建设出口农产品质量安全示范区 加快法库现代农业发展步伐
关于创建出口树莓质量安全示范区
工作情况的汇报
尊敬的国家出口树莓质量安全示范区验收组各位领导，辽宁局、沈阳局、省出口办、市农委各位领导，大家上午好：
首先，我代表法库县人民政府、法库县出口树莓质量安全示范区建设领导小组向各位领导的莅临表示诚挚的欢迎，也借此机会，向各位领导给予法库出口树莓质量安全示范区建设工作的支持和帮助，表示真诚的感谢！
法库是农业大县，全县区域面积2320平方公里，耕地面积198万亩，总人口45万人，其中农业人口38万人。2014年财政一般预算收入18亿元，农民人均纯收入9705元，分别比上年增长77.6％、15.5％。几年来，全县围绕创建出口农产品质量安全示范区、创建国家现代农业示范区，大力调整种植结构，改善农业生产环境，积极推进农业标准化、规模化、科技化、设施化、产业化，农业和农村经济发生了翻天覆地的变化。2014年，全县以树莓、辣椒、万寿菊、香瓜、花生为重点的出口农作物栽培面积达到66万亩。全县树莓面积8万亩，产量3.5万吨，引进建设了8家树莓加工企业，树莓出口供货值超过10亿元，今年预计出口1亿元以上。法库树莓已经成为全国乃至亚洲最大的树莓生产加工基地。
为了寻求法库农业的进一步突破与发展，提高农产品质量安全水平，畅通法库农产品国内外销售通道，按照市农委、沈阳出入境检疫检验局的工作部署，以打造全国唯一出口树莓质量安全示范区为目标，认真贯彻落实县出口农产品质量安全示范区建设领导小组 one
的文件精神，克服难题、凝聚力量、真抓实干，扎实有序地开展了出口树莓质量安全示范区建设，并取得了显著成效。
一、加大领导力度，明晰责任分工
自创建工作开展以来，县委、县政府高度重视，成立了以县政府县长为组长，分管县长为副组长，县农经、财政、环保、工商、质监、招商局（外经局）等县直部门及有关乡镇主要负责人为成员的出口农产品质量安全示范区建设领导小组，全面负责出口农产品质量安全示范区建设工作；成立了领导小组办公室，设在县农经局，具体负责创建工作的组织实施、各项制度建设，并对各职能部门进行协调沟通。县农经部门负责植物产品原料种植环节的质量安全监管，并加强对农业投入品使用的管理和指导；质监部门负责生产企业和出口农产品原料基地的备案和加工环节的质量安全监管；工商部门负责农资市场及流通环节监管；环保部门负责对农产品生产区域水体、大气、土壤等环境监测及农业环境污染防治监管；外经外贸部门负责出口农产品综合协调及相关服务。建立了各司其职、密切配合、齐抓共管的部门合作推进机制，形成了推动出口树莓质量安全示范区建设的强大合力。
二、加大宣传培训力度，形成良好氛围
通过电视、广播等新闻媒介宣传示范区建设的重要性，引导各级干部群众形成对出口树莓质量安全示范区建设高度共识。自创建示范区工作以来，共发放出口农产品质量安全资料5000余份，宣传手册3000余册。分别同沈阳农业大学、辽宁省农业科学院达成科技共建协议，邀请沈阳农业大学、沈阳市农业检测中心到法库举办相关技术培训班，对乡镇农业技术人员、基地种植户进行培训，累计举办培训班21期，培训各类人员6300余人次，发放培训资料近万份。
使建设出口树莓质量安全示范区的重大意义和政策措施得到广泛宣传，形成了广大人民群众积极参与，共同维护的良好氛围。
三、加大扶持力度，确保各项工作有序开展
县政府制定了《关于印发<法库县出口农产品质量安全示范区建设方案>的通知》、《关于印发<法库县出口树莓质量安全示范区建设方案>的通知》，明确了任务目标、实施步骤及示范效果，初步形成了“政府主导、部门联动、企业主体、市场运作”的工作机制。连续两年把出口树莓质量安全工作纳入政府目标管理考核体系，严格监督检查和责任追究，确保各项工作落实到位。县财政在财力十分紧张的情况下，积极筹措资金7300万元作为创建经费，用于出口树莓基地建设、监管体系建设、品牌建设和市场开拓，为创建工作提供了强有力的资金保障。
四、加大“七项制度”建设力度，确保示范区建设水平
1、抓好示范区保障制度建设。成立了示范区建设领导小组，建立了示范区建设管理办公室，抽调了专门人员，明确了责任分工，出台了建设方案，保证了示范区建设的有序、稳步、高质量进行。
2、抓好示范区质量安全标准化制度建设。制定了树莓标准化生产技术规程，制定了出口树莓种植的卫生技术标准，对出口农产品实施了备案管理，建立了基地日常监管记录。
3、抓好示范区疫情疫病监测及控制制度建设。全县制定了《法库县树莓疫情疫病监测计划及控制措施》，在登仕堡、丁家房、秀水河3个镇安排63名植保员具体负责疫情疫病监测工作，县植保站建立了专业化防治队伍，配备了专用设备、器械及技术人员，确保突发事件处理。
4、抓好示范区农业化学投入品控制制度建设。制定了全县农业
化学投入品管理方案，健全了县、乡(镇)、村三级农产品质量安全监管执法队伍，在重点乡(镇)设立了农产品质量办公室、检测站，配备专职人员和办公设备，在丁家房、秀水河、登仕堡三个镇建立了5户农药专营店，并用摄像记录管理和服务情况。
5、抓好示范区农残监控评估及预警应急制度建设。制定了《法库县出口基地农产品检测方案和检测计划》，县农产品检测中心购置气象色普仪、原子吸收分光光度计等检测仪器50余台套，全年开展农产品检测服务。每月检测三次，两次到生产基地采样、一次到农贸市场采样，每年检测样品2014个以上，基本实现了全县蔬果生产基地的全覆盖检测。在历次农产品质量抽检中，我县农产品合格率保持99.8%以上。
6、抓好示范区出口水果质量安全追溯制度建设。制定了《法库县出口基地农产品质量安全追溯体系实施方案》，制定了企业、农药商店、生产者投入品采购、储运、销售的可追溯制度。县农经局投资500多万元，建立了县级农业检测中心，并在丁家房、四家子、登仕堡建立了3个检测站。
7、抓好示范区企业质量安全诚信制度建设。积极开展企业信用等级评价，根据评价结果和信用等级分类加强监管，对长期守法诚信企业给予宣传表彰，采取优惠措施扶持企业做大做强；对信用等级低的企业予以警示和限期整改。
法库县出口树莓质量安全示范区建设领导小组办公室
2014年9月25日
第二篇：迎接省大运会安全生产督查汇报***迎接省安委会“迎大运 保安全”
安全生产督查工作情况汇报 ******人民政府
（2014年7月5日）
根据全省“迎大运、保安全”工作会议和《关于 ……此处隐藏5957个字……操作安全生产的目的。
2、进一步规范安全环保培训，努力提高培训质量。
今年，我们的培训工作包括常规性培训与重点性培训两部分。我们克服了以往培训内容“千篇一律、安排布置多、使用性小”的弱点，根据各岗工种不同，操作环节不同，工作任务不同的特点，制定不同的培训计划，有针对性的培训。
一是通过对事故案例分析等活动提高了员工的安全意识，能够在施工前正确识别危害因素，施工中落实好各项防范措施，杜绝了施工中事故的发生。
二是通过对应急知识等培训工作，使员工正确掌握了应急工作的程序，熟练地掌握应急工作中的注意事项，知道出现紧急情况如何处理，提高了应急反应能力。
三是优化安全环保试卷，使试题的题型由单一化向多元化发展，增加填空、判断、选择、多项选择等题型，使题型新颖、考试内容符合安全环保形势要求。
年初以来共计安全环保培训7次，安全环保考试 2次，通过提高培训的质量，使员工的安全环保素质得到较大的提高。
3、明确安全环保职责，落实直线责任。
一是根据采油厂下达的安全环保责任书，我们结合站里的实际工作，制定了站里的具体工作目标，即以杜绝生产责任事故和轻伤以上
事故为主的“六项杜绝”，以中水外排和隐患整改措施防范落实率为主的“四个百分之百”的达标，三违行为、安全环保隐患大幅度降低。
二是明确直线责任，一级为一级负责。站长与副职签订安全环保责任书，明确各项安全环保责任。在与各岗长（班长）、员工签订的责任书中，按照岗位不同、承担的工作任务不同、工作职责不同，落实不同的责任，制定不同的防范措施，达到安全生产责任书、经济责任制考核、日常的安全环保考核一体化。今年以来，共计签订安全环保责任书92人次。站内岗位间人员调整后，员工在新的岗位重新签订安全环保责任书。
三是与施工队伍签订安全环保责任书和治安防范责任书，入站前明确双方的安全环保义务和必须遵守的各项管理制度，并由双方签字认可。对于发生的一般轻伤、火灾、设备、交通、“三违”现象、安全环保重大隐患不及时治理或防范措施不落实以及不履职的严肃追究责任。今年以来我站与外来承包商签订安全环保、治安防范责任书5份，明确了施工方应该承担的安全环保义务和责任，为安全施工、文明施工奠定了良好的基础。
4、严肃查处违章行为，提高安全生产意识。
一是将集团公司“九项原则”和 “六条禁令”发到各岗位，同时及时下发公司、采油厂hse通报 ，让员工熟练掌握禁令的内容，明确哪些行为是违章行为，发生违章行为如何处理。
二是展开全员性的安全环保经验分享。员工根据身边发生的违章行为，操作过程中发生的违章行为，其它站队发生的同类违章行为以
及公司、厂各类“违章”行为造成的各种事故，进行深入查摆、列举“三违”行为300余项。同时制定防范削减措施，提高防范意识。到全年我站利用班前会、hse会议、安全培训课堂等时机，开展安全经验分享200余次。通过开展这项活动，真正的使员工在操作过程中做到措施不到位不操作；没有审批手续或手续不全不操作；违反规程规章不操作。
三是开展全员性的告别习惯性违章活动。召开站领导、各岗长（班长）、有丰富经验的老师傅、生产骨干和青年团员参加的大讨论会。列举防火、防静电、防中毒、防雷击、防淹溺、防倒塌、放高空坠落、防交通等9项57条习惯性违章行为，提出了维修工、集输工、特殊工种操作时21条应注意防范的习惯性违章行为、部分员工还提出家庭日常生活中的用电用气习惯性违章。将工作外的安全视同于工作中的安全，通过讨论分析、真正的使广大员工人人掌握习惯性违章行为给工作、家庭和个人所带来的危害，真正做到各项工作不违章。四是定期不定期的对本站的“三违”行为进行检查。检查的重点放在员工的违反二十条禁令和操作规程的违规上，对出现“三违”行为的有一个处理一个，决不辜息牵就，今年以来共进行“三违”检查16次。
5、开展预案演练，提高员工的应急处理能力
一是切合实际的编制预案演练计划，按照方案的要求，站队岗位每月演练一次，演练的重点放在基层的岗位（班组）上，岗位上的重点放在消防、防火防爆、重要管线漏失、应急的流程切换、逃生办法及及时报警上。岗位（班组）演练前，制定详细的演练计划和作战方
案，经站领导审核批准后进行演练。演练由岗长（班长）主持，站领导主要负责演练的指导和监督，使演练工作切实落到实处。该演练结束后，分析演练过程中存在的问题，制定出防范措施。
二是有针对性的进行演练，岗位（班组）的演练切合本岗位（班组）易发生，易产生事故的重点部位、要害岗位、危险源，隐患去演练。这样，一旦发生事故，岗位工人就能迅速地报警，在保证安全的前提下迅速切换流程或迅速地撤离现场。
三是演练与实际操作、流程改造、现场大的施工动火和其它突发性事故相结合，采用现场流程切换、现场操作、现场观摩等办法去演练，去演习，通过这样的真实性演练，使员工更直观的了解突发性事故发生后，迅速采取对应措施，达到快速、敏捷地防止事态的扩大和有效地制止初期事故的漫延。
四是该演练与本岗位的动态流程相结合，站部将各岗长（班长），部分岗位工人集中起来，对照全站的工艺流程图，分别讲述假定某一事故发生后重点要切换的部位，具体到每一个阀门、管线、和需要联系的岗位。操作步骤严格程序排列，操作严格执行规程，对于不正确的操作，站领导进行及时的纠正，这样的模拟式训练，即达到演练的实效，又杜绝了机械式的演练。今年以来全站进行站队级应急演练2次，班组级应急演练40余次，极大的提高了员工的应急反应能力。
6、强化风险控制，提高员工规避风险的能力
4月下旬，开展了全员性的人身安全、设备安全、环境因素的风险识别活动。
一是在风险识别前，召开全站员工大会，向员工讲清什么是风险，为什么要进行风险评价。风险因素中人的不安全行为、设备的不安全状态，操作过程中的个人的不安全因素、工作因素、环境因素。
二是员工按照各种操作步骤等对身边和操作过程中存在的危险进行识别，对潜在的损失结果的可能性和严重程度进行客观的评价，共识别评价出人的不安全行为、设备的不安全状态、环境破坏等因素946条。针对这些危害因素，我站都一一落实了安全环保措施。
三是对评价出的各类因素进行理顺归纳分类，制定出当引致损失的事件发生时，减少损失，中止或规避风险措施130余条。
四是通过风险因素的识别与评价，提示岗位员工在操作等过程中应注意的安全对策，使各类不安全因素处于受控状态。
2014-6-7
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