正在积极帮助出主意、想办法解决实际困难，使贫困户早日装修入住。二是关心患病贫困户及时享受健康扶贫的各项优惠政策，大力向贫困户宣传健康扶贫政策，关心、帮助患病贫困户及时享受政策，落实报销医疗费用，充分发挥新型农村合作医疗、大病保险等健康扶贫政策的保障作用，“七个知晓”深入人心，健康扶贫工作稳步实施。三是帮助有学生的贫困户享受各项教育扶贫政策，教育扶贫是阻断贫困代际传递，帮助贫困户家庭脱贫致富的长远之举，我们在宣传教育扶贫政策的同时，关心有学生的贫困户家庭享受各项教育扶贫政策，为贫困家庭大学生争取慈善机构发放金两户8000元。
三、“两园”建设工作
按照“扶贫抓产业、产业抓覆盖、覆盖抓达标、达标抓效益”的工作思路，确保市委、市政府“两园两率两节点”产业脱贫行动落到实处，推动产业扶贫向纵深发展，切实带动贫困群众脱贫致富，采取“支部+村级集体经济组织+合作社+农户”的产业经济发展模式，依托白银柳青种植农民专业合作社带动45户贫困户发展荞麦等小杂粮种植，由合作社提供技术指导18户，新产品推广3户，有偿低价服务13户，技术技能培训11户，打造焦口村小杂粮种植产业园。依托白银宝明养殖有限公司带动116户贫困户发展生猪、肉羊养殖业，由公司提供养殖技术指导83户，市场信息服务21户，技术技能培训12户，打造焦口村养殖业产业园。
四、存在的问题
从目前精准扶贫精准脱贫工作进展情况来看，存在的主要问题有以下几个方面：
1、致富产业发展缓慢，稳定增收基础较弱。焦口村地处干旱山区，群众以传统种植业、养殖业为主，村域经济发展水平普遍较低，龙头企业、农民专业合作社组织大多规模较小、实力弱、自身发展困难，难以有效带动贫困户稳定增收。贫困户产业规模小、组织化程度底、抗风险能力弱，家庭经营收入低而不稳定。
2、年轻劳力大量外出，农村发展缺少活力。焦口村农民收入很大一部分来自劳务收入，大多年纪轻、有文化、有闯劲的年轻劳力常年外出务工，全村相应的留守儿童、留守老人增加，发展缺乏创新和动力。
3、集体经济发展滞后，发展规模小收入少。焦口村只有少量的荒山荒坡出租收入和农民互助资金占用费，村级集体经济发展严重滞后，村级集体土地、林地等经济资产和资源利用率不高，谋划和发展村级集体经济缺少资金。
五、下一步打算
我们严格按照“两不愁，三保障”和收入达标的各项要求，紧扣“精准”，通过发展特色致富产业、引导劳务输出、实施异地扶贫搬迁、生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助等方面的工作，实现全面精准脱贫工作。
