第一篇：教育部党组书记、部长周济在第十二次全国高校党建工作会议上的讲话
以“三个代表”重要思想为指导 加强和改进在高校学生中发展党员工作 ——在第十二次全国高等学校党的建设工作会议上的报告 同志们：今天，中共中央组织部、中共中央宣传部和中共教育部党组联合召开第十二次全国高等学校党的建设工作会议。这次会议，是在全党认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和党的十六届三中全会刚刚闭幕的重要时刻召开的。这也是党的十六大之后，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段召开的第一次全国高校党建工作会议。今天上午，中共中央政治局委员、书记处书记刘云山、贺国强同志，国务委员陈至立同志接见了与会代表并合影留念，这是对我们的极大鼓舞。贺国强同志代表党中央所作的重要讲话，明确提出了这次会议的主要任务，对高等教育在全面建设小康社会中的重要地位和作用、高等学校承担的重大历史使命和责任作了全面科学、高屋建瓴的论述，对进一步做好新形势下高校党的建设工作，特别是高校领导班子建设、基层组织建设、党员队伍建设提出了明确具体的要求，对当前及今后一段时期高校党建工作作了全面部署，为我们指明了方向，充分体现了党中央对高校党建工作的高度重视和亲切关怀，我们要认真学习、深刻领会和切实贯彻。十三届四中全会以来，特别是十五大以来，我国高等教育事业取得了举世瞩目的辉煌成就。2014年，全国普通高等学校招生数达到380多万人，是1998年的3.5倍，高等教育毛入学率已经超过15%，进入到国际公认的高等教育大众化阶段。在质量不断提高的基础上，高等教育规模在这么短的时间里取得如此快速的发展，创造了世界教育发展史上的一个奇迹。与此同时，高等教育改革特别是高校管理体制改革取得突破性进展。这些成就标志着我国高等教育实现了发展与改革的历史性跨越。这个历史性跨越，顺应了先进生产力的发展要求，符合先进文化的前进方向，得到了广大人民群众的充分认可和拥护，开创了我国高等教育事业发展最好的历史时期。这些成绩的取得，是高等教育战线实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新和社会各界大力支持的结果，也是加强和改进高校党建和思想政治工作的结果。党中央国务院十分重视新时期高校党建和思想政治工作，中央组织部、中央宣传部和中共教育部党组已经连续召开过11次高校党的建设工作会议。实践证明，坚持不懈抓党建，极大地促进了高校党建和思想政治工作，极大地增强了高校党组织的凝聚力和战斗力，高校保持了连续十四年平稳向上的局面，为高等教育改革发展提供了有力保证，也为社会稳定作出了重要贡献。党的十六大对教育特别是高等教育提出了新的更高的要求。学习贯彻十六大精神，就是要落实好十六大对教育工作提出的“一个宗旨”、“三项任务”，谋划好发展大计，抓好发展工作。一个宗旨就是教育要为人民服务，努力办好让人民满意的教育。第一项任务，构建体系，建设中国特色社会主义现代化教育体系，包括构建和完善现代国民教育体系与终身教育体系，建设学习型社会；第二项任务，培养人才，要培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，培养实现中华民族伟大复兴的一代新人；第三项任务，贡献知识，教育要紧密地与科技创新和经济建设、文化繁荣和社会进步结合起来，为全面建设小康社会做出知识贡献。“一个宗旨”和“三项任务”，说到底是要求我们从与时俱进和“执政为民”的高度，深入思考“办什么样的教育”和“如何办好这样的教育”这两个根本问题。要求我们必须以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展。新世纪新阶段，促进高等教育深化改革，加快发展，仍然必须始终不渝地坚持党的领导，坚持马克思主义理论的指导，坚持解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线，围绕学校根本任务和中心工作，抓好党的建设，发挥党的思想政治工作的优势，维护稳定，为改革发展提供坚强保证。在新时期新阶段进一步做好高校党建和思想政治工作，就要切实贯彻落实好这次会议的主要任务：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，围绕中心，服务大局，认真研究高校党的建设工作面临的新形势新任务，提高思想认识，明确工作思路，制订有力措施，进一步加强高校党的建设工作，促进高等教育的改革与发展，为完善社会主义市场经济体制，实施科教兴国战略，实现全面建设小康社会的宏伟目标提供智力支持和人才保证。为了开好这次会议，按照中央的精神，中央组织部、中央宣传部和中共教育部党组进行了认真研究、深入讨论，并在各地进行调查研究，广泛听取了各方面的意见。我们要按照会议确定的主要任务，根据高校党建工作面临的新形势新任务，采取更加有力的措施，进一步加强和改进在高校学生中发展党员工作，加强和改进学生基层党组织建设，努力开创高校党建工作新局面。下面，我着重就全面贯彻“三个代表”重要思想，加强和改进在高校学生中发展党员工作讲几点意见。 一、从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强和改进在高校学生中发展党员工作的重大战略意义与现实意义“三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。党的十六大提出，全党要在“三个代表”重要思想指引下，全面推进党的建设新的伟大工程。要重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作。这为当前和今后一个时期加强和改进高校党建工作指明了努力方向。认真学习贯彻十六大精神，切实加强和改进在高校学生中发展党员工作，把优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业中来，是高等学校实践“三个代表”重要思想的一项具有战略意义和现实意义的重大举措。 (一)加强和改进在高校学生中发展党员工作，是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人的迫切需要 贯彻“三个代表”重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴。十六大以来，党中央认真分析国际国内形势，提出了人才强国战略和党管人才原则，充分体现了党对人才工作的高度重视。百年大计，教育为本。教育在全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。新世纪新阶段，教育的根本任务是培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人，是造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，为实施人才强国战略作出自己的贡献。当代大学生作为拥有较多科学文化知识、富有发展潜力的青年群体，是国家人才资源的重要组成部分，是实施人才强国战略的重要力量。 教育以育人为本，要坚持把德育放在育人工作的首位，把理想信念教育放在德育的首位。人总是要有点精神的，理想信念是人生的精神支柱和动力源 ……此处隐藏25216个字……是各级各类教学中间职业教育最鲜明的特色，又是当前改革创新职业教育办学模式，教学模式，培养模式，评价模式的关键环节，更是把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促进职业教育规模，专业设臵和经济社会发展需求相适应的重要的途径。
我们通过校企合作解决当前职业教育发展中间的一系列的相关问题，我们通过校企合作，企业对学生提供实习场所，实习的设施，这样就可以使学生获得直接的职业实践经验，获得与用人单位的合作，获得明确的职业定向，以及获得一定的顶岗实习的收入。这解决了职业学校设备、设施缺乏，解决职业学校实习难，就业难的问题。不管你职业学校怎么去购臵设备，你和企业相比总是不足的，不是最先进的。我们通过校企合作，我们聘用企业的专业技术人员以及管理人员来担任专职的兼职的教师，他们为学生传授先进的技术和管理的方法，促进教学与实践相结合，解决“双师型”教师问题，这靠我们自己，但是更多的要靠企业提供。解决学生现在动手能力，实践能力欠缺的问题，我们不仅缺少设备，而且缺少更多的“双师型”教师，老师就不能动手，学生动手就更难了。
我们通过校企合作，我们会随着企业产业经营的发展变化不断更新职业学校的专业设臵、课程结构和授课的内容，推动职业教育始终围绕着区域经济社会发展，始终跟踪产业调整，并与市场紧密结合，从而解决职业教育面向市场，服务区域经济，服务区域产业发展的需求。因为和市场最密切的是企业，学校通过和企业结合来跟踪市场，因为学校毕竟和市场隔了一层，也就是说通过校企合作找到了学校紧紧围绕经济发展方式，产业结构调整的需要。因为企业如果不调整，不改革创新，它只能是灭亡。学校没有那么直接，没有那么现实，所以没有切肤之痛。只有把自己绑在企业上，才会感觉到社会发展变化的脉搏，才能随时调整我们自己的办学思路，办学的方向，包括专业设臵，包括培养方式，这是我讲通过校企合作对职业教育的作用。
反过来通过校企合作，我们也应当为企业做更多的服务。通过校企合作，学校可以为企业提供具有一定技术技能的劳动者，节省企业日常运营开支。因为他去过实习，总是学过一段时间，这对企业来说可以解决目前经常说的民工荒，技工荒的问题，因为这些人毕竟受过教育，受过锻炼；通过校企合作我们可以为企业接收不需要更多上岗培训，就能迅速投入实际工作能力的新员工创造条件，解决现在学生找不到工作，企业找不到员工的矛盾；通过校企合作我们会随着经济社会发展的变化，满足企业职工迫切需要接收继续教育的需求，学校可以为企业的员工深造提高素质、水平服务，为构建学生、企业，为满足职工终身学习，全面学习，建设学习型社会做出贡献；最终我们通过校企合作，我们可以使职业学校既是学校又是企业，是一个生产型的学校，我们可以使企业既是学校又是企业，是一个学习型的企业，这对全社会来说是一举多得，互利共盈的关系。
当然推进校企合作是个非常复杂的工作，首先它既要有教育部门、职业院校的积极性，还要有企业、行业的积极性，同时还涉及到一些重大的政策问题，财政、税务等等。但是只要我们认识到了，我们又应当沿着这些方向去努力，不因为一些旧体制，旧政策，旧观念说这个事情可以不做，那就没有尽到我们做一个国家的公民、做一个国家的公务员应当尽到的责任。因此教育规划纲要明确写了一句话：建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，促进校企合作制度化。这两句话应该说是切中当前中国职业教育发展的要害。
规划纲要把它纳入到国家教育体制重大改革的试点范围，现在全国各个省市一起做到不一定能做得到，但是我们要看准了先去试，成熟一个试一个，成熟一个支持一个，这样逐步扩大，探索出一条有中国特色的、符合中国国情的又体现世界先进理念、符合各地实际的职业教育发展的路子。
当前实际上我们有一些工作在做，职业教育要推进校企合作并不是今天提到的，很多国家都在做，我国政府也早就提出来过，但是因为种种原因落实的不是特别理想。实际上在工作层面上我们已经成立了职业教育工作部级联席会议，这就是要解决职业教育这个问题。因此我们联席会要发挥更大作用，为校企合作深入开展提供更多的支持和保障。地方各地教育部门也要在当地党委政府领导下，把职业教育摆上重要的议事日程，建立健全县级以上政府职业教育的部门联席会议制度，把统筹协调校企合作工作作为一项重要工作，作为一项重要的抓手，作为一项重要的载体，有的放矢来推动职业教育科学发展。
各地教育部门要积极搭建平台，创建和完善有效的工作机制和实施的载体，充分调动和发挥社会各界，特别是行业企业的智慧和力量，鼓励学校和企业行业合作办学，帮助解决工作中出现的困难问题，给予必要的支持。同时要协调本地区有关部门研究制定相关政策措施，明确学校与行业企业在开展校企合作中的权利、责任、义务，共同组建校企合作的领导或者协调机构，形成校企合作的合力。我们要加强宣传引导，及时总结校企合作过程中涌现的先进的经验，对取得突出成绩的校企合作典型的要予以表彰和支持。将来包括投入、建立示范学校。什么叫示范学校，除极个别能够自己独立办的很好之外，我想绝大多数学校要走校企合作路子。鼓励校企合作，谁合作的好就鼓励谁，支持谁。我们要动员和组织有关的媒体，今天有很多新闻界的朋友，义务教育大力宣传均衡发展，这是法律规定，是各级政府的职责，通过均衡发展就可能解决择校问题，缓解负担过重问题，给社会一个公平，给学生家长一个方便。职业教育要着力的宣传校企合作，对他们的进展，对他们的做法，他们的成绩，他们的经验形成一个良好的舆论氛围和社会环境，打破职业学校关门办学的不合理的状况，也引导企业要看准了，真正的发展要和人才培养相结合。这里我还要特别提调，今天宣布成立中等职业教育创新改革指导委员会，也是我们推进校企合作的重要举措和实际行动，因为这个指导委员会不仅仅是职业教育方面的专家，它包括政府各个部门的领导同志，也包括行业企业的负责同志。这个本身就是想，从我们自己开始。本来我们年初年度会很多，除了教育部这个年度会都要参加之外，有的年度会，有的到现在一个还没有去，我就认为这个思路是非常好的，教学指导委员会不是职业教育学校自身的人在这自说自唱，自言自语。职业学校办的好不好，总理讲了是人才、能力，人才、能力谁来判断，不是学校是企业，你说考试成绩80分，90分，这要看怎么出题了。关键看企业认同不认同，企业认可不认可，这是衡量我们职业办的好不好的主体。所以我也希望大家共同努力，推进校企合作在理念创新，制度建设，运行机制，实现方式和评价体系等方面能够取得进展，进而推动我国职业教育的改革创新和科学发展。
同志们，当前我国经济社会发展对高素质劳动者需求迫切，要求顺应时代要求，这里一项重要的工作就是继续加强职业教育，这是党中央、国务院要求，也是后危机时期保持国家经济持续发展要求，是改善民生，推进社会建设，进而实现国家长治久远，持续发展的要求，我们要不负历史给我们的重托，在以胡锦涛为总书记的党中央领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革创新，抓住机遇，以更加开拓的工作思路，以更加扎实的工作作风，以更加有效的工作举措，切实办好职业教育，努力开创中国特色职业教育科学发展的新局面。
