第一篇:浅谈农业机械购置补贴
行政0720145012014梁双鑫
浅谈农业机械购置补贴
摘要:农业补贴作为世界绝大多数国家尤其是发达国家支持和保护本国农业的一种基本政策,近几年我国也开始对农业实施保护,并加大对农业的财政补贴力度,财政补贴农业是农村经济发展的有效途径,农业机械购置补贴则是其中的一种方式。
关键字:农业机械补贴,农民,实惠,评价
2014年正式启动的国家农机购置补贴这项“惠农”政策是国家稳定发展粮食生产,推动农业转型升级,提高农业发展水平的重要举措,这项政策已经实施了6年,它对农机市场需求的拉动作用有目共睹,对我国农业机械化的发展产生巨大的推动作用,对农机行业的生产企业、流通领域及用户需求的影响都非常显著。
一、 农业机械购置现状
农机购置补贴是党中央国务院关于“两减免、三补贴” 支农惠农政策重要内容之一。 农业机械购置补贴在我国实行以来,农户购机积极性高涨,农民收益很大,同时对购置补贴的依赖性也在增加,补贴政策对全年需求的影响力也在增大,农民短期内持币待购、等待补贴的现象较为普遍。以昆明市元谋县为例,截止07年,该县有63户农户购置了农业耕作机, 2户农户购置了联合收割机,去年全县农机耕地4万亩,占全县耕地种植面积的36%。在农作物播种当中发挥了重要作用,并产生了良好的效益。农耕机及收割机在该县年平均工作时间为60天左右,每天可完成20-30亩(正常工作时间10小时∕天),按每亩收60-80元计算,直接收入为7万元左右,除去作业及维修成本2万元,盈利可达5万元, 2年左右就可收回购机成本。
二、 农业机械购置补贴给农民带来实惠
实行农机购置补贴后,各类先进农业机械正式进入了我国农业生产市场,推动了我国农业现代化的进程,并给我国农民带来了四大好处:首先是农机购置补贴政策直补农民,减少了农民购机的一次性投入。各级政府也相应制定了补贴措施,在政策上就直接给了农民实惠,引导更多的农民从事农机服务。二是农业机械的使用,大大减轻了农民的劳动强度。一改千百年来农民“脸朝黄土背朝天”
的牛耕犁,实现了机械化耕地,及大的提高了农业劳动生产力,促进了农业增产增收,改变了双抢时机的窘境。三是在减轻劳动强度的同时,也降低了农业生产成本。以往农村雇请劳动力抢收抢种,每亩要付出100-160元的工资,而机耕则只需70元左右,仅此一项可为农民节约开支50%以上。四是增加了农业生产科技含量,提高农业综合生产能力。根据调查得知,机耕可使粮食增产10%以上,另一方面,由于机耕速度快,缩短了双抢时间,争取了良好的抢种时机。
三、 农业机械购置补贴发展中存在的问题
农机购置补贴工作给我国农民带来了较好的经济效益和社会效益,在发展农业生产、增收节支等方面发挥了重要的推动作用,但在开展农机购置直补工作中,也存在一些亟待解决的问题。(一)部分机具不符合当地生产需要。(二)产品宣传力度不够,农民看不到样机,选购机具“摸着石头过河”。(三)大中型机具补贴比例偏低。(四)补贴销售的机具售价偏高。(五)农用燃油价格的居高不下制约了农民购机、用机积极性。
四、 对策及建议
(一)财政补贴机具应体现多样化、灵活性、经济性的特点。(二)加大各类先进适用农机具的宣传和推广力度。(三)实施购置大中型农机具的信贷政策。
(四)供货企业应当把补贴机具以批发价格销售,让利于购机户。(五)实行燃油补贴,减轻农民负担。
第二篇:农业机械购置补贴协议
甲方(县级农机主管部门):_________
乙方(购机者):___________________
为落实中央财政购机补贴政策,做好购机工作,经双方协商,订立本协议。
一、乙方根据财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的规定,自愿购买如下机具:
机具名称
机具型号
生产厂家
数量
价格
中央财政补贴金额
地方财政补贴金额
实际支付金额
二、乙方在_________月_________日至_________月______日期间,到甲方指定地点购机,交纳扣除补贴资金后的机具差价款____元,并提交本协议。
三、甲方责任:
1.落实中央与地方补贴资金;
2.协调供货。
四、乙方承诺:
1.按规定时间及时缴款购机。如放弃购机,应在本协议第二条约定的时间至少10天前通知甲方,并交回本协议;
2.二年内不擅自转让所购机具。因特殊情况需转让的,须经甲方同意。
五、本协议未尽事宜,由甲乙双方协商解决。
六、本协议一式三份。甲方一份,乙方二份(购机时提交供货商一份)。
七、本协议自双方签字盖章后生效。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________
代表(签字):_________代表(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
第三篇:农业机械购置补贴协议
甲方(县级农机主管部门):_________
乙方(购机者):_________
为落实中央财政购机补贴政策,做好购机工作,经双方协商,订立本协议。
一、乙方根据财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的规定,自愿购买如下机具:
┌───┬──┬───┬───┬───┬────┬─────┬────┐
│ 机具 │机具│生产 │ 数量 │ 价格 │中央财政│ 地方财政 │ 实际支 │
│ 名称 │型号│厂家 │││补贴金额│ 补贴金额 │ 付金额 │
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二、乙方在_________月_________日至_________月_________日期间,到甲方指定地点购机,交纳扣除补贴资金后的机具差价款_________元,并提交本协议。
三、甲方责任:
1.落实中央与地方补贴资金;
2.协调供货。
四、乙方承诺:
1.按规定时间及时缴款购机。如放弃购机,应在本协议第二条约定的时间至少10天前通知甲方,并交回本协议;
2.二年内不擅自转让所购机具。因特殊情况需转让的,须经甲方同意。
五、本协议未尽事宜,由甲乙双方协商解决。
六、本协议一式三份。甲方一份,乙方二份(购机时提交供货商一份)。
七、本协议自双方签字盖章后生效。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________
代表(签字):_________代表(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
第四篇:2014年农业机械购置补贴工作实施方案
2014年东风区农业机械购置补贴工作实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,以转变农机化发展方式为主线,以调整优化农机装备(请您支持:wWW.)结构布局、提升农机化作业水平为主要任务,以粮食增产、农业增效和农民增收为目标,以推进主要农作物关键环节机械化为重点,向商品粮主产区、农机化薄弱环节、农民专业合作组织倾斜,提高农机化发展的质量和水平;突出先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具推广应用;推动农机工业结构调整和技术进步;注重阳光操作,
加强监管,进一步推进补贴政策执行过程公平公开
第五篇:农业机械购置补贴工作半年总结
为贯彻落实党的xx届三中全会和中央经济工作会议精神,根据四川省农业厅和财政厅文件川农业[xx]48号,xx县农业局和xx县财政局文件农业字 [xx]44号通知的规定,我局认真开展xx年农业机械购置补贴项目实施工作,现将半年的购机补贴工作总结如下:
一、完成情况
今年我县获得首批国家购机补贴中央补贴资金1100万元、省级补贴资金12.6万元,截至目前共完成项目中央补贴资金886.68万元、省级补贴资金0万元,占项目总投入的81%(以上数据是指农民已经领取《农机购置补贴指标确认通知书》的数据)。补贴购置各类农业机械4972台套,受益农户4618户。其中:
1、耕整地机械1479台套/442.26万元;
2、收获机械21台套/25.09万元;
3、动力机械155台套/264.44万元;
4、排灌机械2122台套/108.18万元;
5、畜牧水产养殖机械492台套/24.25万元;
6、收获后处理机械702台套/22.16万元;
7、播种机械1台套/0.3万元。
二、主要做法
一是成立领导机构。为了把今年的农机购置补贴工作圆满完成,县委、政府领导高度重视,及时成立了农机购置补贴领导小组,组长由主管农业副县长担任,副组长由县委农工委主任和农业局局长担任,各相关单位负责人任成员。领导小组办公室设在县农业局。
二是强化领导、落实责任。我局要求全县农机部门要提高认识、加强领导、落实责任、健全制度、密切配合、精心组织,确保农机购置补贴工作落到实处,让农民真正得到实惠,让政府放心、农民满意。各乡镇相应的成立了实施农业机械购置补贴项目领导小组,并将项目任务分解到乡镇,使项目任务明确,责任落实。
三是加强宣传、政策公开。要实施好农机购置补贴,首先要宣传好,把政策和方法交给群众。一是利用“3.15” 送科技三下乡活动,向群众宣传购机政策、展示机具实物、发放宣传资料。把党的惠民政策宣传到千家万户。二是在县农业局单独设置了农机购置补贴专栏和政务公告栏宣传农机购置补贴政策。做到正确引导、充分尊重农民购机的自主选择权,做到操作规范、阳光、透明。三是农业局还印制了2万份《农机购置补贴宣传指南》,及时下发到各镇乡,真正做到家喻户晓。四是各镇乡农机部门通过召开动员会、广播电视宣传、专栏及横幅广告、等多种形式,将农机购置补贴政策、办事程序、联系部门及电话等告之农民群众,有利于项目实施和社会监督。
四是加强监督、管理到位。一是县级农机主管部门和财政部门加大补贴机具监管力度,将补贴对象通过党政网对各镇乡进行公示,做好补贴机具的跟踪随访工作,同时将大中型拖拉机(50马力以上的)和联合收割机以及插秧机及三万元以上的机具进行人像合影,确保农民能实实在在地享受到国家优惠政策。二是在购机补贴结算环节,农机主管部门提高抽查比例,扩大抽查面,对于补贴金额较大的大中型拖拉机(50马力以上的)和联合收割机以及插秧机及三万元以上的机具做到100%的检查。同时,我局和财政局联合发文江财农[xx]16号文件,对10年的购机补贴进行全面的检查,检查内容包括:1、购机者身份是否真实;2、补贴金额是否符合政策;3、补贴机具是否及时到位;4、补贴机具是否符合质量要求;5、乡镇是否将申请购机的农户名单在镇、村张榜公示 ;6、补贴机具是否编号、喷号;7、三包服务是否到位;8 、有无不法商贩套购和转手倒卖等现象。9、征求购机者对补贴政策的意见或建议 。检查方式:镇乡农机站到购机户家中实地检查,县级农机部门和财政局进行随机抽查。同时,县农业局要求各乡镇的分管领导高度重视,及时组织有关人员在规定的时间内,认真搞好这次检查,检查时必须做到“三实”和“三见”即:实名、实机、实地点;见人、见机、见证件。检查中发现的问题,准确真实的作好记录。
三、主要成效
一是农业机械得以推广和应用。在农村劳动力大量转移、耕地撂荒现象日益突出的情况下,充分发挥了使用农业机械高效、省时、省力的优势,提高了劳动生产率、土地产出率和农业生产综合能力,为保障粮食生产安全、发展现代农业和建设社会主义新农村发挥了积极作用。
二是促进了农业机械的更新换代,提高了农机装备水平。近年来,通过政策引导,高性能联合收割机、机动插秧机和耕整机购置数量大幅度增加,卖耕牛买铁牛成为农村新时尚,促进了农机升级换代,推动xx县农机化水平再上新台阶。
三是增加了农民收入、提高了农业生产效益。农机购置补贴项目的实施,不仅让购机户取得了较好的经济效益,也缓解了由于劳动力不足造成的农业生产困难,提高了农业生产效益。
四是农机专合组织蓬勃发展,农机大户不断涌现,促进了农机服务产业化。按照鼓励、引导和支持农村发展各种新型社会化服务的要求,以享受农机购置补贴的农机手为依托,推进农机大户和农机专业合作组织的发展,为新农村建设提供产业支撑。
五是推进了社会主义新农村建设。通过财政资金对购置农机实行补贴,引导农民购置了大量新型、高性能农业机械,一大批新型高性能农业机械的广泛运用,逐步改变了传统的农业方式,提高了粮食综合生产能力,农业生产力得到进一步发展,有力推进了社会主义新农村建设。随着农机作业机械化水平的不断提高,降低了农业生产成本,增加了农民收入,农机专业户也可通过开展有偿服务获得较好的收益,成为农村致富的带头人。
四、存在的问题:
一是部分厂家售后服务跟不上。
二是未经农机主管部门审批就先发机具。
三是有个别农民交了申请表后就因外出打工不能到场《领取农机购置补贴指标确认通知书》。