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交通局农村公路建设管理经验材料

时间:2024-06-21 09:28:10
交通局农村公路建设管理经验材料(全文共8622字)

2014年,我区农村公路建设按照全市交通工作会议精神,狠抓落实,一方面加大建设力度,另一方面积极探索通村油路建设管理,取得了明显成效。我区共有14个乡镇,8个街道办事处,247个行政村,21个居民委员会,全区人口总数为53.9万人,农村公路总里程1154.3公里,其中县级公路232.7公里,乡村公路921.6公里。“十一五”期间,共建成通乡油路232.7公里,通村油路216.9公里,总投资3.6亿元。通油路里程占公路总里程的39%,已通油路行政村130个,占全区行政村总数的53%,还有704.7公里村级公路未通油路,力争“十二五”末完成。我们的主要做法是:“政府主导、多元投资;全民参与;建管养运安全面发展”。

一、政府主导,全面推进农村公路建设

松山区属于自治区级贫困县,公路交通基础弱、底子薄、起点低,经济结构单一,是典型的投资拉动型经济,大部分乡村都属于贫困山区,东西部的经济发展极不平衡,但农民群众修路意愿强烈,“十一五”期间,松山区政府紧紧抓住国家、自治区加快农村公路建设的机遇。以“五个强化”全面带动农村公路建设。

(一)科学谋划,强化统筹

区委、区政府将农村公路建设置于经济发展的大局来统筹考虑,坚持做到“三结合”:一是与综合交通规划相结合。把农村公路作为整个综合交通网络的延伸和完善。二是与城乡统筹发展相结合。农村公路围绕城乡统筹发展,实现建设与发展“双促进”目标。三是与农村产业发展相结合。坚持公路规划促产业发展,产业发展促农村经济的原则。制定了科学的农村公路建设发展规划。

(二)政策配套,强化支撑

松山区政府认真贯彻落实《内蒙古自治区农村牧区公路建设与养护管理办法》有关规定,把“公路富区”提上了重要议事日程,确定为十件惠民工程之一。为加快农村公路建设,加强资金筹集工作,松山区政府承诺除了国家补贴资金外,其余资金全部由公(收藏好 范 文,请便下次访问WWw.)路项目所在乡(镇)人民政府及行政村负责解决,并协调解决建设中有关征地、青苗、拆迁补偿及无偿提供料场等问题。

(三)健全机构,强化领导

为了确保农村公路建设的顺利实施,松山区政府成立农村公路建设领导小组,由分管副区长任组长,由区委、人大、政协的分管领导和交通局长任副组长,成员由各相关单位和部门负责人组成,领导小组下设农村公路建设管理办公室在交通局,办公室主任由交通局长兼任,全面负责农村公路建设管理。同时乡镇也成立了相应的组织机构,负责征地、拆迁等前期工作。区政府的主要领导还亲自带领小组成员到实地考察,协调有关部门,落实具体责任。真正做到了机构、人员、职责、经费“四落实”。

(四)多方筹资,强化投入

在农村公路建设资金筹集上,我们是按照交通规划结合我区的实际情况,以最少的钱,修最好的路。采取国家投、财政补、政策扶、社会捐、银行贷、群众出“六个一点”的方式,引导各类资金多元投入,为农村公路建设提供了资金保障。

2014年由松山区财政局担保,松山区公路管理段从农发行贷款1.2亿元,全部用于农村公路建设地方自筹资金。保证了我区农村公路建设的快速发展,完成了“十一五”通乡油路建设任务。

2014年在农村公路试点工作建设中,借鉴其它地区公路建设的先进经验,采取了两种办法,解决了资金问题。一是由乡(镇)人民政府提出申请,按照交通局的要求,负责项目前期工作,委托有资质的设计单位进行设计,并按每公里估算资金负责地方配套资金,须提前打入交通局指定的专用账户。经交通局核实后,把该项目列入本年度建设计划。二是松山区交通运输局负责争取上级补助资金每公里25万元,并每公里配套10万元。不足部分全部由地方人民政府负责解决。在积极性高,具备条件的穆家营子镇、老府镇、岗子乡、上官地镇、太平地镇进行了通村油路试点建设工作,取得了较好的效果。通过以点带面,总结经验,逐步完善“政府主导、多元投资、全民参与”的乡村油路建设机制,也为下一步农村公路养护体制创新积累了经验。

(五)创新质保机制,加强质量管理

在工程管理中,我区始终坚持五个“确保”,既:确保规范到位。松山区交通局严格按照公路招投标法和自治区农村公路建设、质量、进度、变更、计量、支付等管理办法;确保管理到位。实行“政府监督、社会监理、企业自检、项目法人管理”的四级质量保证体系;确保技术标准到位。在区交通局、纪检监察局、财政局、审计局等部门共同监督下,严格落实工程建设质量监督体系,确保施工质量;严格履行建设程序,在工程变更中,邀请纪检监察、财政、审计等部门负责人到现场实地勘察,核实工程变更数量,完善变更手续,确保资金合理使用;确保质量检测手段到位。松山区交通局成立了质量监督所,负责所有农村公路建设质量监督工作,强化了农村公路建设质量监督手续。确保质检监督到位。通过多途径、多形式、多层次加强对一线的技术支持和培训服务。

二、采用技术等级多标准、路面结构多样化

根据我区地方政府自筹能力及交通发展规划,在设计中,采用了多个技术标准:路基宽6.5米—7.5米不等,路面宽6.0米、5.0米、3.5米不等,桥涵按公路-ⅰ级进行设计,路面结构层根据松山区的实际及交通量大小,因地制宜,基、垫层厚度15—25厘米,材料采取了就地取材,面层为18—20厘米水泥混凝土,主要是注重“经济、安全、环保、实用”,并做好必要的排水和防护工程,提高公路抗灾能力。2014年农村公路建设试点路段在交工验收中都达到了优良品级。

三、群众积极性高,持续掀起农村公路建设新高潮

通过政策引导,激发农民群众修路的积极性,引导农民群众发挥主体作用,主动参与农村公路建设管理。聘请沿线群众担当义务监理员,加强了质量监督管理。2014年的通村油路建设试点工作,完成通村油路62公里。工程质量得到了沿线人民群众的的一致认同,“要想富,先修路”,“经济发展,公路先行”已成了松山区人民的共识。为完成十二五通村油路建设打下了良好的基础。

利用电台、广播、网络等媒体大力宣传农村公路建设成果。抓好示范,典型引导。把已通和未通油路沿线村民收入水平、生活水平、经济效益进行对比,从现实中使广大农民群众接受教育和启发,并转变为自觉的行动。在农村公路建设中充分尊重民意,听取老百姓的意见,公路建设除上级投入资金外,还有很大缺口需要靠“一事一议”来解决,充分尊重农民群众的意愿。

总的来看,我区在农村公路建设的实践中,取得了一定的成绩,但与上级党委政府的要求还有一定的差距,与全区人民群众的期盼还有一定的距离,农村公路建设工作依然任重而道远,我们要立足自身实际,借鉴兄弟旗县的经验,取长补短,扬帆鼓劲,为全市的农村公路建设做出更大的贡献!

第二篇:交通局农村公路建设先进经验材料

2014年,在*市交通局和**区区委、区政府的领导下,**区交通局一班人咬定工作目标,扎实工作,克难攻坚 ……此处隐藏3773个字……工单位根据各条村路的不同情况,参考设计方案,确定了合理的工程施工价位。通过议标,择优确定了施工单位,为有效保证工程质量和工程进度创造了先决条件。

2、严格落实工程监理制度。为把监理工作落到实处,乡村聘请了专业的监理人员,按照上级关于工程质量管理的有关规定,对农村公路改造工程实施旁站式跟踪监理,坚决执行“四严”要求,即:严把材料关;严禁不合格材料进场;严把实验关;严格做好各项标准试验及各项抽检试验,加大抽检力度和频率,确保质量符合要求。工程监理人员在强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平等方面发挥了积极作用。

3、坚决实行合同管理。为了落实质量责任终身制,所有施工单位都签订了施工合同,并严格实行了合同管理。同时按照质量责任终身制的要求,层层签订了“责任状”,做到横向到边,纵向到底,一级抓一级,层层有责任,人人有义务,并且所有“责任状”均严格按照档案管理要求存档,一旦工程出现问题,严格追究相关当事人的责任。

五、建立质保体系,确保工程质量

为了确保工程质量,我乡建立完善了“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系。乡村农村道路建设指挥部工作人员坚守一线,对在建工程进行检查,随时解决施工中出现的问题,保证了工程建设始终处于指挥部监督之下。并规定工程竣工后进行全面验收,经有关

部门审核认定后,方可拨付剩余资金。同时聘请纪检、监察、财政等部门对农村公路建设进行全过程监督。施工单位安排了自检人员,进行了岗前培训,做到了持证上岗,确保了农村公路改造的质量关。

以上是我乡在农村公路改造建设上一些有益探索,虽取得了一定成绩,但与兄弟单位和上级要求标准还有一定差距。我们决心以这次会议为契机,认真借鉴兄弟单

位的经验,全面落实会议精神,进一步推进农村公路改造项目建设进程,努力提高我乡农村道路建设的整体水平,为早日把我乡建成环境美、经济强、事业兴的社会主义新农村而努力!

第五篇:加强农村公路建设经验材料

在**市有关部门的鼎力支持下,我市抓住机遇,进一步解放思想,开拓创新,充分发扬“逢山开路、遇水搭桥”的精神,各镇、各部门密切配合,在全市深入开展对农村道路的改造、扩建工作,取得了令人满意的成绩。去年全市完成农村公路建设87.04公里,比上年同期多建37.44公里;完成投资5012万元,比上年同期增长66%,实现了农村公路改造

建设的又好又快发展。

一、科学规划,逐步推进

为加快农村公路建设步伐,努力实现“村村通”硬底化公路的目标,我市制订了《关于加快鹤山市社会主义新农村公路建设的意见》和《鹤山市社会主义新农村公路建设实施方案》,分步落实,使全市农村公路改造建设有计划、有步骤地稳步推进。

二、加强领导,广泛宣传,掀起农村公路建设高潮

要建设新农村,交通必须先行。鹤山市委、市政府高度重视农村公路建设工作,连续几年纳入市政府考核目标任务。通过加强领导、落实责任,确保我市农村公路建设工作的顺利开展,目前我市已形成了市政府主导、交通牵头、镇府实施的捆绑式的工作格局,建立健全了市、镇、村三级联动机制,加快了农村公路建设步伐。一些曾被当地村民称为“万补路”的村路,现在成为农村经济发展的奔康大道。

“要想富先修路”、“公路通百业兴”。“政府修好路,农民有出路”,这是广大农民的心愿和渴望。我市通过广泛宣传,积极发动,努力营造全社会关心、关注、支持农村公路建设的良好氛围,调动了全市各镇建设农村公路的积极性。如古劳镇新星村委会新社村村道全长2.5公里,原来是一条狭窄的乡村小道,每逢下雨,村民出入不便。自开展新农村建设以来,新社村村民对家乡的村容村貌村道建设非常热心,在交通局和古劳镇政府的重视支持下,通过村委会发动,村民纷纷踊跃出资,全村170多人共筹款20多万元,捐资最少的也不低于300元,仅乡亲王伯洪便捐资5万元。经过全村村民的共同努力,仅用一个多月时间就顺利完成第一期村道建设工程,村民亲身体会到农村公路建设带来的好处,得到了实惠,建设新农村的信心更足,他们决心在短期内完成第二期工程。

三、积极支持配合,多方筹资,加快农村公路建设步伐

搞好农村公路改造,资金是关键。我市在筹资过程中,创新思路,坚持多措施、多渠道、多形式筹措资金,千方百计抓好资金落实。一是积极争取上级交通部门的支持,去年争取补助1600多万元。二是争取市政府拿出300万元作为农村公路建设补助资金(山区镇5万元/公里,其他镇3万元/公里)。三是市交通局主动从自用资金中安排200万元,用于农村公路建设补助。例如我市边远山区双合镇布双线(全长5公里),是6条自然村3000多群众出入的必经之路。总投资205万元,群众只筹集4万多元,交通局千方百计筹集201万元,于去年完成了改造。群众感慨地说:感谢党,感谢人民政府对我们边远山区的关心和支持,实现了我们几十年的心愿,孩子们上学再不怕雨天路滑了。通过上下联动,多方筹集,我市实现了农村公路建设资金“五个一点”(即争取上级补助一点;市财政补贴一点;镇政府支持一点;农民筹集一点;交通局扶持一点),有力地促进了我市农村公路建设。

四、严格规范管理,确保工程质量

质量是农村公路建设的生命线。在公路建设过程中,我们完善机制,严格监管,努力打造我市农村公路优质工程。一是我市制定了《鹤山市农村公路建设基建程序指引》,对农村公路的立项、设计、审批、招标、施工、验收等方面作了规定,切实做到有章可循,实现了农村公路建设的规范化、程序化。二是在农村公路建设过程中,我市认真执行工程监理制、合同管理制、社会公示制和交工验收制等四项制度,建立健全了“政府监督、部门指导、社会监督、企业自检”的四级质量监督体系。三是市交通局作为农村公路工作的监督和指导部门,充分发挥行业优势,积极履行部门职责,在工程质量上,努力当好监督员;在技术上,努力当好指导员,强化对农村基层的技术培训。四是为确保农村公路建设质量,原则上每建一条都指定一名技术人员专门跟踪,使全市公路工程建设质量得到了有效的保证。各镇也指派专人负责农村公路建设工程的监理,力求建一条、成一条、群众满意一条,确保了工程建设质量。全市各镇、村委会也各出奇谋,抓好工程质量监督,确保村道建设工程质量。

去年我市对42项农村公路工程进行了抽芯检测,通过检查,全市农村公路建设都能够按照“合理设计,规范施工,严格监管”的要求实施,水泥路面强度和厚度的质量合格率达95%。

通过以上扎实有效的措施,我市农村公路改造工作取得了一定成绩,奠定了良好的开端。07年是鹤山交通的规划年,08、09年是鹤山交通的建设实施年。2014年,我市计划完成农村公路建设74.7公里,至5月份止,我市已完成农村公路建设36.8公里,投入资

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