在新的历史方位下，国有企业要做承担新历史使命的先锋队，解决“不平衡”“不充分”新矛盾的突击队，实践习近平治企新思想的主力军，“做强做优做大”新征程的践行者，争做世界一流企业新任务的领跑者。十九大报告，对于国企改革的时代背景、方向、原则、使命任务、目标、途径、要求，做出表述。这是治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分，为我们深入推进国企改革发展各项工作指明了方向，提供了根本遵循。组件事业部在发动全员讨论的基础上，再次组织技术、生产、管理骨干员工，集中充分讨论内部“发展不平衡不充分” 问题。 主要讨论内容如下：
一、 关于人员绩效考核方面
问题表现：1.基层技术人员薪资与个人现实价值不匹配不平衡。
2．技能人才缺乏晋升通道。3．工资体系较乱，有正式工、劳务工、借调人员、实习生等诸多体系，同工不同酬现象普遍。
原因分析：1.基层技术岗位薪资与普通员工一样，作用重要，但是不能在薪资上体现。2.员工没有晋升渠道，没有发展规划。
对策建议：1.定岗定薪，要在薪资上体现技术人员的重要性，建议实行计件工资，对想干的员工给予多劳多得的薪资体系。2.根据岗位和技术要求对员工晋升给出晋升流程。3.提高绩效工资在职工总收入的占比，给车间二次分配更多的自主权，避免吃大锅饭。
二、 设备改造、技术创新、成本管控方面
问题表现：1.成本意识薄弱，浪费物料现象时有发生。2.技术升级被动，技术更新慢。
原因分析：1. 物料报废没有制度，随意处置，管控不严格。2.
技术与外界脱节，与行业无沟通交流。
对策建议：1.对物料集中管控专人管理，建立物料追溯管理制度。
2．加强技术交流，主动与订单结合，向市场靠拢。
三、 生产资源利用、生产效率提升方面
问题表现：装备先进性与低利用率之间的不平衡。
原因分析：1.由于资金原因，组件第二条产线的产能长期未释放。
2.备品备件采购流程漫长，无论大小备件，易耗品、定期更换等均有装备部采购，等待时间太久。
对策建议：建议公司给与每个单位一定的备件资金，易耗品由单体自行采购，大备件由装备部采购。
四、 体制制度影响效率发挥、制度创新方面
问题表现：1.公司资金短缺与事业部现实发展需要的不平衡。2.市场的快速变化与较慢反应机制的不平衡
原因分析：1.公司产业链长，公司需要大量的流动资金来维持各个事业部的运行。2.市场波动快，技术发展快，价格不稳定，导致公司决策与市场滞后和脱节
对策建议：1.公司应建立快速反应机制或部门，及时分析市场，并给予生产经营快速的决策。2.事业部实行独立法人制，独自核算，能者多劳，多劳多得，减少大锅饭现象。
五、 综合管理能力提升方面
问题表现：部门工作职责不明确，推诿扯皮现象时有发生。
原因分析：职责没有明确到个人，要人人有指标，人人有事做，人人有结果
对策建议：根据部门和岗位，编写职责说明书和考核标准，严格执行考核。
党的十九大报告，对于国企改革发展的论述，站在新的历史时空上，总揽全局，面向未来，举旗定向，抓住重点，对国企改革的时代使命与责任做出明确表述。国有企业应当根据新时代的要求，学习好、落实好党中央对国企改革发展的新部署。随着公司体制的改革和健全，光电的新蓝图也在形成。这次“发展不平衡不充分”讨论的开展，终将把公司带领到一个新的高度。
