防御台风工作会议领导讲话稿
今天早上10:40分，市防指下达了《关于下达防御第9号台风“利奇马”工作指令的通知》，据气象部门预报，今年第9号台风“利奇马”已于8月10日凌晨1点45分前后在浙江省温岭市沿海登陆。预计“利奇马”登陆以后北上进入黄海中部，台风中心于11日下午至12日凌晨在山东半岛至鲁东南登陆。“利奇马”外围云系将于今天上午开始影响我市，预计今天白天至12日，我市将有明显的风雨天气，降雨量可达暴雨到大暴雨，局部特大暴雨。为有力应对这次台风影响，省防指下达的防御第9号台风“利奇马”工作指令，对此，市防指挥部、市委副书记、市长孟庆斌做出批示：请各县区、开发区、各部门单位严格执行八项规定工作指令，失职问责。
今天上午9:00，龚正省长到省防指督导检查第9号台风防御准备工作情况，并召开专题视频会议，我在区防指防汛会商室参加了视频会。全区防汛形势依然十分严峻，各级各部门要结合工作实际，认真做好防御第9号台风“利奇马”工作。下面，我再强调几点。
一、以“防”为主，以临战姿态，全面落实各项防御措施
8月6日至7日，我区连续遭遇强降雨天气。据统计，我区48小时内降雨量超过260mm，达到大暴雨标准，超十年一遇。接到暴雨预警后，我区立即启动了防汛应急Ⅲ级响应，各有关部门和单位迅速行动、协同作战，提前开启闸坝泄洪，疏通多处堵塞点，并安排人员现场掀开井篦、疏导指挥交通等。但由于降雨强度高，我区排水设施基础差、底子薄、缺陷多，造成城区内多个区域积涝严重。当前土壤含水量极度饱和，河道产流汇流快，对此次台风防御工作带来极大的不利影响，请各有关部门要以临战姿态，全面落实各项防御措施。
一要密切监视，滚动预报预警风情雨情水情。各街道办事处、镇政府要充分运用互联网、短信、微信、广播、电视等现代预警手段以及大喇叭、铜锣、哨子、手摇警报器等传统手段，第一时间将预警信息传递到村、到户、到人。
二要查究结合，开展防台隐患排查整改。根据各街镇上报的风险隐患点，罗庄街道风险隐患点6处、付庄6处、盛庄113处、高都7处、册山3处、褚墩13处、沂堂7处、黄山8处，这些风险隐患点已明确责任人。对于各类水利工程，防洪重点部位、薄弱环节等进行“全覆盖、无死角”隐患排查，做好隐患整改；要加强高危企业和重要基础设施的防洪保安工作，对广告牌、玻璃幕墙等高空构筑物及塔吊、围墙、行道树等易倒伏物进行加固或拆除。
三要群测群防，强化山洪和地质灾害防御。山洪灾害突发性强、防御困难。从全国来看，山洪灾害死亡人数占洪涝灾害总死亡人数的近7成。加强对山洪灾害易发区、地质灾害易发点等危险区域的巡查监测，提前预警组织开展群众转移疏散演练，加强村居、社区联防，确保山洪发生时预警及时、反应迅速、转移快捷、避险有效。
四要严防内涝，确保城市正常运转。要重点落实好电力、交通、供水、供气等基础设施和地下商场、下沉式立交桥、机场等重要设施排涝措施，做好井盖疏通、裸露电线排查、排水口垃圾清理，严密防范桥涵隧道、工程基坑、尾矿库、人防通道、大型广告牌等可能出现的险情，确保城市正常运行。视情采取停工、停业、停产、停课、休市等非常措施。
二、防抗救结合，有条不紊，扎实做好抗击台风工作
一所有的精力必须高度集中。台风期间，各级各部门严格执行24小时值班值守和领导带班制度，畅通信息传递渠道，确保水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达、高效运行，杜绝信息漏报、迟报、瞒报，对报告不及时造成重大影响的，严肃追究相关领导和人员的责任。
二所有的目标必须聚焦聚集、所有的任务必须明确责任。各街镇要强化重要堤防和重要设施巡查值守制度，关键时期要加派人手、加密频次，险工险段、重要部位要落实24小时值守措施，做好险情早发现、早处置。不准出现1人受伤死亡；不准有1处房屋厂房墙体倒塌；不准有1辆车冲走；不准有1根电线落地伤人；不准有1人掉到井里洼塘。
三要所有的措施必须精准精细。科学调度，排水口打开防护，切实做好泄洪信息的告知和报送工作，调洪时间、泄流大小等信息，提前通知下游沿河街镇、村居和闸坝管理单位，做好预警工作。要全力做好低洼易涝区、地质灾害隐患点、老旧小区、旅游景区、在建工地等重点区域人员转移安置工作。要细化人员转移避险预案，全面摸清危险区域户数、人数等基本情况，做好转移避险不漏一户、不留一人，确保人员安全。
四要预置力量，做好抗台抢险准备。各级各部门要保持高度戒备，落实好各类抢险队伍和物资储备，全方位做好应急抢险准备，确保一旦接到命令，能够在最短时间内到达抢险现场。要落实好应急物资储备地点、线路、运送方式和运输车辆，关键时刻“拿得出、运得到、用得上”，确保应急救灾物资真正满足应急所需。
三、凝聚合力，履职尽责担当，确保防台各项工作高效有序开展
防台风工作涉及面广、时效性强、社会影响大，各级各部门要敢担当、能担当、善担当，各尽其职、各负其责、协调联动，确保防汛防台各项工作高效有序开展。
一要强化责任担当。各级各部门要把责任目标分解到部门、落实到岗位、量化到个人，河湖长要切实担起防汛防台职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别要加强农村地区、城乡结合部、旅游景点等重点部位责任落实。
二要密切配合协助。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，坚持“宁可抓重、不可抓漏”的工作态度，加强沟通协调、密切协作配合，真正形成强大工作合力。
三要严肃工作纪律。当前是防汛防台工作的关键时期、特殊时期，大家要以雨情汛情为令，随时赶往一线，靠前指挥。主汛期期间，防指领导同志一律不得外出，有特殊情况必须外出的要向上级防指请假，并安排其他同志接替指挥。各级各部门要顾全大局，严格制度、严明纪律，服从防汛指挥部的统一指挥和调度，发生重大险情、灾情要按要求及时上报，不得迟报、漏报、瞒报。要严格落实责任追究制度，对因责任不落实、工作不到位、领导不力造成重大损失的，依法依纪严肃追究责任。所有人员必须到岗到位，所有指挥必须有力有序。
同志们，防台风工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展稳定大局，任务艰巨、使命光荣。各级各部门要以对党和人民群众高度负责的精神，迅速行动、周密安排，严密防范、科学应对，坚决打赢防汛抗台这场硬仗。
