新学年新气象，推举措促发展。为贯彻落实《中共中卫市委员会关于开展“党政机关作风建设、干部队伍素质提升年”的意见》（卫党发[2019] 3号）要求及《中共海原县委员会关于转发<中共中卫市委员会关于开展“党政机关作风建设年、干部队伍素质提升年”的意见>的通知》（海党发[2019]5号）精神，全县作风建设会议精神及我校本学期工作计划，立足学校实际，以全面加强校风、教风、学风、领导作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气为目标，着力解决当前校风、教风、学风、作风存在的突出问题，切实破解影响我校教育教学又好又快发展的制约因素，以加强管，注重实效，提升教学质量，提升师生的整体素质，提升学校品位为办学方向，实现学校各项工作的全面新发展，根据《中共海原县教育工作委员会关于开展机关作风建设年、干部队伍素质提升年活动实施方案》的要求，结合我校的实际，特制定本实施方案。
一、 指导思想：
1、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。我校教职工中存在政治纪律和政治规矩意识不强、担当作为精神不足、推动发展能力欠缺、“慵懒散慢”、敷衍塞则、推诿扯皮等突出问题为突破口，通过开展“作风建设、素质提升”年活动，大力整治懒、庸、推、慢、浮、奢等不愿为、不能为、不敢为、不善为、不实为、不廉为等问题，着力打造务实重行、敢于担当、业务精良的教师队伍，营造风清气正、脚踏实地、奋发有为的教书育人氛围，推动我校各项工作上新台阶，出新成绩。
2、大力倡导勤奋学习、严谨治学、爱岗敬业、教书育人等良好风气，以增强履职尽责能力、提高教育教学质量为中心，以争创优良的校风、教风、学风为重点；以我校现行工作现存的问题为着力点，以师生反映的突出问题为突破口。营造校风正，教风硬，学风浓，勤思善行，求真务实，团结协作、善于管理、勇于创新，具有凝聚力和战斗力的教育氛围，办人民满意的教育，努力实现我校教育教学工作又好又快发展。
二、参训对象
全校教职工
三、作风建设重点：
1、强化校纪校风。树立学校的管理纪律和制度是干好各项工作的前提和保证！要求全校教职工能自觉遵守党纪国法和工作纪律。严格执行学校各项规章制度，完善学校考勤制度。严禁参与黄、赌、毒；严禁迟到早退，严禁中途离校，严禁“跑教”，严禁工作期间在网上聊天、玩游戏，出工不出力；严禁在上课期间会客。
2、纠正教师责任心不强，师风不正，教学观念滞后，教学方法不当，业务能力不强，教学成绩不佳的现象；严禁教师固步自封，不思进取，得过且过，误人子弟；严禁向学生推销学习资料或商品；严禁教师教育方法简单粗暴，对学生进行体罚、变相体罚或侮辱学生人格，引发师生矛盾、家校矛盾，造成不良影响；严禁训斥、讽刺、挖苦学生。严禁不及时批改作业，甚至让学生代批作业。
3、改进工作作风。在教师队伍中存在工作不务实，教学方法陈旧，教育观念滞后，缺乏再学习、再提高的意识。更有甚者职称评定待遇通过后，不是更加努力工作，而是拈轻怕重，工作乏力，体现在对学生不负责，对工作敷衍了事。进一步加强干部队伍的思想作风建设，转变干部队伍作风，做到有令必行，有禁必止，真正做到“接受任务不讲报酬，落实任务不要督办，完成任务不拖时间”。
4、大兴学习之风。全力打造学习型学校和学习型教师。进一步落实学习制度，加强校本培训，定期组织集中培训学习。坚持每周的政治业务学习制度。广大教师要树立并实践“工作必须学习”，“工作就是学习”的哲学工作思想，采用理论联系实际，集体学习与个人自学相结合的方法，把整体培训与实践应用结合起来，保证以良好的政治素质和过硬的专业水平投入到各自的工作岗位。做好政治业务学习笔记，校级领导个人学习笔记不少于5000字，教师不得少于3000字，心得体会不少于1篇，提倡广大教师阅读人文、历史、地理等经典著作，了解中华民族传统文化，提升教师个人素养和知识内涵，使先进的教育教学思想牢牢扎根于每位教师心中，从而增加教学底蕴，更有效地指导自己的教学实践。
5、弘扬师德师风。大力倡导以法执教，爱岗敬业，热爱学生，严谨治学，尊重家长，廉洁从教，为人师表的职业道德风范。弘扬奉献精神，营造廉洁从教，以德立教的清风正气。要坚守岗位，履职尽责，内强素质，外树形象，遵章守纪，规范遵守《中小学教师职业道德规范》、《教师十不准》等。始终保持昂扬向上的工作状态，奋发有为的工作精神。各层次管理人员要坚持以人为本、重在激励的管理方法，坚持思想先行，管人先管心，把思想作风建设摆在首位，既要完善各项管理规章制度，又要作好政治思想工作，工作主导重在激励。深入开展“做人民满意教师”师德师风，教师要树立敬业爱生的信念，严禁体罚或变相体罚学生，要下大力气整顿教师的作风建设，严禁迟到早退，随意旷会，对迟到、早退、旷会等现象给予通报，并按教师绩效考核扣罚。
四、活动目标
1、全面推进我校教师队伍思想作风建设。加强广大教职员工作风、学风、教风、领导作风和生活作风建设，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，建设政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民，恪尽职守、清正廉洁的教师队伍。
2、全面优化我校的办学环境和教学氛围。本学期，我校将在以“阳光教育”为主题的校园文化建设活动中注重“重在落实，和谐发展”的理念思想。
（1）切实加强教师队伍建设。突出科研工作的基础性和先导性地位，深化和细化教学系统的管理，努力建成一支理念先进、成绩卓越的骨干教师队伍和朝气蓬勃、奋发向上的青年教师队伍。
（2）推进教学创新深入发展。在广大教师中大力普及现代教育理念，以各种有效的方式促进教师专业成长、素质提升。聘请专家在课堂教学操作层面上给予教师具体指导，通过说课、评课、研讨等方式，引导教师把先进的理念转变为教学行为。
（3）坚持居安思危勤俭办学。面对周边兄弟学校快速发展，我校更要居安思危，在学校发展的问题上既要抓教学管理的软件，也要重视教学环境的硬件建设，坚持“两条腿”走路的办学理念。在学校建设方面，要厉行节约，反对浪费，科学安排学校各项开支，在保证正常办公经费和人员开支的前提下，认真规划和开工项目，确保资金的使用效益。
（4）切实提高完善后勤服务意识，保障教育教学工作顺利开展。后勤处全体职工要牢固树立并始终坚持“师生需要就是总务工作目标”的理念，工作中始终坚持一个“实”字，工作计划要务实，工作态度要踏实，工作安排要切实，工作检查要落实，工作效果要求实。
（5）坚持校务公开制度和教职工代表大会制度，学校的重大事务全部公开，学校对每年的经费收支情况都要在教职工大会上做经费收支报告，广泛听取教职工的意见和建议。接受广大教职工的监督
五、阶段安排
第一阶段：宣传发动阶段（2019年2月—3月）
1.学习教育阶段。迅速出台学校作风建设活动实施方案。及时召开作风建设活动动员大会，学习上级文件，领会上级精神，加强领导，统一思想，提高认识，通过各种形式宣传作风建设的重要性和必要性，使全体教职工充分认识开展作风建设，强化管理和监督力度，是全面提高教育教学质量的重大举措。增强全体教师对抓好作风建设年的自觉性和责任感。要求全体教职工认真作好学习笔记，学校领导小组将定期抽查并记录。
2、征求民意阶段。通过发放意见征求表、设置征求意见箱、发放问卷、召开座谈会、走访家长、学生等形式，广泛征求对学校领导班子和教师队伍作风建设的意见和建议。重视开学初的家长会活动效果。
3、听取民声阶段。要求学校领导和广大教师、教师和教师之间就学校目前的现状及发展，深入开展谈心活动，听取意见、沟通思想，增进了解和团结。
第二阶段：查摆问题阶段：（2019年4月）
通过公布投诉热线、设置信箱邮箱、开展走访座谈、社会问卷调查、电话随机访谈等方式，广泛征求意见建议，深刻剖析查找存在的突出问题，整理问题清单和台账。
1、开展“三纪”自查活动。
进行自查自纠，学校组织全体教师学习并对照胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好风气”及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《教师职业道德规范》和本次的思想作风建设重点内容，进行认真彻底的自我检查，找准自己身上存在的问题并采取措施立即改正，学校领导班子要围绕办学理念创新、教育五个工程的推进、精细化管理水平、提高教育质量、规范办学行为等方面查找问题，深刻剖析存在问题的根源并制定整改方案。
各年级负责、管理人员结合实际从思想作风、教师教风、学生学风、学习作风、工作效率、管理作风、服务质量等方面查摆问题，坚持存在什么问题就找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，什么问题难解决就专门解决该问题，尤其要注重解决影响我校教育教学质量提升、阻碍学校发展的问题。要究其根源，深刻反思，整改提高，提升素质，提高教育教学质量。开展严肃的批评与自我批评，每位教师和各层次的管理干部都要认真查找自己的不足和差距，明确努力方向。要实事求是，不回避、不遮掩、不夸大、不缩小问题，重点落实，重点解决，保证方向，切实整改。
2、开展“双述双评”活动。学校领导班子要向教育局领导班子汇报履行工作职责、转变工作作风、创新工作方式、完成任务情况，由教职工进行点评。
3、开展“月读一书”活动。根据作风建设活动要求，结合自身工作特点，围绕提升广大干部教师理论素养、知识素养和学习能力，积极开展“月读一书”活动。
4、开展“六查六看”活动。学校从提高教学质量，提升教师素质，提升管理水平为出发点，坚持边总结边整改边提高，重在自我解决问题、重在推动实际工作。
（1）查校风是否端正。学校自己的的各项管理规章制度是否严格落实；
（2）查师德师风建设。业务素质是否过硬，是否胜任学校领导交办的工作任务，师生的教师面貌是否奋发向上；
（3）查管理是否精细。
（4）查学风是否扎实，看是否存在不认真学习，不按规定学习时间学习，为应付检查虚假学习等情况；
(5)查工作作风。看是否存在有令不行、有禁不止，缺乏协作、不遵章守纪，自由主义等问题；
（6）查领导管理作风。看是否存在官僚主义、自律不强不作为，乱作为等行为。
以解决问题为着眼点，确定内容，明确责任、保障措施，力争做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求进步”。针对查摆出的共性问题，认真梳理汇总，在充分发扬民主，保持民主集中制的原则下，深刻剖析原因，举一反三，完善制度，加强过程管理，抓重点、攻难点，认真整改，处理存在问题，提升水平。该阶段要求全体教职工本着实事求是的原则进行批评与自我批评，并撰写自查自纠报告上交学校作风建设活动领导小组。要求全体教职工撰写学习心得体会文章上交学校。
第三阶段：督查整改阶段（2019年5月）
校作风建设年领导小组牵头，组织专班进行全面检查和重点抽查，对查找出来的问题整改落实情况进行督办，加强明察暗访，接受群众投诉，实施挂销号制度，定期在全校范围内公开。
第四阶段：全面总结、深化拓展、巩固成果阶段: (长期坚持)
在平时考查的基础上，对此项活动进行专项考查，充分发挥评价制度的导向、激励、反思等作用。党员干部、教师要结合自己各自的工作实际撰写一篇有深度的理论文章。 并将总结报告上交学校。
六、工作措施
（一）开展对标管理
把学校确定的目标任务、工作要点，逐条细化，量化分解；牢固树立争先创优意识，制定个人具体整改方案，列出赶超目标，制定赶超措施，明确时间进度，争创先进个人。对照先进定目标，对比优秀找差距，做到在其位胜其职，强化奋勇当先意识，深入推进“两学一做”活动，掀起学先进、赶先进的热潮，争做德艺双馨的教师和教育工作者。
（二）晾晒责任清单
对照目标任务16各方面的表现，结合收集的意见建议，分别列出个人作风建设问题清单及服务承诺，逐项销号、及时整改。同时，加强管理，逐级打分、分层管理、全程留痕。
（三）提升能力素质
结合我校工作实际，已实施教育质量提升工程为抓手，有针对性开展各类培训，举办各类专题研讨，开展岗位练兵，全面提升教师队伍能力素质。推进自学与集体学习互动，培养终身学习习惯。
（四）落实好“四抓四比”双争竞赛活动
以“抓作风、比干劲，抓项目、比进度，抓落实、比成效，抓规范、比创新，工作争一流、名次争先进”活动为契机，转变职能、提高效能、优化服务，强化事前、事中、事后监管，提高制度的约束力和执行力。全面推行岗位责任制、师德承诺制、首问责制、责任追究制等各项制度。规范办学行为，提高教育教学质量，丰富办学内涵。
（五）完善目标考核
以立德树人为根本任务，把办更高质量、更公平的人民满意教育作为根本目标，对照考核细则，评选优秀教师。
（六）严肃督查问责
对照目标任务、责任清单等整改事项开展常态检查，有效传导压力。实施全程问责、跟踪问责、治庸问责、铁律追责。
（七）构建容错机制
探索建立容错机制，营造支持改革、鼓励创新的良好环境，激励教师奋发有为、干事创业。对创新未能预期实现目标，但没有失职渎职，没有为个人、他人谋取私利，不做负面评价。出台容错免责机制，健全澄清保护机制、查核处理机制，保障教职工的合理申诉权利，支持和保护改革创新。
六、成立领导机构。
为了确保活动取得成效，成立学校开展作风建设年活动领导小组，负责学校教职工作风建设活动的组织领导工作，切实履行领导职责。形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
七、几点活动要求
1、作风建设活动是改善教育发展环境，转变教育系统工作作风的内在要求，是促进教育事业健康发展的有力保证。希望全体党员教师能够对此项工作给予足够的思想重视。
2、处理好过本职工作和作风建设活动的关系，按时参加相关活动、完成相关资料并按时上交。
3、在活动开展过程中，对于好的建议及意见能够及时给领导小组汇报，促进该活动取得更好的效果。
中共海原县三河中学支部委员会
2019年3月3日
