第一篇：县总工会帮扶工作汇报材料
**县总工会帮扶工作汇报提纲
困难职工帮扶中心是宣传政策的窗口、调解劳动关系的渠道、维护职工合法权益的阵地、展示工会形象的前哨。帮扶中心的建设，使工会的维护职能进一步具体化。几年来，县总工会帮扶工作按照帮扶活动的要求和工作职责，在上级工会和县委的正确领导下，立足实际，拼搏进取，努力开拓，使我县帮扶工作形成了“物质帮扶与精神帮扶同步”、“输血”帮扶与“造血”帮扶并举，短期帮扶与经常帮扶共济、工会帮扶与社会帮扶相结合的工作格局。
一、源头参与、措施保障
工会帮扶活动开展的扎实有效与否，与切实可行的措施、制度及党委的领导、政府的支持紧密相连。工作中，我们首先加大调研力度，围绕困难职工关心的问题、再就业中存在的具体困难和突出矛盾进行深入调查研究，为县委和政府提供决策依据。几年来，我们相继开展了困难职工情况调查、困难企业状况调查、民营企业用工状况调查等各项调研活动。对调查中发现的问题，采取不同的方式、利用不同的场合、千方百计反映困难职工的呼声、愿望和要求。通过与同级政府召开联席会议，使困难职工的需求和工会的主张在县委、政府制定的政策措施中得到充分体现。通过努力，工会参与制定了《县党员领导干部帮扶困难职工活动方案》、《县关于对下岗职工实施优惠政策的通知》等政策性文件。在源头上主动参与到位，为困难职工和下岗职工提供了有效的源头政策帮助。
为使各项帮扶措施落实到位，我们对全县帮扶工作实施了目标管理，同各单位签订了目标责任书，建立了工作绩效考评机制，并完善了各项制度和措施，使我县帮扶工作形成了“党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实”的工作格局。
二、吃透情况、理清思路
如何把帮扶活动开展的既扎扎实实又有声有色，对此，我们在认真研究的基础上，进行了积极的探索和实践。在党员干部帮扶困难职工活动中，我们针对xx县经济基础相对较落后，困难职工问题较多这一实际，在吃透情况、摸清底数的基础上，理出了帮扶活动“以党员干部‘一帮一’为基础，以单位为依托，由党员干部带头帮、单位集体共同帮”的新思路。这样一来，不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾，同时又发挥了单位、集体的力量和智慧，体现出了集体帮扶的优势，进一步加大了对困难职工的帮扶力度，取得了事半功倍的效果。又如，在开展小额借款帮扶工作中，一度出现了部分同志认识不足问题和资金短缺困难。有相当一部分同志认为县工会连维持正常工作开支、机关人员工资发放都十分困难，如何拿得出资金帮助下岗困难职工？即使想法搞到资金，万一要不回来又怎么办等等。针对这些问题，我们首先组织大家认真学习上级有关精神和要求，使大家统一思想，提高认识。既而提出了“立足‘送温暖’有限资金的基础，依托金融部门，对下岗困难职工实施小额借（贷）款”的工作设想。通过协调，最终与县农村信用联社达成了共识，建立了长期合作关系。由农村信用联社为下岗困难职工承担小额借（贷）业务。xx年我们又与县劳动部门建立了帮扶工作协作机制,利用政府资源对困难职工开展“小额借款”工作。解决了帮扶资金不足问题,使小额借款工作得以顺利开展，并取得实效。xx年年被省总授于“帮扶工作先进单位”。
三、建立机制、办好实事
为更好地帮助困难职工解决困难，建立帮扶长效机制，我们于xx年建立了困难职工帮扶中心，对困难职工实施特困救助、信访接待、法律援助等“六位一体”的帮助。（1）积极为困难职工提供就业服务。工作中我
们积极与劳动部门结合,充分利用政府资源为困难职工提供帮助。 去年我们对298名下岗失业人员进行了技能培训，累计培训下岗失业人员2600余名。同时积极挖掘就业岗位，为1600余名下岗失业人员进行了职业介绍，努力帮助他们实现再就业。几年来我们先后动员我县xxx有限公司、xxx、xxx、xxxx等20余家民营企业招收下岗、失业人员，帮助下岗职工与企业签订劳动合同。（2）开展送温暖活动帮助困难职工解决生活困难。为送温暖活动引向深入，xx年我县开展了党员干部“一帮一”活动，154名党员领导干部参加了活动，活动中各单位采取多种方式为困难职工提供帮助。如县检察院、公路局为帮扶对象提供了保洁工和其他就业岗位，县联社为帮扶对象找项目并提供资金支持，帮助困难职工创业。县农机公司下岗职工xxx一家是县工会长年帮扶的对象，夫妇双双下岗没有生活来源，儿子患尿毒症（换肾），一家人生活频临崩溃，一度对生活失去信心，在县工会和县武装部的帮助下，这个面临崩溃的家庭又看到了希望，重新扬起了生活的风帆。 县帮扶中心成立以来，我们积极改进双节送温暖措施，将以往把送温暖物资分发到基层单位，再由基层单位入户的办法改为由困难职工提出救济申请，经单位筛选并张榜公示之后，县工会工作人员入户送温暖到家的办法。这样不仅堵塞了漏洞，而且使有限的送温暖物资得到了充分的利用。几年来,县工会帮扶中心累计对738户困难家庭进行了生活救助。（3）积极开展“金秋爱心助学”活动。 几年来，通过努力我们帮助194名困难职工家庭子女圆了大学梦。（4）为农民工提供帮助，维护外出务工人员的合法权益。随着农民工会员人数的增多，维护农民工合法权益，为他们提供帮助，也成为我们工作的一个重点。近年来，我们相继开展了各项农民工权益维护和帮扶工作，实施了派出人员赴农民工较集中务工地跟踪维权工作。与县政府等有关部门建立了农民工工作联席会议制度。为确保我县外出务工人员通过合法正规途径外出务工，我们积极履行监督职能，在全县开展劳动法律监督检查活动，取缔了两起盗用工会名誉、以赢利为目的的非法职介所，有效地维护了外出务工人员的合法权益不受侵害。（5）热情接待职工来访。几年来我县帮扶中心共接待来访困难职工1100人次。对严重侵犯职工权益的案件，我们积极敦促政府及信访部门及时成立联合调查组，对职工反映的问题开展深入调查，据理力争，使职工合法权益得到维护。（6）小额借款帮扶。几年来,累计对154名下岗失业人员提供了小额借（贷）款帮助，累计帮扶资金34.76万元。（7）开展医疗救助、帮扶。通过积极努力，我们与县人民医院联合制定了《困难职工就医优惠办法》，为320名困难职工办理了《就医优惠卡》。xx年在工会的努力下，县政府筹资156万元，购买公益性岗位，安置下岗职工，仅在兴华商贸街一次性购买了15套30间门面房；一次性购买了160台小型电焊机、100辆人力三轮车、30台豆浆机赠送给下岗职工，帮助他们依靠自己的力量实现再就业。
通过帮扶中心的不断完善和帮扶活动的深入开展，不仅解决了我县困难职工的燃眉之急，帮助一部分困难职工解决了困难，拓宽了就业渠道，而且进一步密切了与职工群众的关系，促进了社会政治稳定，同时有效地缓解了各级党委、政府和有关部门的压力，为**的经济发展作出了积极的贡献。
四、存在的困(请您支持：WWW.)难和主要问题
**是一个经济基础相对较落后的贫困县 ……此处隐藏7447个字……难等重点难点问题，分别制定了发展规划。**市水务局针对村级办公场所简陋，群众无文化活动场地等困难，在建营村建设老年健身广场1个，修建学校围墙150米，硬化剧院场活动场地1000平方米，新修村委会阵地建设。**市民间组织管理局：计划为村民筹资建设蓄水池，协调建设文化广场、维修水利灌溉设施。市技术研究推广中心为解决群众饮水难问题，为21户贫困户修**窖21眼。市农机研究推广中心计划解决村上的人畜饮水安全问题。县纪委协助**家岔村完成村委会阵地维修工程，帮助拓宽并砂化道路5公里，切实帮助农民打破制约发展的瓶颈。四是帮项目。各联系单位将项目建设带动发展作为帮扶工作的重点，**市水务局针对建营村地处马衔山脚下，气候阴凉，适于发展中药材实际，组织农民种植生地、金银花等中药材100亩。市园林局针对杨家山、孟家山等村自然条件干旱等原因，计划利用3年时间，发展核桃等经济作物1000亩，切实增加农民收入。县水务局在杨河、建营、**家岔等村做实施农村饮水安全工程，解决800余人的饮水不安全问题。县纪委积极争取健身文化广场"一事一议"项目一个，帮助完成村委会阵地维修工程，切实帮助农民增收致富。
2、干部群众"面对面"，"四送"行动温暖民心。26个单位中的284名领导干部已与302户贫困户结成了联系对子，清水驿乡全体干部职工协同其他联系单位干部积极深入贫困户家庭开展"四送"行动。一是送政策，建言献策赢民心。对群众在生产生活过程中的政策了解情况进行调查摸底，对群众在发展特色种养殖业、土地流转、养老及医疗保险等政策进行认真讲解，特别是对各类奖补政策进行详细说明，帮助群众增强发展特色种养殖业等的信心。二是送科技，帮强技能助增收。针对近年来群众在农业发展上"重劳务输出，轻农业发展；重扩面增量，轻科技增收"的现状，在大力宣传发展生态经济重要意义的同时，根据干部自身专业特点和联系户发展需要，向联系户传授测土配方施肥、农作物病虫害防治、畜禽防疫等农牧业实用技术，真正做到手把手教技术、心连心送科技，切实增强贫困家庭的致富能力。三是送法律，帮明事理促稳定。联系干部主动承担起法律法规宣讲义务，深入联系家庭，向群众宣传农村土地政策及矛盾调处、村级民主管理、农村低保等法律法规，引导农民合理用法、依法解决纠纷，竭力营造一个和谐稳定的生产生活环境。四是送信息，帮理思路谋发展。联系单位及全乡干部共按照"一户一法"的方法帮助每个贫困户理清了发展思路制定了脱贫致富计划，积极为贫困户开辟增收致富的新路子。"四送"行动的深入开展，不但为贫困户增收致富明确了目标、拓宽了路子，同时也进一步密切了干群关系，使"为民富民"行动目标深入民心、深得民意。市委杨景海书记对口帮扶建营村三户贫困户中，郝明德和刘礼仪两户对房屋进行了翻建和维修，郝明才种植二花等中药材50亩。县纪委书记唐伟尧对口帮扶方家沟两户贫困户，为周俊健新建房屋5间100平方米，现在主体工程已完成，正在进行室内外粉刷。王学军修建羊舍7间，现已引进59只羊。
3、单位干部"心连心"，"三推动"促使各项工作落到了实处。为将"万民干部下基层开展联系帮扶工作"行动与今年重点工作结合好、落实好，全乡干部在党委政府的统一安排、统筹部署下，一手抓行动有效开展，一手抓重点工作落实，为今年各项工作的落实开了好局。一是切实加强基层党建工作，推动固本强基再上新台阶。结合基层组织建设年和为民服务四项制度活动任务要求，将以"两委"班子工作创新能力、领导发展能力和维护稳定能力作为加强的主要目标，使基层党建科学化工作水平明显提高。二是着力落实重点工作，推动各项工作稳步实施。干部要通过入户宣讲政策、对比算账、带领观摩等方式，落实以万亩梯田建设和双垄沟种植，中药材等特色种植面积均有所增长，蔬菜种植面积进一步扩大；乡政府确定的十件为民兴办实施已全面开工，进展顺利。三是加强生态基础建设，推动"新农村"建设步伐不断加快。以改善生态环境、人居环境为主要目标，切实加强道路、水利、环境综合治理等基础设施建设，按照"县级奖补、乡级协调、村级主导、群众自筹"的原则，以巩固杨家山、孟家山等村退耕还林成果，落实各项生态基础设施建设项目。积极实施清水、东古城、王家湾等村新农村建设，各类建设项目已做好规划、申报等工作，全乡新农村建设呈现出赶超跨越的良好态势。
（六）超前谋划发展规划。
1、全乡总体发展思路：以科学发展观统领全局，全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神，按照"1225"的工作思路，即：围绕"一个目标（奋力赶超，争先进位），打好两个硬仗（扶贫开发、万亩梯田建设），带好两支队伍（党员和干部队伍），做好五项重点工作（特色农业、新农村建设、基础设施建设、社会管理创新、基层组织建设）"，重点抓农业，关键抓队伍，全力抓稳定，核心促和谐，迎难而上，扎实工作，实现全乡经济社会又好又快发展。
2、主要目标：我乡是农业大乡，农业强，则农民富。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展这一目标，按照全县重点实施的"工业强县、产业富民"两大主体战略，坚持"分类指导、集约发展、产业升级、效益提高"的思路，科学定位和谋划产业发展方向，重点在"一村一品"上下功夫、做文章。
山区村主要以扶贫开发为切入点，以"万名干部下基层开展联系帮扶工作"为契机，大力发展基础设施建设，夯实农业发展路子，增强发展后劲，重点走好"种养改"相结合的循环农业路子。"种"：通过加大结构调整力度，延伸产业链条，增加种植效益，做大做强双垄沟玉米、脱毒马铃薯、**蔬菜和中药材种植规模，确保群众稳定增收。"养"：通过扶贫开发，坚持抓大户、建基地、带群体，大力发展传统暖棚舍饲养殖业。"改"：通过实施"一池三改"工程，即沼气池改灶、改厕、改圈，逐步改善农村生产生活条件。
川区村在调整农业产业结构，培育发展高原夏菜、冷凉型蔬菜、现代设施农业的同时，加大新农村建设力度，推进城乡一体化建设进程。重点通过土地流转、资产置换、社会投资等模式，引进新建一批集产、供、销为一体的龙头企业和专业合作组织，延长产业链条，提高附加值，增强农民进入市场的组织化程度，大幅度增加农民收入。
力争到"十二五"末，全乡无公害蔬菜种植达到38000亩，脱毒马铃薯种植达到26000亩，双垄沟播玉米种植达到30000亩，药材种植达到10000亩，舍饲养羊达到2014只、肉役兼用黄牛达到1000头，水果玉米种植达到3000亩，向日葵种植达到1500亩，西瓜种植达到2014亩，农业总产值达到1.64亿元，工业总产值达到2.75亿元，农民人均纯收入达到6500元，力争新农村建设、现代农业发展、城乡一体化建设和民生保障体系建设实现新跨越。基础设施显着改善，经济结构更趋合理，生态环境更加优美，各项社会事业全面发展，人民生活更加富裕。
三、存在的问题和今后打算
目前全乡联系帮扶工作开局良好，进展顺利，但由于贫困面比较大，仍有很多贫困户无法做到全覆盖对接帮扶。在下一步的工作中，我们将进一步提高认识，积极协调沟通，切实把联扶工作做实、做细、做好。
