药博馆人员密集及突发情况防踩踏应急预案
为规范对事故灾难的应急响应和处理程序，及时有效的开展应急救援工作，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，保障广大游客的生命和财产安全，维护社会稳定。根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故应急预案》等法律法规及有关规定，结合药博馆实际，特制定本预案。
一、适应范围
本预案适用于博物馆内发生游客密集、火灾、爆炸、重大治安事件和安全事故等，人员拥挤易发生踩踏，给广大游客和工作人员人身安全和财产造成重大危害的情况。
二、处置原则
以人为本，安全第一。快速反应、统一指挥、分级负责、有效救援。
三、应急管理
1、成立人员密集及突发情况防踩踏应急处置工作领导小组。
组 长：项世军
副组长：宋培浪、邵松、彭志金
成 员：敖杨、王凤鸣、王修明、罗品宏、娄长兴王涛、王明川、张英、贾彧、段敏、蒋敏、候莲英、候小琪、张宇元
小组办公室设在药博馆办公室，宋培浪任主任，办公室电话：83801910
2、小组办公室的职责
负责突发情况下馆内人员紧急疏散，下达启动预案命令，协调调动馆内力量，决定采取处置措施。
3、馆内紧急情况人员疏散工作由组长向世军负责，日常工作由邵松负责，邵松外出由彭志金、宋培浪负责，副组长都不在时，由办公室主任接替开展工作。节假日由带班领导接替工作。
4、各区域紧急人员疏散工作分工：
（1）馆内展厅、大厅、各出口通道、车辆停放通道由王凤鸣、王修明、罗品宏娄长兴负责；
（2）办公区、馆内各办公室由敖杨、王涛、王明川、 候莲英候小琪张宇元负责；
（3）行政办公室负责应急人员调配及后勤保障工作。
四、应急照明和疏散指示标志
1事故应急照明
在疏散通道必要位置，疏散楼梯、配电室、水泵房、人员密集场所等处都应设置事故应急照明灯，并保持使用有效。
2事故疏散指示标志
(1)疏散指示标志：应用箭头或文字表示，并在黑暗中发出醒目光亮，便于公众识别。
(2)各大厅应张贴应急疏散图，标明所在位置及疏散的方向。
3应急疏散出口的要求
(1)严禁在安全通道、安全出口、疏散通道上堆放杂物，保证其畅通无阻，在应急情况下，应随时启用应急疏散出口，及时疏导人员。
(2)结合防火安全疏散的要求，设置足够数量的出口。
(3)安全出口门应向外开户。
五、事故现场人员疏散方案
1.疏散方案
(1)值班人员或其他人员确认发生安全事故时，应立即报警，通知应急领导小组。接到警报后，应按负责部位进入指定位置，立即组织疏散
(2)应急小组成员用最快的速度通知现场无关人员按疏散的方向和通道进行疏散。
(3)当有关部门（如公安消防队）到达现场后，事故单位领导和工作人员主动汇报事故现场情况，指挥权上移后，积极协助做好疏散抢救工作。
(4)事故现场有受到威胁被困人员时，紧急人员应劝导受到威胁被困人员服从领导听众指挥，做到有组织、有秩序地进行疏散。
2正确通报、防止混乱
紧急人员在接报后，应首先通知事故区域及附近的人员，将他们先疏散出去，然后视情况公开通报，告诉其他部位（区域）人员进行有序疏散。
3疏散处置程序
(1)口头引导疏散
紧急人员到指定地点后，要用镇定的语气呼喊，劝说人们消除恐惧心理、稳定情绪，使大家能够积极配合，按批定路线有条不紊地进行疏散。
(2)广播引导疏散
在接到安全事故报警后，指挥人员要立即开启应急事故广播系统，将指挥员的命令、事故情况、疏散情况进行广播。广播内容应包括：发生事故的部位及情况，需紧急人员的区域，指明比较安全的区域、方向和标志，指示疏散的路线和方向，对已被困人员要告知他们救生器材的使用方法，以及自制救生器材的方法。
（3）强行疏导、疏散
如果事故现场，直接威胁人员安全，紧急人员采取必要的手段强制疏导，防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯叉道等容易走错方向的地方，应设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险区域。
（4）制止脱险者重反事故现场
对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场，必要时，在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。
4.被困人员的疏散
有关救援队伍到达事故现场后，紧急人员若知晓内部有人员未疏散出来，要迅速报告。介绍被困人员的方位、数量以及救人的路线。
5.地下建筑物内、人员的疏散
（1）制定人员疏散方案，明确人员疏散路线和每条疏散路线负责人。
（2）管理人员必须熟悉疏散方案，能沉着引导人员撤离事故现场。
（3）建筑内的走道两侧设的广告、装饰物等，均不能突出于走道内以免影响人员疏散。
（4）发生断电事故，应立即启用应急照明灯或使用手电筒、电池灯等照明器具以引导人员疏散。
6.紧急人员，应注意事项
(1)先安排事故威胁严重及危险区域内的人员疏散。
疏散中应按先老、弱、病、残、妇、先客人、观众、后员工、最后为救助人员疏散的顺序。
(2)发扬团结友爱，尽力救助更多的人员撤离事故现场。
(3)疏散、控制事故现场，控制火势和火场排烟，为安全疏散创造有利条件。
(4)逃生中注意自我保护，学会逃生基本方法，疏导人员应指导逃生疏散人员，正确运用逃生方法，尽快撤离事故现场。
(5)注意观察安全疏散标志，按其指引方向，尽快引导人员撤离事故现场。
