经过近几年的优化整治，××市的发展环境总体上有很大的改善，但与扩大开放的要求相比，仍然有较大的差距，还存在一些与发展不相和谐的音符，还没有达到“让人方便，使人赚钱”的环境效果。政务环境不优问题仍然存在，金融环境偏紧问题没有根本解决，治安环境混乱现象时有发生。条块体制碰撞，监督机制欠缺，服务机制不完善的问题仍较突出。优化环境是加快发展的生命线，要在搞好硬环境建设的同时，推行得力举措，着力打造软环境，做到“硬件不足软件补，地缘不足人缘补”，不断创造更好更优的经济发展环境。我们的主要经验做法是：
在优化政务环境上下功夫
一是搭建服务平台。继续完善政务信息网站。由市发改委牵头，有关部门配合，在政务信息网站中及时发布市委、市政府及有关部门出台的各类政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些专利技术、发达地区产业转移的一些投资创业项目等，为全市广大干部和群众及时提供各类政策以及创业致富信息。明确部门挂点重点企业安商帮商责任。市委、市政府成立安商指导委员会。由市委组织部牵头，每年从全市各经济职能部门中抽调一名副科级领导干部，专门从事安商帮商工作，为企业立项报批、办理证照、协调各方面的关系等提供全方位服务，工作与原单位脱钩，年终由企业评议，组织部门考核。同时,建立优化经济发展环境联系会议制度,坚持每月召开一次联系会议,交流和通报全市工作情况。二是增加工作透明度。进一步加大政务公开力度,按照“既要最大限度方便群众、又要广泛接受群众监督”的要求，除国家法律、法规、规章明文规定不能公开的事项外，其它各类政务文秘杂烩网事项都必须公开。各单位职能、人员分工、科室布局、办事流程及有关规定，必须公开在本单位最醒目处。汇编成册的资料，要摆在办事群众一眼能看到的地方，单位工作人员要实行挂牌上岗。三是规范办事程序。政府各部门尤其是与客商和群众直接打交道的职能部门，要有明确的办事制度、行为准则和奖惩办法；要推行限时办结制、一次告知承诺制、首办负责制、部门内部会审制、项目备案制。实行重大投资项目集中联审和“一事一议”，统一办理有关证照，开通重大项目审批“绿色通道”。做到效率为先，服务至上。四是推行联合执法。重点是推行“一费制”缴费办法。由市监察部门牵头，组织市行政服务中心、工商、物价、财政、法制等有关部门对面向企业的各类收费进行一次全面清理，梳理出各类收费项目、收费标准、收费依据，审核汇编成册后，针对企业的性质不同，分门别类印制发放“企业缴费明白卡”，由企业统一到市行政服务中心缴费，并纳入财政专户，严格实行收（罚）缴分离制度，各相关部门不得擅自到企业上门收费。对明白卡之外确需执行的个别收费项目，须报市政府审批后，按最低标准收取，切实做到“放水养鱼”，不搞“杀鸡取卵”。五是实行“六项制度”。实行首查先行责令改正制度、同城一家检查制度、重大投资项目服务效率跟踪制度、优化经济发展环境监督员制度、损害经济发展环境黄牌警告制度、投资环境行政问责制度等优化发展环境六项制度。
在优化治安环境上下功夫
一是强化治安防控体系建设。由市政法委牵头，进一步完善治安防控体系，在火车站、工业园、新城区、农产品示范园区等重要敏感区域设立治安防控点，及时、准确、高效地打击一些黑恶势力和地痞流氓，对强买强卖、敲诈勒索、欺行霸市、强揽工程、偷盗抢劫、寻衅滋事等破坏发展环境的人和事要做到露头就打，严惩不贷。二是建立公安部门与重点企业定期联系制度。市公安部门要发放《警企联系卡》，不定期开展企业周边村庄治安整治活动，严厉打击侵害投资者合法权益的人和事；对涉及企业或投资者的刑事、治安案件，要从快查处，从重打击，切实保护企业和投资者的合法权益，凡出现涉企治安案件或重大财产损失的，要实行限期破案；允许规模企业设立内部保安机构，由市公安部门在业务上给予指导。三是建立健全执法队伍的管理考核机制。由市政法委牵头会同检察、公安等单位就执法人员的管理，尤其是如何做到依法行政、文明执法、亮证执法等，制定详细的、可操作性的管理考核办法，加大对各类执法人员的考核和奖惩力度，切实有效解决执法人员在执法过程中“不作为”和“乱作为”的问题。
在优化信用环境上下功夫
一是提高政府诚信。尤其要落实兑现政策，对市委、市政府出台的各种规范性文件和促进经济发展的优惠办法，对外商作出的承诺和招商引资的奖励办法，必须一诺千金，坚决兑现，取信于民。二是树立公众诚信。要求全市上下牢固树立“服务纳税人就是服务经济建设”的观念，积极主动地为企业搞好服务，把营造发展环境当作自己的事、份内的事，对外来客商都要热情接待，周到服务，坦诚相处，形成一种亲商、扶商、安商的良好氛围。三是增强金融诚信。大力支持金融机构正确处理防范金融风险与扩大投资的关系，积极探索发展民间商业银行，广泛开展信用乡镇、信用村组、信用个体工商户等评选活动，推行科学的授信制度，积极为经济发展提供信贷支持；严厉打击各种逃废债务、金融欺诈、拖欠金融贷款的行为，弘扬“还贷者光荣，不还贷者可耻”的社会风尚；加强银企协调，密切银企关系，推进产融结合，在银企之间建立相互信赖、相互依存、互利双赢的良性循环；进一步完善信用担保制度，设立中小企业发展扶持专项基金，扶持中小企业的发展。四是提高企业诚信。由市中小企业局牵头，国税、地税、工商、质量技术监督等部门配合，开展企业信用评估评级，建立企业信用记录资料库，实行信用企业分类管理，探索企业信用奖惩机制，并定期通过简讯、网络等形式，及时向社会公布企业信用情况，提高(请继续关注：Www.)企业社会信用度。
在提高执行力上下功夫
一是设立行政投诉中心。由市监察局牵头会同市行政服务中心，组建行政投诉中心，对全市行政事业单位的服务效能进行全面监管，负责履行整治优化全市经济发展环境的职能，负责受理和查处全市范围内的行政投诉案件，负责对服务对象进行跟踪问效。市招商、工商联、民营企业、环保等部门和单位要设置企业投诉电话，认真受理企业的举报和投诉，并将收集到的企业投诉和举报案件统一报市行政投诉中心，由市行政投诉中心建立服务对象跟踪问效档案并组织查处，公开曝光损害发展环境的案件。二是加大督查力度。将政府办督查室升格为副科级单位，切实强化市委、市政府的督查职能，市委办、市政府办要完善工作机构，配齐配强督查工作人员，推行“督办卡制度”，对市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期开展督查，对工作积极主动，任务完成好的单位要及时文秘杂烩网进行通报表杨，对一些工作被动，落实不力的单位要进行通报批评，对一些违法违纪行为要公开曝光，严重的要移交司法或纪检监察部门处理。三是实行责任追究制。市委、市政府出台《××市治理经济发展环境责任追究办法》，对党政机关、经济管理部门及其工作人员在公务活动中违反规定设置障碍，刁难服务对象的违规收费、罚款、摊派、检查的，均实行责任追究，追究对象包括直接责任人、分管领导和主要领导。相关责任人员依据问题性质和管辖权限分别交由主管部门、任免机关或纪检监察机关按规定权限 ……此处隐藏4313个字……本单位优化经济发展环境工作的自觉性。建立案件协调会办制。市纪委、监察局与公安、法院、检察院等相关部门建立案件协调会办制度，对影响发展环境的线索和案件及时沟通，形成合力，严肃查处，典型案件公开处理、公开曝光。
（三）严肃查处涉企“四乱”案件。坚持“经济110”下访制度。按照“有诉必理，有理必果”的要求，严肃查处干扰企业正
常经营秩序的行为。今年以来，先后向企业和群众发放调查问卷500余份，走访企业210余次，累计查处涉企业“四乱”案件及不作为、乱作为案件32起，党政纪处分32人，涉案资金35万余元，有效解决了行政执法过程中政策棚架、效能低下、不作为、乱作为等问题。
三、巧打“保护、评议、沟通”三张妙牌，提高服务企业水平
(一)贴身保护。偃师市把优质高效的“保姆式”服务作为亲商安商的有力举措。实施了《偃师市关于对重点项目开辟审批绿色通道的意见》，出台了《偃师市对重点项目派驻首席服务官制度》，全市派驻首席服务官160名，对规模以上企业及65个重点项目审批实行全程领办代办，监察部门跟踪监督，有效防止了拖拉刁难梗阻问题。全市各单位建立健全并严格落实岗位责任制、办事公开制、ab岗工作制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、首问负责制、一次性告知制、预约服务制、涉企收费检查备案制等十项制度。全市各乡镇（区）均建立了便民服务中心，所有行政村均设立了便民服务点。完善市行政服务中心功能，集中行政许可、行政审批和服务性事项进驻中心，并完善并联审批、全程代办、绿色通道等机制，急事急办、特事特办、限时办结。今年以来，各级便民服务机构累计办理群众请办事项18000余件次，大大方便了群众。进一步落实环境监测点制度。设立市级经济发展环境监测点20个，促进了依法合理行政和提高行政服务效能。
(二)民主评议。认真开展市直职能部门（单位）服务水平满意度评议及重点科室评议活动，按照“零干扰”、“零接触”的要
求，定期组织群众、企业、重点在建项目负责人、人大代表和政协委员，开展民主评议市直职能部门、公共服务单位和100家重点科室服务水平活动，每季度第三个月进行一次评议。效能提升在年底综合考评排名末位的，对单位主要负责人进行效能告诫；在重点科室评议中为后3名的，进入最差科室名单的进行效能告诫并在媒体公布；连续两次或跨年度2次以上被评后3名的免去科室负责人职务，全科取消文明奖、年终奖及评先资格，对该科室的分管领导进行效能告诫或免去领导职务。
（三）信息直通。公开市委书记、市长和市纪委书记的办公电话，直接听取企业、群众等社会各界的意见和建议。在市区繁华地段、公共场所和外来客商集中场所设立了“投诉箱”，做到3天一开箱、7天一答复，及时受理群众投诉。向市人大代表、政协委员和重点企业负责人发放优化经济环境专用信封，随时请他们提出意见和建议，直接邮寄市委书记、纪委书记，经梳理后的问题，向相关部门下发“监察整改通知书”，限期整改，并一一答复。今年以来，共接到涉及行风、作风、纪律、环境方面的举报和投诉165件，梳理归纳出具体意见和建议66条，全部予以妥善协调解决。加大信贷资金支持力度。由政府出面，每季度召开一次银企洽谈会，积极为各类企业牵线搭桥，向金融部门推介，争取政策性贷款以及各种专项资金的扶持。
中共偃师市纪委
2014年10月13日
第四篇：（工商局）优化经济发展环境的经验材料龙州工商局“三放宽、一降低、一下放”进一步优化经济发展环境
“三放宽”即：一是放宽登记条件。在国家法律法规允许范围内，凡具有投资能力及资格的组织和个人，均可凭有关证明或身份证申请经商办企业；除国家法律法规规定必须前置审批的行业和项目外，其余审批项目可由申请人取得营业执照后再办理相关审批手续。二是放宽企业名称限制
。对符合条件的企业，积极推荐申报无行政区划或省、市级名称；冠“（上级市）市”名称的企业，注册资本(金)由200万元降到100万元；放宽名称中的行业特点及连锁店名称字号等方面的限制。
三是放宽经营领域。除国家法律法规明令禁止和限制的行业和商品外，都允许各类企业、个体工商户生产经营；对国家限制生产经营的部分行业和商品，在国家法律法规许可的前提下，允许业户采取参股经营等方式参与生产经营。
“一降低”即：降低准入门本稿件版权属517878秘书网槛。私营企业组建集团，母公司注册资本由5000万元降至2014万元，控股子公司由5个以上减为3个以上；有限责任公司注册资本50万元以上，一次注入有困难的，实行资本分期到位，各投资人首期出资额达到注册资本10以上(最低不少于3万元)，一年内实缴注册资本追加到50以上，其余部分在3年内全部到位；以科技成果、专利技术、名优商品等知识产权入股的，所占注册资本的比例由20提高到35。
“一下放”即：下放登记注册权限。对个体工商户核准发照工作下放到基层工商所；如无违反法律、法规行为，任何人不得对投资项目的注册登记核准行使否决权。
第五篇：(工商局)优化经济发展环境的经验材料（工商局）优化经济发展环境的经验材料
龙州工商局“三放宽、一降低、一下放”进一步优化经济发展环境
“三放宽”即：一是放宽登记条件。在国家法律法规允许范围内，凡具有投资能力及资格的组织和个人，均可凭有关证明或身份证申请经商办企业；除国家法律法规规定必须前置审批的行业和项目外，其余审批项目可由申请人取得营业执照后再办理相关审批手续。
二是放宽企业名称限制。对符合条件的企业，积极推荐申报无行政区划或省、市级名称；冠“（上级市）市”名称的企业，注册资本(金)由200万元降到100万元；放宽名称中的行业特点及连锁店名称字号等方面的限制。
三是放宽经营领域。除国家法律法规明令禁止和限制的行业和商品外，都允许各类企业、个体工商户生产经营；对国家限制生产经营的部分行业和商品，在国家法律法规许可的前提下，允许业户采取参股经营等方式参与生产经营。
“一降低”即：降低准入门槛。私营企业组建集团，母公司注册资本由5000万元降至2014万元，控股子公司由5个以上减为3个以上；有限责任公司注册资本50万元以上，一次注入有困难的，实行资本分期到位，各投资人首期出资额达到注册资本10%以上(最低不少于3万元)，一年内实缴注册资本追加到50%以上，其余部分在3年内全部到位；以科技成果、专利技术、名优商品等知识产权入股的，所占注册资本的比例由20%提高到35%。
“一下放”即：下放登记注册权限。对个体工商户核准发照工作下放到基层工商所；如无违反法律、法规行为，任何人不得对投资项目的注册登记核准行使否决权。
我们向您推荐更多精彩文章：机关部门优化经济发展环境经验交流
在转变政府职能优化经济发展环境经验交流会上的讲话
创优经济发展环境经验交流材料
县转变作风优化经济发展环境经验材料
优化经济环境经验交流提纲
