乡镇领导班子民主生活会剖析材料
（2014年8月）
根据县委关于乡镇党委民主生活会的具体要求，现将我镇党委上半年以来工作推进情况及领导班子存在的问题和今后改进方向汇报如下：
一、工作的推进情况
半年来，按照县委、县政府的统一部署和总体要求，我镇党委、政府坚持以科学发展观为统领，立足本镇实际，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，紧紧围绕“创建平安我、铸就实力我、构建和谐我、展示魅力我”的总体目标，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，有力推进了本镇经济和社会各项事业的全面协调发展，顺利实现了“时间过半，完成任务过半”的工作目标。
1、目标聚力量，镇域经济持续增长。在年初的镇党委经济工作会议上，我镇确定了2014年全镇经济社会发展的主要目标是：实现全镇国内生产总值增长13%；财政总收入增长16%；全社会固定资产投资增长30%；居民人均纯收入增长9%；人口自然增长率控制在6‰以内。目标集聚力量，工作就是战场，半年来，全镇上下像作战一样地对待工作，全面实现了经济社会发展主要目标的“双过半”。到6月底，全镇共完成gdp总值3.21亿元，同比增长18.19%；；完成财税总收入3038.2万元，同比增长6
9.9%，为年度任务的66.9%完成规模工业增加值7781万元，同比增长16.66；完成固定资产投资7000万元，同比增长67.9%；
社会消费品零售总额7797.7万元，同比增长40.2%；实际利用外资1000万元，同比增长11.23%；实际到位内资4600万元，同比增长12.68%。
2、项目立头功，各类工程顺利推进。各类经济指标特别是财税总收入能全面实现“双过半”的目标，项目建设的顺利推进是重中之重。镇党委、政府通过加快推进重点项目建设，加快构筑以我、钟水、车头为主的中心城区。我镇对每个重点项目都成立了一个联系班子，由一名镇党政领导班子成员带队实行包保，将项目推进情况与年度工作绩效考核挂钩。今年来，我镇共召开各类项目建设调度会和协调会33次，解决项目建设过程中的矛盾纠纷31起，确保了项目建设顺利推进。到6月底，全镇新上和续建项目18个，其中县、市重点项目8个、镇级重点项目10个。其中，金泰华城项目已完成投资5000万元；省道215线改建（晋屏大道向北延伸）项目正在进行征地及相关前期工作；百泉溪治理项目已完成部分征地工作；华泓工贸综合大楼项目已完成土地摘牌，完成投资800万元；联建商务大楼项目已完成土地摘牌，完成投资800万元；嘉蓝公路项目已完成路基土方，完成路面硬化1公里；人民医院综合大楼项目主体工程已建成4楼，完成投资600万元；财富商业步行街项目已完成投资2014万元；烟草公司业务大楼项目主体工程已完成，完成投资800万元；煤炭局综合大楼项目桩基施工已完成，完成投资300万元；湘粤物流园项目已完成32亩征地工作，正在制作规划图上报上级相关部门审批；兴德步行街项目原有桩基施工已基本完成，现因改了规划，目前正按现有规划进行桩基施工。
3、和谐呈盛世，社会事业协调发展。半年来，镇党委、政府通过努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大人民群众共享改革发展成果，得到更多实惠，促进社会和谐。一是社会大局保持稳定。镇党委、政府把稳定作为我先于一切、大于一切的工作来抓，有效应对困难和挑战，积极开展“大下访”活动，着力化解和处臵各类矛盾纠纷。半年来，共调处各类矛盾纠纷156起，化解群体性纠纷隐患10起。创新工作方法，畅通信访渠道，着力化解遗留问题，有效遏制进京、赴省、上市的上访势头。强化严打整治工作，城区社会治安秩序明显好转，街头两抢、入室盗窃、地下六合彩赌博等突出问题得到有效遏制，群众的安全感和满意度明显提高。二是人口计生工作扎实推进。“社区（村）为主”的工作机制得到夯实，到6月底，全镇计生率为92.17%，流动人口管理到位率达98%。三是民生民计更为厚实。社会保障和社会救助覆盖面不断扩大，城镇居民医疗保险和新农合扩面工作进展顺利。截止到6月底，城市低保对象月人均补差168元；新增城镇就业人员1396人，为全年目标任务的82%；新增农村劳动力转移就业67人，为全年目标任务的83.75%；城镇零就业家庭动态就业援助达到100%；城镇居民医疗保险参保人数80002人，为全年目标任务的57.1%。四是城乡清洁工程投入加大。按照每人2元的标准对各社区（村）城乡清洁工程进行投入。所有社区（村）均已建立“门前三包”责任制，均成立了专门的卫生保洁队伍。各社区（村）用于购买垃圾桶等环卫设施和聘请保洁员投入共计35万元；珠泉亭社区正在新建公厕 ，预计投入25万元；荞麦塘村已安装路灯，共投入13万元；金田社
区对含田村内小巷进行了硬化，共投入22万元；珠泉亭社区对珠泉亭周边水道进行了改造，共投入6万元。五是党建活动精彩纷呈。先后举办了“七〃一”专场红歌会和庆祝建党90周年演讲比赛，召开了庆祝建党90周年大会，以表达我人民对党的热爱之情，感恩之心，进一步弘扬正气，鼓励先进，鼓舞士气，和谐社会氛围进一步浓厚。我镇已建成7个远程教育终端点，各个远程教育终端点分别确定了管理员，定期组织党员干部群众在农闲时间集中学习、收看先进人物事迹、农业科技等节目，充分发挥远程教育作用，真正达到让干部受教育，群众得实惠的目的。青年、民兵、妇女、老年、工会等其他各项社会事业均有了长足的进步。
二、存在的主要问题
1、理论学习不够实。主要表现在：党委中心学习组在理论学习上坚持不够，学习时间没有完全保证，学习方式上较为单一，领导班子成员缺乏学习的自觉性、主动性。学习的深度和广度上不够，平时的学习只注重学习的篇目，对内容研究肤浅；只注重学习政治理论，对新时期市场经济发展等方面学习较少。
2、开拓创新不够强。主要表现在：班子思想解放不够，对抓发展步子迈得不够大，仍有求稳怕乱的保守思想存在，生怕步子跨大了万一影响全镇大局稳定，给人民群众造成损失，不好向党和人民交待。班子整体创新意识不强，仍然靠惯性思维工作，对待创业缺乏激情，常常想得多，具体落实不够。有的领导干部思想不够解放、视野不够开阔，与新形势、新要求不相适应；
3、服务意识不够强。主要表现在：班子成员忙于机关事务较多，在深入基层方面，浮在面上多，对基层情况了解得不深入，面对面地帮助基层研究解决发展难题不多，指导工作的力度不够，深入社区（村）解决群众具体困难，帮助群众做实事不够。工作中有时出现重安排、轻落实。在发展本镇有特色的产业上还没有新点子、大举措。
4、表率作用不够强。有的班子成员全局观念不强，谋划工作的能力不强；有的班子成员干事创业的精神不够振奋，工作质量和服务水平有待提高。工作作风上还有浮躁现象，有的安不下心，静不住气，研究问题不深入，流于形式；有的抓工作被动应付，要求不严、标准不高，不敢触及矛盾，局面打不开； ……此处隐藏7424个字……的情况下发扬“钻”和“挤”的精神，把加强学习作为提高自身素质的根本途径。一是全面系统地学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观，努力在其科学体系、基本观点和精神实质上下功夫，掌握科学的立场、观点、方法，树立正确的权力观、政绩观。二是加强党的路线、方针、政策的学习，在思想上、行动上同中央、省、市保持高度一致，坚定共产主义理想和建设有中国特色社会主义的信念，提高政治敏锐性和行政鉴别力，在事关全局的问题上做到方向清、立场定、观点明、纪律严。三是密切结合主抓工作的特点，沉下心努力学习业务知识、沉下身充分了解全镇方方面面的情况，切实提高业务能力。除向书本学习外，我还特别注意向各班子成员和其他同志学习，学习他们好的管理经验和做法。学 1
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习过程中努力做到理论联系实际，用学到的理论知识来指导具体工作，在工作实践中检验并丰富理论知识。
（二）真抓实干，努力提高工作能力。自组织安排到五德工作以来，随着角色的转换，工作内容的增加，工作范围的扩大，我除继续坚持严谨认真、扎实细致、进取创新、周到服务的工作作风外，着重把理思路、下基层、抓重点、抓关键、抓创新作为工作的立足点和着力点，科学地制定工作计划，准确地把握工作重点，以点带面，推进分管工作扎实开展。同时，认真落实全镇各项工作部署，经常深入村组及各相关股室，在充分了解实际情况的基础上，科学决策、科学指导，不摆花架子、不搞形式主义。针对分管茶产业和卫生、国土及供电工作的性质特点，我清楚认识到，要干好这项工作必须掌握全镇各方面情况，而做到这一点，仅靠各股室、各村上报的材料还远远不够，必须经常下基层，做到心中有数据、手中有典型，才不会脱离实际、不会出现闭门造车的情况。两个多月以来，除跟随书记、镇长及各班子成员到各村组调研外，我还有意识的安排分管股室工作人员多参加会议，自己多深入基层，充分掌握镇情。
（三）公道正派，努力提高领导能力。领导驾驭能力的高低，直接影响工作顺利、高效的进行。在工作中，我始终注重提高自己的领导能力，改进领导方式方法，提高领导艺术水平，以不断适应新形势、新任务、新要求，努力追求一种“上下打成一片，自觉融洽”的工作氛围。对分管股室，不搞一言堂，不独断专行，能够充分发扬民主，集思广益，广泛听取各方面的意见和建议。能够听得进不同意见，有则改之，无则加勉。对待工作，在没有
把事情弄清楚之前，不轻易下结论，在集中正确意见之后，敢于决策，避免议而不决，同时狠抓落实，避免决而不行。改变过去对工作亲力亲为的做法，做到该抓的一定抓住，该放的一定放手，最大限度地调动每位同志的积极性、主动性和创造性，有效地推进了各项工作的全面开展。对上级组织，不弄虚作假、不文过饰非、不投机取巧，积极配合领导完成各项工作，对发现的问题及时向领导反映，努力维护班子的团结。
（四）廉洁奉公，努力提高拒腐防变能力。坚决落实党风廉政建设责任制，坚持艰苦奋斗，清正廉洁。不搞奢侈浪费，不让大吃大喝、讲排场、比阔气的现象出现。从未接受任何影响公正执行公务的利益。淡薄名利，从不计较个人得失，从未打着领导的旗号办私事，谋私利；注意个人形象，谨言慎行，时刻提醒自己是一名党员干部，所处位臵比较特殊，一言一行在某种程度上代表着政府的形象；牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀。
二、存在问题和不足
(一)理论学习方面。自己虽然在平时主动学习了一些相关理论、法律、法规，并比较注重理论与实际的结合，但从对党员干部的要求上来说，理论学习还不是十分主动，理论钻研还不是十分深入。平时比较偏重于自己的分管工作，在对理论学习的自我要求上有一定差距。忙于事务较多，学习的积极性和主动性还不是很强。学习中存在实用主义倾向，与工作关系密切的学得多一些，与工作关系不大的学的相对少一些，常常是学习上有实用主义，急用什么学什么。学习全面系统注重不够，对科学发展观等
相关文献学得不全面，钻得不够深，不够精，理论功底需要较大提高。
(二)工作作风方面。开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够，主要是在会上作自我批评,虽然在其他场合也能经常做自我批评，但自我批评的经常性还不够;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，担心伤害他人感情从而不利于工作的顺利开展。
三、努力改进方向
在今后的工作中，一定要结合实际，针对自身存在的问题，联实际，按照"三个代表"和党的十七大的要求，以此次民主生活会为契机，边学边改，立查立纠，从以下几个方面努力改进：
(一)深入学习实践科学发展观，树立正确的政绩观。在今后的学习和工作中，我将继续发扬刻苦钻研精神和学习态度，坚持用科学理论武装头脑，不断增强学习理论的主动性、自觉性，强化系统性、条理性，努力学习理论、科学文化知识，学习经营管理知识，提高自身的思想文化素质，更新理论和知识结构。树立正确的政绩观是确保我镇经济社会科学发展的基础和前提。坚持正确的政绩观，一是必须树立正确的世界观和人生观。政绩观反映出一个干部的品质，没有正确的世界观和人生观，就不可能有正确的政绩观。二是必须切实转变工作作风，把我镇当前发展与长远发展，眼前利益与长远利益结合起来，遵循科学发展规律，脚踏实地工作，坚决反对形式主义，反对做表面文章，倡导讲实话、办实事、求实效。
(二)提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三
大优良作风之一，任何时候都不能丢。正确运用批评与自我批评这个武器，从团结为出发点，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持"惩前毖后、治病救人"的方针，通过批评，达到团结和统一的新高度。
(三)加强实践能力建设，提行政服务水平。一是大力培育和倡导雷厉风行、坚决执行、狠抓落实的工作作风，强化执行意识，加深对“关键在执行、根本在落实”的理解和认识，切实加强实践能力建设。二是加大工作落实力度。工作中要深入基层，注重调查研究，制定的措施、办法确保切实可行，工作落实一抓到底。要提高思想认识，增强事业心和责任心，牢固树立发展意识、创新意识、服务意识。三是以身作则，着力发扬廉洁勤政、求真务实，埋头苦干的工作精神，狠抓任务落实、目标落实，着力提高明确责任，强化执行，完成好各项工作任务。
今后，自己要以党的“十七大”五中、六中全会精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧密结合五德镇发展实际，围绕“烤烟大镇、茶叶强镇、水果名镇”的发展思路，积极适应时代发展需要，不断提高认识和把握经济社会发展的能力，在实践中全面贯彻落实科学发展观，为实现五德镇经济社会快速发展的目标而做出应有的贡献。
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