中共国家税务总局xx县税务局委员会
民主生活会对照检查材料
（xx年x月x日）
按照县局党委关于开好2018年度全县税务系统党员领导干部民主生活会的通知要求，县局党委紧扣会议主题，会前通过召开党委会议、中心组学习等形式，组织深入学习了党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习了《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，深入学习了党章等党内法规和总局、省局关于加强税务系统党的建设的意见等文件精神，为开好民主生活会进一步深化了认识、统一了思想，打牢了思想基础。在此基础上，县局党委通过发放征求意见表、开展谈心谈话、走访纳税人等形式,广泛征求了干部群众和广大纳税人的意见建议。现就县局领导班子对照检查情况汇报如下，不妥之处，请同志们批评指正。
一、对照检查存在的问题
县局党委坚持问题导向，认真对照3个方面的要求，紧密结合征求到的意见建议，经过认真梳理研究和分析归纳，主要存在以下几个方面的问题：
（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走方面。总体上看，县局领导班子和班子各成员始终坚定理想信念、强化党性观念，能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。在机构改革工作中，县局党委一班人率先垂范、以身作则，自觉服从组织安排，以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革，推动了全县税收工作平稳有序开展。结合市局关于开好这次民主生活会的有关要求，县局党委再次进行了认真对照和深刻反思，通过查摆，发现仍存在一些问题。
一是在理论学习的系统性上还需要不断深化，方式上还需要进一步创新，在学懂弄通做实上还需要进一步加强。县局党委虽然对全系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作了细致地安排部署，也通过党委会议、中心组学习、支部集体学习等不同层面，原原本本学习了十九大以来历次全会报告和习近平总书记系列讲话精神，但学习方法较为简单，学习形式较为单一，习惯于念报纸、学文件、讲心得等传统方式，学习方式方法的创新性、多样性有待进一步提高。在学习中，对于习近平新时代中国特色社会主义经济思想学的较多，而对于社会主义法治、国家治理体系现代化等方面学习较少，学习内容存在局限性。学习深度上，浅尝辄止，对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质理解还不够透彻，还没能完全做到真学真懂。二是把习近平新时代中国特色社会主义思想与谋划税收改革发展结合的还不够紧密，用理论知识推动税收工作实践的成效还不够明显。机构改革以来，县局党委围绕“凝聚思想共识、汇聚改革合力”这一主题，在全务系统逐层逐级开展谈心谈话，实现了谈心谈话“三个全覆盖”，加强了干部队伍政治思想建设，但是在如何依靠思想统领人、文化凝聚人方面，还需要不断思考、探索、实践、提高。三是在执行中央决策部署上，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不到位的问题，对一些税收单项业务工作还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，对落实上级决策部署的跟踪指导还不够及时。
（二）坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作方面。国税地税征管体制改革启动以来，县局党委始终立足全局，统一思想、提升认识，紧紧抓牢“事合”这个基础，“人合”这个关键，“力合”这个重点，“心合”这个根本，在推动实现“四合”上勇于担当负责，敢于动真碰硬，善于攻坚克难，落实落细各项改革任务，不断推动“四合”见真章、显成效。但通过查摆，仍然存在以下问题：一是在工作统筹上，由于改革工作头绪多、任务重，工作中仍存在听汇报和案头工作多，与基层职工、纳税人沟通交流少、沟通主动性不强，在服务基层、服务纳税人方面还有一定差距。二是在推动融合上，促进思想融合的手段还不够丰富，虽然县局党委通过开展素质拓展、主题党日、漂流笔记、诗歌朗诵比赛、传唱税务之歌等活动，在推动实现融合上起到了加速作用，但在加深情感融和持续提升税务干部的聚合效应上仍需出主意、想办法。三是在促进发展上，在激发干部队伍活力调动工作积极性上方法有限，面对新机构人员增加、职位紧缺的现状，在选人用人、培养干部、管理干部、充分调动干部工作积极性方面的措施还不多；在如何整合现有力量，充分运用税收政策，支持全县经济发展，有效发挥参谋助手作用，服务地方经济发展方面，还要深入研究。
（三）贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，从严管好家属子女和身边工作人员，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效方面。县局党委能够持之以恒抓好中央八项规定精神及实施细则的贯彻落实，盯住“关键少数”，加强监督检查，切实形成了风清气正、人心思进的良好政治生态。但是，仍然存在监督的盲点和薄弱环节，工作“重部署，轻监督”跟踪落实还不够到位，执行效果还不是特别明显。调查研究与指导工作、解决问题结合不够紧密的问题。对八小时之外“生活圈”还缺乏有效监督；对亲属和身边工作人员的思想动态了解、平时生活监督等方面做得还不够到位，管理和约束还不够严格，经常性的教育引导还有欠缺。
二、产生问题的原因分析
通过对照检查、深入剖析，我们深刻认识到，存在问题的原因主要有以下三个方面：
（一）理论学习方面。没有处理好工作与学习的矛盾和关系，把时间和精力更多地投入到事务性工作之中，把学习当作“软指标”，理论学习的自觉性还不够强，总认为懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行，运用理论知识指导工作实践的能力有待进一步增强。思想上有惰性，思维上有局限性，班子成员对经济发展、社会变革带来的新的思想观念、发展理念和发展方式的钻研还不够深入。
(二)担当作为方面。随着工作头绪越来越多，班子成员带头自我加压，持之以恒的劲头少了点，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，迎难而上、开拓进取的锐气略显不足。推动工作落实中，思想还不够解放，工作创新力度不大，在工作决策上不够大胆，在工作超前性和创造性方面表现得比较谨慎小心，对工作中的一些难点问题破解不够。在抓制度落实上缺乏一以贯之、常抓不懈的韧劲，日常强调多，监督检查少，抓落实的办法举措和监管手段仍需进一步健全完善。
（三）执纪监督方面。对纪律和决策的落实情况还缺乏比较硬的督促检查，有些该执行的纪律坚持不够，有些该落实的决策执行不力。对出现的一些不良风气，因怕得罪人、怕撕破脸，没有严格按照党的政治纪律要求，敢于担当负责，勇于同不良风气和行为作斗争，立言与立行还有差距。
三、今后努力方向和整改措施
（一）夯实学习基础，增强政治定力。一是加强政治理论学习。坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论，尤其是加强对十九大精神、习近平系列讲话等重点内容的学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，在理论学习上避免“照本宣科”，全面系统地学习党的十九大及习近平系列讲话精神，使学习真正触及思想、触及灵魂，通过真学习、深学习，进一步提高班子整体理论水平。二是不断增强党性修养。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观人生观价值观，同时将不断深化谈心谈话、党员家访等工作，定期开展党员思想状况调查分析，以有力的思想政治工作不断提振干部精神、激发队伍活力。三是持续增强政治定力。自觉维护党中央权威，坚决落实中央、省局党委和县委县政府各项决策部署，做到贯彻执行中央和省局党委、县委县政府决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，在重大原则和是非面前坚定立场、亮明态度，杜绝任何违反党章和党的纪律特别是政治纪律、政治规矩、组织纪律、廉洁纪律的行为。
（二）大力转变作风，认真履职担当。一是强化担当意识。带领系统全体干部职工，把思想统一到抓落实上来，把观念转变到抓落实上来，把精神状态调整到担当负责上来，进一步增强做好本职工作的使命感和责任感，引导干部扎扎实实、认认真真履行岗位职责。二是坚持服务大局。自觉把税收工作放到大局、大势中来考量、来谋划，深入开展区域发展、产业结构、行业动态以及税源变化的分析和研判，提高以税资政水平，为党委政府科学决策提供参考，为地方经济社会发展多做贡献。三是增强科学决策意识。规范决策程序，在制定文件、研究部署工作时，广泛听取干部职工以及纳税人的意见和建议，力求决策科学、符合实际。四是加大工作调研力度。落实“一线工作法”，认真收集和解决干部职工关心、纳税人关注度高的热点、难点、焦点问题，重点查找解决税收征管、队伍建设、组织收入等方面存在的突出问题，积极探寻解决困难问题的新思路、新办法、新举措，做到实情从一线掌握、问题在一线发现、困难在一线解决、措施在一线见效。五是加强督查督办。紧扣省、局决策部署的落实和各项重点工作的推进，开展督促检查，把重心和精力放在抓住不落实的事、盯住不落实的人上，将督查结果与奖惩考核及干部选拔任用挂钩，大力营造崇尚实干、狠抓落实的良好风气。
（三）坚持真抓实干，推动工作落实。一是抓好组织收入工作。始终站在“讲政治、讲大局、讲纪律、讲责任”的高度，全力以赴抓好组织收入工作，确保圆满完成全年收入预期目标。二是抓好税收征管工作。牢固树立“向管理要收入”的工作理念，切实转变税收征管方式，不断夯实征管基础，强化税收风险管理，持续堵塞征管漏洞，做到大税精管、小税细管，全面提升征管质量和水平。三是加强干部队伍建设。积极践行“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神，认真落实从严从实管理干部的新要求，抓住领导干部这个“关键少数”，不断提高领导班子及班子成员驾驭全局、解决复杂矛盾问题的能力和水平；坚持正确鲜明的选人用人导向，不断增强干部选用的公信力和透明度，充分激发干部职工干事创业的热情和动力；加大培训力度，继续开展“岗位大练兵，业务大比武”活动，促使干部队伍政治素质、业务素质全面提升，着力为税收事业发展提供好智力支持和动力保障。四是不断优化营商环境。持续深化“放管服”改革，继续推行新办纳税人“套餐式”服务，全面落实办税事项“最多跑一次”清单和“全程网上办”清单，努力营造稳定、公平、透明的营商环境，切实增强纳税人获得感。五是抓好党的建设工作。进一步加强党对税收工作的领导，严格抓好党建工作责任落实，深入学习贯彻党的十九大精神，全面加强党的思想、组织、作风、廉政和制度建设，切实增强全系统各级党组织的凝聚力和战斗力，不断提升党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为更好地履行税收职责使命提供坚强政治保证。
