国土工作表态发言

各位领导：

按照市局的部署安排，我们兰西局要紧紧围绕县域经济中心，把依法行政作为转变传统管理模式、提升管理层次，推进国土资源管理工作上台阶的关键环节来抓，全力提高国土资源管理的行政质量、法制水平和文明程度，牵动国土资源工作提档升级。为此，我们要牢牢咬住既定工作目标，在依法行政上重点突破。一、2014年主要工作预期指标

2014年，我们兰西局“两金”收入要达到180万元，其中土地年租金90万元，土地出让金90万元；收储纯收益200万元以上；保障项目建设用地需求，耕地保有量不减少，基本农田保护率不降低；加强土地宏观调控功能，规范市场行为，供需全部控制交易；提高土地登记质量，加快城、乡地籍软件平台建设，完成率分别达到80和20。实现上述重点工作指标，在总体工作安排上，我们要以依法行政为牵动，打开升级队伍素质、规范操作流程、拓宽增收门路、塑造部门形象的突破口，引领全局工作不断开拓创新。

二、依法行政的思路选择

当前乃至今后一个时期，国土资源管理进入供需矛盾、利益冲突显现的高发阶段，节约、集约利用国土资源，加快实现与效益优先、集约发展的经济增长模式相适应的国土资源管用方式的根本转变，保证经济社会可持续发展，这就给依法行政提出了新的更高的要求。兰西作为哈市近郊的一个国贫县和十弱县，正在举全县之力建设“中国亚麻城”和“哈尔滨卫星城”，汇聚内外发展要素，推进经济转型、产业升级、民生改善和基础建设，加速城、乡工业化进程，在不断扩张县域经济总量的实践中，国土资源成本也在日益增加，站在宏观与微观的交汇点上，面对国家严格控制土地、地方发展需求土地的不对等的新形势，加大依法行政力度，经营好国土资源，放大使用效益，这是创新国土资源管理的重要举措。目前，推进依法行政就是要解决法本观念淡薄、职责履行不到位的问题；管理粗放、违规占用土地的问题；有法不依、执法不严、行政能力不高的问题。客观、理性地认清依法行政所面临的形势和要解决的问题，结合工作实践，我们把依法行政的基本思路确定为：提高思想认识，转变管理职能，有效制衡权利，扩大公众参与。提高思想认识，就是更新行政管理的传统理念，树立以人为本和以法为本的思想观念，善于运用法律手段调整利益关系；转变管理职能，就是把服务作为第一职责，一切工作围绕发展转，一切行为围绕中心转，改进服务作风，树立部门全新形象；有效制衡权利，就是坚持公开(更多请关注：WwW.)、透明的原则，推行阳光操作，杜绝执法不当和失去公平的行政行为；扩大公众参与，就是要加强国土资源法律法规的宣传，扩大广大民众的知情权，实现行政主体与行政对象的和谐。

三、推进依法行政要抓好的几件大事

在今后的工作中，我们兰西局要紧紧依靠市局的坚强领导，牢固树立国土资源管理为经济发展服务的行为宗旨，坚持资源资产管理与经营并重、耕地矿产保护与开发同步的原则，创新思维，硬化措施，主要从三个层面推进依法行政。一是抓队伍建设，提升依法行政能力。把升级干部职工整体素质作为提高依法行政能力的关键环节突出出来，重点采取学习培训、宣传教育、岗位练兵、轮岗锻炼等办法，推进干部队伍增强法治观念和法律素质，蓄积博学多知的思想底蕴，真正在国土系统历练成一专多能的“复合型”人才，努力打造一支政治强、业务精、品质优、能够担当重任的执法队伍，不断适应经济社会发展变化及依法行政的要求。二是抓制度建设，完善依法行政机制。对不符合《行政许可法》的规章、制度、文件等进行彻底清理，保证现有规章制度的合法性和可操作性；要建立政务大厅办公制度，推进“窗口办文”，向社会公示办事流程，降低行政成本，提高工作效率；要全面落实国土资源听证制度，充分发挥听证对促进依法决策和合理行政的重大作用；要建立责任追究机制，推行绩效评议，奖优罚劣，形成有为有位、无为让位的工作导向，在全局上下营造良好的依法行政氛围。三是抓财源建设，做大依法行政成果。要依法加大土地年租金收缴力度，城镇居民土地有偿使用费、街面商服年租金以及企业用地有偿使用收缴力争达到90万元；要扩大收储规模，创新运作手段和模式，力争实现纯收入200万元；要对过去改制企业土地资产关系不清的宗地以及金融部门收回的不良资产依法处置，应收尽收，力争突破100万元；要垄断土地一级市场，搞活二级市场，合理规划用地，依法推进监察，确保土地资源优化配置，增加经济效益。

各位领导　人大代表：

镇人大将国土资源所列为今年的人大工作评议对象，是我们改进不足、树新形象的良好契机，也是对国土所工作的关心、支持和一次全面检阅，更是促进国土资源管理工作再上新台阶的一种鞭策和促进。在此，我代表国土资源所干部向一贯关心、重视和支持国土资源管理工作的各位领导、各位代表、表示衷心地感谢!并真诚欢迎镇人

大对我所工作开展评议监督、下面，我就人大评议过程中我所如何做好迎接评议各项工作作如下表态：

一、统一思想，高度重视。开展人大评议，是人民代表依法行使监督职能的重要举措，对推动政府部门依法行政、执政为民、廉洁奉公、开拓创新具有十分重要的意义。接受人大的监督、和评议是法律要求我们应尽的义务，是对我们全体国土工作人员进一步转变作风的一次促进。为此，我们将把迎接人大评议作为下半年的一项重要工作来抓，我们将精心组织，周密部署，强化“迎接评议”的各项措施，做到迎评议、促工作。我们将端正态度，正确对待，做到思想认识到位，配合措施到位，工作责任到位，主动积极、虚心诚恳地接受人民代表对国土资源所各项工作的评议。

二、突出重点，真抓实干，以实际行动来接受评议。评议既是压力，又是动力。一是要把迎议工作和正在开展的学习科学发展观第三阶段学教活动紧密结合起来。认真查找自身在工作作风、思想作风、纪律作风、履行岗位职责、依法行政等方面存在的各种不足和差距。把提高服务质量和工作效率、作为落实科学发展观的着眼点和落脚点、突出、保红线、强服务、惠民生等三个方面的重点问题，提高自身的政治和理论素养，增强工作的前瞻性和创造性，促进依法办事，依法行政，从而提高服务水平，更好地团结人民群众，当好人民的公仆。二是要围绕年初县国土资源局提出的工作目标和镇党委、政府的各项工作任务，对照国土资源所的工作实际，把接受评议与推进重点工作结合起来，着重抓好二次土地调查、第二次土地利用总体规划修编、土地执法动态巡查、土地信访纠纷调处等重点难点工作，三是要把评议工作与转变职能结合起来，以建设服务型窗口为目标，强化发展意识、服务意识，增强决策的科学性，提高办事的规范性、透明度，努力实现职能的转变、作风的改进。四是要扣紧评议内容，把良好的精神面貌和工作作风体现在实实在在的行动中，体现在广大工作人员的一言一行上，体现在服务保增长、保发展、保红线、保稳定的本领上，让代表们在评议中看到我们的进步，让人民群众对我们的工作感到满意。

三、虚心接受意见，积极整改。评议的目的是改进作风、促进工作，提高我们服务经济的 ……此处隐藏2038个字……大，新增建设用地需求急剧增加，现有的用地计划指标很难满足经济社会发展用地需求，土地制约瓶颈依然存在。同时，项目准入门槛和土地利用效率有待提高，需进一步规范土地资源使用的法律和制度约束，制定招商引资入驻企业的投资强度、投入产出率和上交税收标准，提高土地节约集约化利用水平，促进有限土地资源科学合理利用。

对此，我们将结合我区实际，着力做好以下三个方面的工作：

一是进一步积极争取用地指标，缓解土地供需矛盾。我们将通过进一步加大农转用和土地征收报件审批工作的争取力度，积极主动地协调市、省、国土部，优先保证重点项目、实事项目和工业项目用地，解决用地指标的不足，切实缓解全区经济社会发展的用地压力。同时，通过加强与区发展改革局、区招商局及各街道的紧密联系，确保招商引资项目顺利落户。

二是进一步积极盘活挖潜，促进土地节约集约利用。我们将按照“布局集中、用地集约和产业集聚”的原则，通过开展闲置土地清理工作，依法收回和处置闲置土地，优先保证市、区重点急需建设项目、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地；通过制定**区土地集约利用控制指标和**区工业建设项目用地控制指标，明确限定建设用地的投资强度、容积率、建筑系数，严把引进项目的预审、用地审批、供地关，进一步提高引进、项目质量和土地集约利用程度。重点引进投资总量大、占地规模小、产品附加值高的项目，三是进一步健全服务机制，提高服务效率和水平。我们将通过紧紧抓住国土资源部开展“完善体制、提高素质”活动这一契机，健全优质服务常态运行机制，优化服务流程，提高服务效率，从制度和机制上防止发生影响优化经济发展环境的现象和行为，并自觉接受社会公众的监督。我们承诺在服务上做到“四少”，即让客人少等一分钟、少跑一趟腿、少犯一次难、少影响点工作；让办事人有“四感”，即进门有清洁感、说话有热情感、办事有实在感、工作有效率感；做到四个明白，即明白办事法律依据、明白办事应提供的材料、明白办事的法律程序、明白自己的权力和义务。

今天的外经贸工作会议已为我们如何做好今年及今后一段时期的招商引资工作指

明了方向，拉开了我区新一轮招商引资攻坚战的序幕。在这场攻坚战中，国土部门责无旁贷。会后，我们将认真贯彻落实今天会议的部署和要求，一如继往地积极参与并服务于全区的招商引资工作，进一步树立全局观念、大局意识，采取有效措施，狠抓落实，确保将上述工作和服务承诺落到实处，为全面推进我区招商引资工作，努力推动全区经济更快更好地发展做出新的贡献。

文章标题：国土资源局长在全区招商引资工作会上的表态发言

各位领导、同志们：

国土资源分局作为区政府主管全区土地、矿产资源管理的工作部门，在全区招商引资工作中担负着重要职责。为此，我局始终把招商引资工作放在突出位置，精心组织，积极参与，强势推进，并在全面推进我区招商引资、优化投资环境，保障招商引资项目用地方面取得了一定的成效。

去年，在国家加大宏观调控力度，紧缩地根、严格控制建设用地总量的形势下，我们突出重点，竭诚服务，有力保障了全区重点建设项目、招商引资项目用地。一是加大工作力度，做好用地报批。通过积极主动地协调市、省国土资源部门和国土资源部，完成了农用地转用和土地征收报批**个批次，获得审批总面积共计**亩，近**平方公里，有力地保障了**多个重点建设项目的开发建设。二是提高工作效率和服务水平，对招商引资项目做出畅通“项目绿色通道”的承诺，即项目单位与国土局可随时沟通，在不违背政策法规的情况下，尽量简化办事程序，能一次办成的决不两次，从项目的前期洽谈、选址，到签订协议、批复供地，实行全程跟踪服务，迅速落实了项目供地。

但在取得成绩的同时，我们更清醒地认识到当前招商引资工作仍然存在的一些问题和制约因素：一是土地供需矛盾日趋紧张，随着我区进入改革、发展与稳定同步的快速发展时期，经济建设和城市基础设施建设的投资力度和招商引资力度不断加大，新增建设用地需求急剧增加，现有的用地计划指标很难满足经济社会发展用地需求，土地制约瓶颈依然存在。同时，项目准入门槛和土地利用效率有待提高，需进一步规范土地资源使用的法律和制度约束，制定招商引资入驻企业的投资强度、投入产出率和上交税收标准，提高土地节约集约化利用水平，促进有限土地资源科学合理利用。[本文出自范文搜网-http://www.]

对此，我们将结合我区实际，着力做好以下三个方面的工作：

一是进一步积极争取用地指标，缓解土地供需矛盾。我们将通过进一步加大农转用和土地征收报件审批工作的争取力度，积极主动地协调市、省、国土部，优先保证重点项目、实事项目和工业项目用地，解决用地指标的不足，切实缓解全区经济社会发展的用地压力。同时，通过加强与区发展改革局、区招商局及各街道的紧密联系，确保招商引资项目顺利落户。

二是进一步积极盘活挖潜，促进土地节约集约利用。我们将按照“布局集中、用地集约和产业集聚”的原则，通过开展闲置土地清理工作，依法收回和处置闲置土地，优先保证市、区重点急需建设项目、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地；通过制定**区土地集约利用控制指标和**区工业建设项目用地控制指标，明确限定建设用地的投资强度、容积率、建筑系数，严把引进项目的预审、用地审批、供地关，进一步提高引进、项目质量和土地集约利用程度。重点引进投资总量大、占地规模小、产品附加值高的项目，

三是进一步健全服务机制，提高服务效率和水平。我们将通过紧紧抓住国土资源部开展“完善体制、提高素质”活动这一契机，健全优质服务常态运行机制，优化服务流程，提高服务效率，从制度和机制上防止发生影响优化经济发展环境的现象和行为，并自觉接受社会公众的监督。我们承诺在服务上做到“四少”，即让客人少等一分钟、少跑一趟腿、少犯一次难、少影响点工作；让办事人有“四感”，即进门有清洁感、说话有热情感、办事有实在感、工作有效率感；做到四个明白，即明白办事法律依据、明白办事应提供的材料、明白办事的法律程序、明白自己的权力和义务。

今天的外经贸工作会议已为我们如何做好今年及今后一段时期的招商引资工作指明了方向，拉开了我区新一轮招商引资攻坚战的序幕。在这场攻坚战中，国土部门责无旁贷。会后，我们将认真贯彻落实今天会议的部署和要求，一如继往地积极参与并服务于全区的招商引资工作，进一步树立全局观念、大局意识，采取有效措施，狠抓落实，确保将上述工作和服务承诺落到实处，为全面推进我区招商引资工作，努力推动全区经济更快更好地发展做出新的贡献。

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