落实中央巡视组反馈意见整改工作方案
为了贯彻落实巡视整改反馈意见，按照局党委《落实中央巡视组反馈意见整改工作方案》要求，结合区委实际，特制定本方案。
一、《省委关于中央第六巡视组巡视反馈意见整改工作责任分工方案》有关整改事项
（一）总局作为“牵头单位”的事项1项
1、区委改革严重滞后，政企不分、权力集中、管理粗放。
牵头领导：XXX、XXX。
责任领导：XXX、XXX、XXX、XX。
牵头部门：党委政工办、财务办。
责任单位、部门：各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施：认真贯彻落实局党委改革部署，按照时间表、任务图全面完成行政职能移交、社会职能属地化等工作。构建垦区集团化管理体制，依法建立现代企业制度，建立健全企业权力制衡机制。以国有资产保值增值为目标，以建立健全国有资产管控体系为重点，以完善企业内控制度为保障，构建精细化的现代企业管理体制机制。
完成时限：以局党委各项改革工作时间表为准。
（二）总局作为“责任单位”的事项4项
1、学习贯彻习近平总书记对省委提出的“四个坚持”“走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子”等重要指示精神方面。产业结构偏重。
牵头领导：xxx。
牵头部门：生产办、财务办。
责任单位、部门：各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施：①以农业供给侧结构性改革为突破口，坚持“双控一服务”，建设现代农业的大基地。②构建以加工为根本、科技创新和资本运作为支撑的“一体两翼”创新发展模式，建设现代农业的大企业。③以“三库一中心”为依托，强化科技、物流和金融建设，构建现代农业的大产业。④以做强优势产业为重点，深度开发水稻、大豆、玉米、肉业等“原字号”产业。
完成时限：2020年12月底。
2、防范化解重大风险效果不明显。企业职工养老保险基金缺口大，是第一个基金“穿底”的省。
牵头领导：xxx。
牵头部门：人社办。
责任单位、部门：财务办、各党支部。
整改任务和措施：①加大农场企业职工养老保险的政策宣传和创新力度，积极引导和鼓励个体灵活就业人员参保缴费，依法依规强化扩面征缴，确保基金应收尽收，不断增加基金收入，减少基金缺口。②加强企业职工养老保险基金管理，堵塞基金流失漏洞，确保基金安全。③进一步向上级有关部门积极反映企业职工养老保险缺口问题和存在的实际困难，努力争取上级资金、政策支持，确保养老金按时足额发放。
完成时限：2020年12月底。
3、搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。隋凤富任省农垦总局党委书记期间，以行政命令强推跨越式“造城运动”，造成农垦总资产负债率不断升高，113个农场中38个负债率超过100%，近半数农场拖欠职工工资。
牵头领导：xxx、xxx。
（一）一些地方意识形态工作责任制落实不到位。截至巡视组进驻时，13个市(地）中尚有7个市（地）党委和农垦、森工系统党委未向省委报送2017年下半年意识形态工作汇报。
牵头领导：xxx。
牵头部门：宣传办。
责任单位：意识形态领导小组成员单位。
整改任务和措施：①贯彻落实意识形态责任制，按要求完成各项整改工作任务，按时完成意识形态工作请示汇报工作，保证汇报材料质量。②按照《管理局党委贯彻落实〈省委意识形态工作责任制实施细则〉的意见》要求，成立农场党委意识形态工作领导小组，严格贯彻落实意识形态责任制各项要求。把意识形态工作纳入党委中心组、党课教育课程，每年组织党员干部进行系统的思想理论培训。③抓好中小学校的思想政治教育工作，对文化活动场所、创业展示馆等场地展示内容进行严格把关。④建立意识形态工作责任制检查考核制度，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。每年按节点督促各基层单位上报意识形态工作汇报，同时按中央、省委要求完成农场党委的半年、全年意识形态工作汇报，保证汇报材料质量及上报材料时间。按照中央和省委要求按时完成各项整改工作任务。
完成时限：2018年12月底。
（二）网上舆论斗争主动性不强，对政治类有害信息和错误言论没有及时发现和快速处置。
牵头领导：xxx。
牵头部门：宣传办。
责任单位：各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施：①加强网络舆论管控力度，与网安、信访等部门密切配合，强化网络监测能力，确保及时发现网络有害信息和错误言论传播情况特别是涉垦的不良信息，给予快速处置。继续加强农场网评员队伍建设，建立一支政治素质过硬、熟悉网络传播规律、具有网上影响力的本地红色网络“大V”，同时积极联系团结国内知名网红“大V”，确保能及时有效处置各种网络不良信息和言论，使网络话语权牢牢掌握在自己手中。同时，加大网络空间整治力度，联合网安、信访等部门积极开展农场网络专项整治工作，建立健全场网络安全预防制度，强化解决网络突发事件的技术力量。在重要节庆、重要节点、重点时期，加强对农场各级网站、新媒体平台的监督检查，全力确保农场网络安全无事故。②旗帜鲜明、坚持不懈加强政治机关建设，加强全场各级党组织和广大党员思想建设和教育，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护习近平总书记核心地位、党中央权威和集中统一领导，及时发现农场各级领导干部错误言论的苗头动向，提前做好教育和防控。
完成时限：①2019年12月底，②2020年6月。
四、保障措施
（一）深化思想认识。各单位要高度重视，把巡视整改工作作为检验“四个意识”和对党忠诚的试金石，明确将整改工作作为当前和今后一个时期重大政治任务来抓，坚持高标准、高质量、严要求，对反馈的问题全面抓好整改，不留死角、不遮掩、不回避，做到整改任务件件有着落，事事有人抓，确保整改任务保质保量如期完成。
（二）认真抓好组织实施。为顺利推进巡视反馈整改工作顺利进行，农场党委决定成立中央第六巡视组反馈意见整改工作领导小组，充分发挥整改工作领导小组的组织协调作用，各牵头单位、部门要切实担负起牵头、督办、落实的责任，按照分工抓好任务分解和工作落实，各责任单位、部门要搞好配合。
（三）健全完善“三个清单”。按照省委整改办要求，各牵头部门和责任部门根据整改内容细化工作措施和工作标准，明确完成时限和具体责任人。制定“问题清单”、“任务清单”和“责任清单”，做到问题明确，任务具体，责任清晰，确保整改任务落实落靠。
（四）建立佐证材料档案。对照整改进展情况，逐条梳理，完善佐证材料，重点体现2018年7月14日中央巡视反馈意见以来的工作。佐证材料包括：一是召开的各类会议的通知、会议纪要、领导讲话等；二是已经印发或制定的文件、制度等；三是已经开展的各类宣传教育、检查核查、专项整治等活动的通知、通报、报告等；四是已经作出人员或案件的处理、处分情况；五是其他证明推进巡视整改任务落实的文件材料。佐证材料要按照省委整改办要求的模板建档。
（五）加强巡视整改工作督办。巡视整改工作领导小组办公室强化督促检查，对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况。对考核反馈的问题，明确专人、限时办结，对敷衍塞责、推诿扯皮，甚至拒不整改的，要严肃追究责任。
