2019年度领导班子个人述职报告
今年以来，XX领导班子坚持问题导向，强化问题整改，针对民主生活会上查摆的问题，通过建立问题台账和整改台账，明确具体责任人和整改时限，问题得到有效整改。对照中央巡视反馈意见及整改落实工作要求，结合思想和工作实际，主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室开展谈心谈话XX人次，共征求意见建议XX条，梳理出问题XX条，研究制定了整改措施，明确了改进方向。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面
1.理论学习不深不透。对新时代习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习不全面、不系统、不深入，缺乏深度的自主学习。只满足于一般的了解，精读精学少，对政治理论的实质精神理解不够、感悟不深。不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施，学用脱节。比如，在学习安排上只着眼学习形式，忽视对理论内容的深层次把握和探究，达不到学习的最终效果，让学习成为“虚架子”。有时忙于分管的业务工作，学习时往往“坐不下来，钻不进去”，出现重干轻学的现象。以上种种表现，暴露了领导班子对加强自身党性修养的懈怠，是党的观念不强、党性修养不够的表现。
2.政治敏锐性不强。不善于从政治的高度思考问题，习惯于就事论事，尤其是不善于透过细微的、表面的现象去把握社会和政治的发展动态。没有很好的发挥党员先进性，时刻绷紧党员先进性这根“弦”，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。比如，对于从网上、微信朋友圈看到的，以及在社会上听到的一些有关市委、市政府的偏见、流言，虽然做到了不听、不信、不传，但却没有充分把握话语权，旗帜鲜明地进行反驳，积极维护市委、市政府的形象和权威。这个问题暴露了领导班子对保持党员的先进性，认识是朦胧的、模糊的，没有把维护党的形象、巩固党的执政根基作为政治使命去完成。
（二）贯彻新发展理念方面
贯彻新发展理念不够。对新发展理念的知识储备不足，知识框架不够完整，没有做到勤学善思。工作中存有经验主义，工作思路不宽，凭经验考虑和处理问题多。比如，在进行“一次办好”改革工作时，上级怎么安排的就怎么开展，工作没有前瞻性，只能被动地开展工作。这个问题暴露了领导班子思想解放程度不够，没有从内心深处确立对新发展理念的自觉和自信，对宏观形势变化的把握不够。
（三）落实管党治党重大政治责任方面
管党治党意识不够。对党建工作重视程度不够，平时抓业务工作较多，抓党建工作较少，对党建工作的认识程度不够、投入精力不足。认为抓业务工作成绩看的见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，短时间很难出成绩。开展党建工作过多依赖上级的布置和推动，往往上级布置什么就开展什么，习惯于“照搬照抄”，对党建工作缺乏主动性和创造性。比如，有时改革任务重、会议繁多，在进行集中学习时经常缺席，事后也没有及时进行“补课”。这些问题反映了领导班子在落实管党治党重大政治责任方面存在缺失，没有做到真管真严、敢管敢严、长管长严，“一岗双责”落实不到位。
（四）党的组织建设方面
党内组织生活缺乏创新。党内组织生活有“重形式、轻实效、重传统、轻创新”的倾向，活动单一化，不能充分调动党员干部的积极性。党内活动大部分流于表面，很多活动是针对上级工作安排临时组织的，没有根据机关实际有针对性地开展。比如，支部的主题党日活动仅仅局限于观看视频、参加考试等形式，缺乏自主创新，对于提高党员素质效果不大。可以看出党支部组织活动缺乏规范，领导班子对党的组织活动缺乏研究，未能充分发挥积极带头作用。
（五）干部队伍建设方面
1.对干部日常管理监督失之于宽。对党员教育管理的重视程度不够，对不良风气视而不见，“睁一只眼闭一只眼”，怕伤及感情不愿批评，缺乏动真碰硬的勇气，有“老好人”思想。对干部的管理手段简单，没有融入日常，抓在平时。比如，对于个别党员干部上班时间聊天的问题，睁一只眼闭一只眼，视而不见。有时对党员干部批评教育时蜻蜓点水、敷衍了事，达不到治病救人的目的。这主要是因为领导班子管理意识不强，管理机制不畅，与党员干部的交流力度不大，党员干部管理措施在落实上打了折扣。
2.攻坚克难的勇气和担当不足。对工作中的重点、难点工作有畏难情绪，思想上不愿想、行动上不愿干，导致工作推进慢、落实难。有的淡化了对实现目标任务的追求，满足于不求有功但求无过，执行效率低下。比如，在进行党政机构改革的前期准备工作中，因上级文件还没有出台，工作开展不积极、不主动，缺乏冲劲。这主要是因为领导班子缺乏了合力攻关的勇气和魄力，直接导致了各项工作不能出亮点、出成绩，是精神上安于现状的表现。
（六）落实意识形态责任制不到位方面
意识形态工作弱化。宣传思想工作落实不到，对加强形势任务教育和理想信念教育，特别是意识形态宣传教育不足，没有针对意识形态工作进行专门的研究和部署。对抓意识形态工作仅仅停留在传达上级会议和文件精神上，缺乏具体的工作措施。比如，在会议记录中缺少针对意识形态工作进行研究部署内容。问题的关键是领导班子没有真正认识到做好意识形态工作的重要性，未将意识形态工作作为党建的重要内容，摆上重要议事日程，造成了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
（七）反对“四风”不到底方面
群众意识不强，宗旨意识不强。平时的工作服务范围局限于机关内部，与农村、社区群众见面少、联系少、交流沟通少，联系不密切，直接为群众办实事少，未能做到“从群众来，到群众去”。比如，在全市联户扶贫工作中，只是组织党员开展了走访慰问、结对帮扶等活动，没有真正沉下身去，为发展壮大村集体经济出谋划策，为实现群众脱贫致富寻找路径，真正解决深层次的矛盾。仔细想一想，这是群众观念树立不牢的表现，没有真正把群众当作亲人来对待，未能真正与群众打成一片，全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄。
二、产生问题的原因分析
通过对查摆出的问题进行认真剖析，找出了问题的根源，主要存在以下几个方面：
（一）理论武装缺乏，学习自觉性不强。领导班子轻视理论学习，没有养成良好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不强。认为工作干好了，理论认识上也就过关了，在思想上放松了对党的各种思想理论的学习。把学习当成“完任务”“装门面”，学习的自觉性、主动性不强，往往是上级要求学什么就学什么。常将业务工作当成硬任务，学习变成软任务，认为首先要完成好完成市委、市政府交办的任务，至于理论知识懂得一些基本观点、基本原理就行。
（二）党性修养不深，修身律己不严。领导班子成员自认为有一定的工作阅历，觉得受党教育多年，党性修养“可以了”，没有意识到党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点，离党员领导干部党性应有的修养还有一定差距，缺乏了不断加强人生观、价值观、世界观改造的自觉性。党性修养的差距，致使精神状态上出现懈怠倾向，认为已经做得很好，产生自满情绪，革命意志消退、奋斗精神减弱，冲劲和魄力没那么大了，工作标准不自觉地降低了。
（三）宗旨意识淡薄，群众观念弱化。领导班子成员大都来自普通家庭，随着环境的变化、职务的升迁，难免滋生出官本位思想。与基层群众的密切联系有所弱化，为人民服务的宗旨意识有所淡化，下基层一线听汇报的多，真正沉在基层，与群众交朋友的少，有时还出现怕见群众，特别是上访的群众，见到群众绕道走，心中少了群众，服务群众的能力下降。没有时刻站在实现好、维护好群众利益这个原点，没有始终坚持群众满意标准，而是上级考核什么、重视什么，就研究什么、加强什么，导致工作中急功近利、注重场面。
（四）廉政意识淡薄，对党风廉政建设重视不够。对党风廉政建设的认识不足，片面的认为只要自己遵章守纪，对身边人起到好的监督和示范作用就行了，没有很好地领会“一岗双责”的重要内涵。“以和为贵，与人为善”思想根深蒂固，在实际工作中，更加注重人情，而不是实情。开展谈心谈话时，内心觉得同志们有什么问题会自己说，没有讲求方式方法，科学引导党员干部把问题谈出来、谈透彻、谈明白。开展党风廉政建设教育的形式单一，先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够，没有发挥党风廉政教育应有的效果。
