劳动监察大队2021年上半年工作开展情况汇报
2021年在局党组的精心领导、关心指导下，劳动监察大队一班人认真学习贯彻习近平总书记来陕重要讲话精神、新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，按照“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，勇于担当，克难攻坚，积极贯彻落实中央部署、省市区工作安排，以保障民生构建和谐劳动关系为宗旨，以维护劳动者合法权益为抓手，充分发挥劳动保障监察职能，主动作为，克难攻坚、依法治欠，较好地完成了2021年上半年工作，现对工作开展情况做如下总结：
一、党建工作开展情况
（一）加强党史学习教育，提高政治思想水平。始终把加强党员干部党史学习和加强党性修养放在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大和十九届四中、五中全会精神、党规党纪等为学习重点，通过采取多种形式深入学习，夯实了党员干部政治思想基础。
（二）深化思想作风建设，规范党员干部行为。一是健全完善制度。严肃干部工作纪律作风等方面，先后制定了公务用车、干部考勤等5项制度，切实做到了用制度管人管事；二是深入开展“以案促改”工作，通过深入学习党章党规党纪，让党员干部更加注重自省、自警、自励。
（三）强化廉洁自律，夯实清廉之基。一是积极学习《准则》《条例》，全面落实党风廉政建设责任制，严格贯彻遵守中央“八项规定”及实施细则等各项规定；二是自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、单位清廉、政治清明蔚然成风。三是坚持“一岗双责”，既要抓好主管的业务工作，又要加强对单位的党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。加强单位成员间的沟通、配合、补台，对上级交办的工作，不推诿，不马虎，认真负责、不折不扣地按照要求去完成。在工作中做到正确认识自己，甘做老实人，不做老好人。在生活中严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，老实做人，踏实做事。
二、业务工作完成情况及主要做法
工作完成情况：2021年上半年共受理投诉案件122件，协调处理122件，涉及民工 329人，工资339万元，群众赠送锦旗5面。共开展各类执法检查9次，累计检查用人单位208余家，督促8个项目缴纳农民工工资保证金69.8万元。
主要做法：
1、积极宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》。印制《条例》宣传彩页5000余份，深入项目工地、企业现场进行发放宣讲，进一步提升了企业规范支付工资的自觉性，提高了群众依法维权意识。
2、依法治欠，强化效果。2021年严格落实《条例》相关规定，对拒不执行责令改正的企业坚决予以处罚，并申请法院强制执行，确保执法结果落地见声，全年共行政处罚1家企业，收回罚金叁仟元。
3、主动监察，预判风险。为将欠薪隐患消灭在萌芽状态，2021年在加强日常巡查、专项检查频次的基础上，对易发欠薪矛盾的砖厂、矿山及部分建设领域加强重点巡查。今年通过对全区9个砖厂开展每季度一次检查，逐步规范了砖厂企业工资支付方式，从而杜绝了砖厂年年发生的欠薪风险，上半年全区砖厂未发生一起欠薪矛盾。鉴于碧桂园翡翠湾装修项目广东乐宜嘉装修公司存在的多次欠薪问题，至今遗留欠薪矛盾依然突出，我们便确定专人包抓该企业在多次与碧桂园商洛分公司协商后，责令该公司先行垫付工程款60万元直接转入监察大队农民工工资保证金专户，用于化解该项目遗留欠薪矛盾。
4、主动作为、积极协调、化解陈案。对总包企业与分包企业及务工群众因工程量存在纠纷而造成拖欠工资的陈案问题，主动搭建调解平台，及时调解处理，化解欠薪矛盾，减少欠薪问题的陈案存量。
5、精心筹备，积极迎接省市考核。对2020年度保障农民工工资支付考核工作，大队精心筹备，主动备考。并对考核工作进行安排部署，积极协调考核准备工作，对考核工作进行明确分工，认真细致的准备考核资料，确保考核顺利进行。
三、存在问题
1、因党支部成立较迟，在党建工作方法上缺乏创新，党建基础工作仍不够扎实，部分党建工作制度落实还不够严格；
2、执法人员业务能力参差不齐，要进一步强化业务知识培训，积极争取参加省市培训活动。
3、根治欠薪工作的协调、考核机制还不够健全，部门间的配合力度还不够强。由于劳动监察行政执法的手段有限，一些强制性的执法手段要靠相关部门行使，但由于部门间的重视及处理方式不同，致使部分单位对劳动监察联合执法及案件移送等配合不够 ，限制了依法打击欠薪工作的深入开展。
四、下一步的工作打算
（一）抓好党建工作、推动工作发展。2021年区劳动监察大队一班人将继续以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学习为主线，严格按照局党组党建工作目标任务要求，积极抓好大队党建工作，党史学习工作，以抓好党建促进劳动监察各项工作有序推进。将党建工作作为大队工作的重要组成部分，进一步创新工作形式、统筹安排，增强党员学习的自觉性和发挥干工作的先锋模范作用。
（二）抓队伍建设，提升执法水平。加强学习，完善学习制度，将每周一确定为集体学习时间，采取干部职工轮流讲解的方式，加强政治理论、法律法规、案件办理等知识学习，并在每月开展一次案件办理点评活动，由主办监察员讲解近期所办案件，全体干部逐一进行点评，进一步提升办案水平。
（三）强化法规宣传，改善执法环境。充分利用日常巡查、专项督查，深入工地、企业过程中，持续加强《保障农民工工资支付条例》及各项法规的宣传讲解，引导用人单位不触法律底线，不撞法律红线，提升劳动者走依法维护权益渠道的意识。
（四）抓主动检查，及时化解问题。创新日常巡查方式，采取中队长包片、监察员包点的工作模式，定期多频次的对所包片区用人单位及项目开展日常巡查，重点将建设项目八项制度的落实实施作为日常巡查、专项检查的重点，对存在的问题逐一建立台账，依法责令限期整改，做到整改不到位不销号，整改不到位必处罚。
（五）加强依法行政，严查违法行为。严格规范办案程序，坚持按照案件办理监察员负责制的原则，确保案件办理程序规范，处理结果公正公平。及时受理举报投诉，做到上门投诉有专人接待，电话投诉有专人接听，网上投诉有专人受理，处理结果有专人回访。聘请法律顾问，对案件移交存在困难或因纠纷争议较大的案件，积极协调申请诉讼程序，确保群众权益得到及时有效解决。
（六）抓防控机制，合力根治欠薪。继续完善加强区治欠办的监督协调职能，进一步健全考核机制，按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责及属地管理”的原则，细化各部门根治欠薪工作职责，加强与各部门的沟通协作，充分发挥调动各部门职能，强化工作协作，合力解决工资拖欠问题。严格落实八项制度，加强建筑领域八项制度落实情况的日常检查，对拒不落实实施的项目坚决予以处罚，从源头上预防工资拖欠现象。突出重点检查，对欠薪矛盾频发的项目及企业加大检查频次，重点检查工资发放情况，督促指导企业规范用工管理，发现问题及时纠正处理。
（七）积极筹备，迎接各级考核。积极发挥治欠办的协调组织作用，联合各部门各项目认真做好省市考核的准备工作，力争2020年度考核取得较好成绩。
