第一篇：在xx学区党的教育实践活动实施方案
xx学区关于在全区开展党的群众路线教育
实践活动的实施方案
根据中共和政县委《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、《全县党的群众路线教育实践活动推进方案》及《关于全县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》，结合新营学区实际特制定如下实施方案。 一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻十八大精神，紧紧围绕教育局今年的工作目标和我校的实际情况，坚持“边学边改”、边查边改”、边整边改”、边评边改”，切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育，促使我校全体党员干部不断改进工作作风，进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识，为全面促进教育事业健康发展提供有力保证。
二、目标任务
结合新营学区实际，我们确定以科学发展观为指导，以“转作风、提效能、优环境、强宗旨、促发展、惠民生”为主题，以党员干部和教师队伍为重点，以强化服务意识为核心，以办人民满意的学校为目标，以强化服务意识，优化教师队伍，提升办学质量，努力办人民满意的学校”为“载体。不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养，同时努力改善办学条件，加强校园文化建设，努力实现教育教学目标任务要求，为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境，让家长放心，社会满意。
三、方法步骤
活动从2014年2月开始，9月30日结束，以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，活动分为三个阶段。
（一）学习教育、听取意见环节（2月上旬至3月底）。重点是学习提高，深入调查研究，广泛听取群众意见。
1、召开工作会（2月23日前）。召开班子成员会、党员教师会，传达文件精神。在此基础上，制定结合实际的实施方案，成立机构，邀请县委督导组参加工作会，全面启动活动。同时，充分利用标语、广播、宣传栏、板报等多种形式，广泛宣传，营造氛围，提高党员教师参与活动的积极性。
2、专题学习（2月11日至3月2日）。采取集中学习辅导与个人自学相结合、学习交流研讨与解决具体问题相结合等多种形式，进行深入系统地学习。要求各学校制定学习计划，重点学习党的十八大会议精神，学习新形势下师德师风建设的主要内容，学习党章和党的十八大报告，十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神及省委、州委、县委主要领导有关讲话，学习党的光辉历史和优良传统，学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线》、《临夏州第二批群众路线教育实践活动文件资料选编》等必备书目，学习中央、省州县关于作风建设一系列规定，学习中共和政县委十四届四次全委会议精神。在深入学习的基础上，广泛开展研讨，具体做到“六个一”（开展一次集中学习讨论活动；领导干部紧扣“以人为本、办人民满意的学校”讲一次廉政党课；开展一次正反典型教育活动；组织党员教师围绕“如何贯彻服务师生群众、提高教师素质、转变教风学风、增强公仆意识、服务意识和责任意识，推动教育持续均衡发展”等问题，开展一次讨论；每个党员教师撰写一篇心得体会；组织一次群众路线理论教育知识竞答、演讲辩论活动），不断提高学习的广度和深度。
3、开展党性和警示教育主题辅导（2月23日至3月2日）。围绕学习贯彻《党章》、
党的群众路线、习近平总书记系列重要讲话、反腐倡廉等主题，参加县上组织的省州党校专家教授，对全体党员教职员工开展党的群众路线、理想信念、反腐倡廉专题辅导。并组织全区党员，观看警示教育片。 4、以师德师风教育活动为契机，通过学生问卷调查和家长问卷调查，对教师的工作能
力、工作态度、管理能力，是否关心学生，布臵作业是否合理，是否廉洁从教，有无体罚
和变相体罚学生行为等情况进行调查分析，及时发现我校教师在师德方面存在的问题。
5、对我校留守儿童进行造册统计，并对留守儿童进行家访，了解留守儿童家庭基本情
况和影响留守儿童学习的因素。
6、建立学校家长委员会，完善家校信息平台。利用电话、网络资源，让学生家长与科任教师、班主任沟通无距离，沟通全方位，及时了解家庭教育和学校教育中存在的问题，及时收集广大家长对我校工作的意见和建议，收集民情，解决民怨。同时也了解学生在家、在校不为老师、父母所知的一面，做到心中有数，有的放矢。
7、以开展“化积案、解诉求、促稳定”为主题的矛盾纠纷大排查活动为契机，由学校
政教处牵头，以重点化解领导间、领导与教师间、教师与教师间、教师与学生间、班级间、学生与学生间为突破口，深入各学校、各班级，开展拉网式摸排，边排查、边化解，对一
时不能解决的问题进行梳理归类，按照一个问题、一个方案、一套班子的办法，列出时限，全程化解，在9月底前争取得到全部解决。
8、开展“双联”联系活动（3月10日开始）。各学校深入联系社区群众、学生家长，特殊需求小学生开展一次调研，帮助制定各种计划，引导社区群众、学生家长，搞好家庭教育子女技能培训。帮助特殊需求小学生明确学习目的、端正学习态度，提高学习成绩。
9、在开展各种活动中及时邀请社区群众、学生家长、“两代表一委员”、教师代表、学生代表，分别召开征求意见座谈会，当面听取各方面的意见建议；并通过发放征求意见函、调查问卷的方式，书面征求服务对象的意见；学校设立意见箱、意见薄、公布意见建议接受（收）电话等方式，畅通渠道，听取意见建议。
（二）、查摆问题、开展批评环节（4月上旬至5月下旬）。主要任务是围绕为民务实清廉的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方法，认真查摆“四风”方面的问题，并进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1、开展“千人评作风”活动（4月上旬至中旬）。各学校在第一环节征求意见、边学边改、边查边改的基础上，召开作风转变通报会，向全体党员、邀请参加会议的社区群众代表和家长代表汇报第一环节的工作，发放评议表，测评取得的成效，并再次征求意见。
2、认真对照检查（4月下旬）。根据评议情况和整理出的意见建议，对照为民务实清廉要求和中央“八项规定”、省委、州委和县委关于作风建设的一系列规定和要求，认真开展对照检查和自我剖析，深入查找存在问题，深刻剖析思想根源，提出明确具体、便于操作的整改措施。
3、撰写分析检查材料（5月上旬）。召开班子会议，确定提纲，组织人员撰写分析检查材料。初稿形成后，在班子会议上再次进行讨论，修改完善，形成的审签稿送督导组长审阅，报县活动办公室主任签字。同时班子成员及全体党员也要书写分析检查材料，班子成员的材料送督导组组长签字，党员的材料由单位主要领导签字。
4、召开民主生活会（5月中旬至下旬）。各级党组织坚持“团结-批评 ……此处隐藏13544个字……活动的意见建议分别进行书面征求。
2.开展学习讨论。坚持把理论学习贯穿始终，以党的十八大报告、十八届三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神；中央、省、市、县、镇党的群众路线教育实践活动工作会议精神，《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》等为重点内容，根据各环节任务制定学习计划和日程安排表，通过开展“6+5”组织学习教育活动，不断深化学习效果。6即：6次集中学习讨论；5即：5即重温一次入党誓词、交流一次心得体会、观看一批党史影片、进行一次廉政教育、邀请驻村指导组组长做一次群众路线教育活动专题辅导。对年老病弱不能参加集中学习的党员，采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。对外出流动的党员利用网络平台、手机短信、邮寄学习资料等方式组织学习。村支部书记要定期听取流动党员的思想和学习情况汇报，掌握流动党员的思想和学习动态。防止学习图形式、走过场，深化教育效果，做到学习教育全覆盖。
3.广泛征求意见。坚持多渠道、多形式、多层次征求意见建议，通过上门走访、座谈交流、发放调查表、设置意见箱等形式，广泛征求对村两委班子、社干部、党员“四风”方面的问题，征求群众生产生活方面的突出问题。结合“联村联户、为民富民”行动，全面启动“民情直通车”活动。
一是完善“一网一卡一档案”。以一个联系服务网络、一张“民情联系卡”、一份群众档案为载体建立健全“横向到边、纵向到底”的服务网络。即将全村8个社划分为4个片（2个社为1个片），作为网格化服务管理的基本单元，分别由村支部书记、村主任、副主任、文书担任片长，每人联系1个片；在每个服务管理网格内，以党小组为单位，全体党员参与，每人确定5户左右的家庭（离任村干部、军烈属家庭、产业大户、致富能人、低保户和信访户）作为联系对象，形成金字塔形的服务管理模式，实现社会服务管理范围的全覆盖；向所有联系户发放“民情联系卡”，详细公开联户党员的姓名、职务、联系方式和服务内容；建立联系户档案，按照“一户一档”的要求，全面准确登记联系户基本情况。
二是建立“一员一室一队伍”。以民情联络员、党群谈心室、便民服务队为依托，畅通群众利益诉求及时表达的渠道。即村社干部、党小组长都为民情联络员，负责全面掌握自己联系户生产、生活具体情况，做到家庭成员思想动态、就业状况、劳动技能、收入支出、迫切需求“五清楚、五掌握”，积极征求对村班子和村社干部“四风”问题的意见和建议，并根据联系户不同需求和诉求开展服务，实现社会服务管理内容的全覆盖。在村委会设置“党群谈心室”，每天安排一名村干部接待来访群众，与群众面对面谈心，准确登记群众的意见、建议和反映的具体困难，并根据村委会权限和实际及时帮忙解决；村社干部带头，以村社会化服务站为主体，充分吸纳产业大户、科技能人等力量组建“便民服务队”，全面开展涉及群众生产、生活所有方面的便民服务活动。
对征求到的意见建议，要按照村党支部和个人分门别类进行梳理，并原汁原味反馈给村党支部和个人。能即知即改的要立即整改；不能即知即改的要制定措施，明确时限进行整改；对需要县、镇解决的问题及时转报镇党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
（二）查摆问题、开展批评
1.开展对照检查。班子成员要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，对照中央“八项规定”、省委“双十条”规定、市、县委“八项要求”和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”方面的突出问题，进行深入的党性分析和自我剖析，把问题查实找准，把原因分析透彻。要始终聚焦“四风”不偏移，不以工作问题代替作风问题，不以班子问题代替个人问题，不以笼统问题代替具体问题。
2.撰写对照检查材料。村两委班子成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个方面的内容：作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和整改措施等，重点放在后三个方面。对照检查材料要开门见山，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。
3.开好组织生活会。认真组织召开组织生活会。支部书记要带头开展批评与自我批评，班子成员既要开展深刻的自我批评，也要开展诚恳的相互批评，既要揭短亮丑、直面问题，又要实事求是、出以公心，真正红红脸、出出汗，使心灵受到触动、思想受到教育，达到“团结-批评-团结”的目的。邀请镇指导组指导组织生活会。组织班子成员和党员围绕“入党为什么、为党做什么、今后留什么”开展坚定理想信念大讨论，引导广大党员积极改造主观世界，消除“思想灰尘”，深化对群众立场、群众观点和群众工作方法的理解和认识。真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。组织生活会上支部书记代表党组织进行个人分析检查，其他党员要逐个进行自查、开展民主评议，针对存在的问题提出改进措施。
（三）整改落实、建章立制
1.制定整改方案。村社干部根据群众提出的意见建议、自己查找的缺点问题、督导组反馈的有关情况，列出自身问题清单，建立整改台账，明确整改目标、措施和时限，并报镇指导组进行审核。
2.认真抓好整改。按照列出的问题清单，认真落实整改措施和责任，实行支部书记负责制，集中精力逐项整改落实，整改任务和整改结果向群众公示。
3.严格正风肃纪。规范村社干部、党员行为，加强党员教育管理，对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员进行严肃批评教育，对党员违法乱纪的人和事上报相关部门处理。
4.健全完善制度。注意总结教育实践活动中的好经验好做法，认真梳理贯彻群众路线方面的制度，健全完善涉及决策、联系服务群众、党务村务公开等方面的制度。加大制度落实力度，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，推进作风建设和服务群众常态化长效化。
各环节工作结束后，对教育实践活动进行全面总结，并对开展教育实践活动情况进行评议。
四、保障措施
（一）加强领导。村支部书记要认真履行“第一责任人”职责，切实将教育实践活动抓在手上，扛在肩上，认真负责地抓好本村的教育实践活动。其他班子成员要以身作则，率先垂范，带头深入学习、带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都要走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决问题好一筹。
（二）抓好宣传。采取悬挂横幅、张贴标语、出黑板报等形式大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的目的意义，及时总结开展活动的好经验好做法，并上报镇指导组审核后编发。
（三）统筹兼顾。统筹安排教育实践活动和当前各项重点工作，摆布好时间和精力，做到两手抓、两不误、两促进，真正把教育实践活动激发出的热情转化为做好工作的强大动力，全力推进各项工作任务落实。
附：**镇**村党的群众路线教育实践活动领导小组名单
**村党支部
2014年4月20日
