党（工）委书记抓基层党建工作述职报告
按照会议安排，现将我2018年度抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职情况
（一）聚焦主责主业，努力确保“三个到位”。一是履行“第一责任人”职责到位。对照《党（工）委书记抓基层党建工作责任清单》，认真落实党建工作“书记抓、抓书记”，督促落实分管领导“一岗双责”责任制，与**个基层党组织签订党建目标管理责任书，专题研究党建工作、定期听取基层党建工作汇报15次，深入社区、村党支部研究解决重点、难点问题21个，带头讲专题党课4次。坚持季度检查，年度考核制度，层层压实党建责任。二是落实从严管党治党责任到位。提高政治站位，树牢“四个意识”，认真落实“两个责任”，严格遵守党规党纪，规范党内政治生活，以身作则，带头落实领导干部双重组织生活制度，贯彻民主集中制、“三重一大”集体决策制、末位表态制，在落实从严治党要求和县委决策部署上不折不扣。三是突出思想政治建设理论武装到位。坚持以“两学一做”、“主题党日”及“固定活动日”为抓手，开展“万名党员进党校”、“十九大精神专题学习教育”、理想信念专题教育等活动，组织各级各类学习培训30余场次，参训党员干部5000余人；组织“干部履职能力提升培训”、“民情大比武”及“作风学查整改”等活动，强化党员干部素质，始终保持干事创业的精气神。
（二）坚持强基固本，着力推动“四个提升”。一是抓基础党务规范化，提升党支部建设水平。严格执行“三会一课”、党员积分制管理、“党费日”等基本制度，落实“三定一报备一纪实”活动要求，规范党内基本政治生活，规范资料目录和内容，完善基层基础党务台账。推进基层党支部星级评定，争创五星级党支部1家，四星级党支部1家，三星级党支部45家。二是抓常规工作制度化，提升党建工作成效。专题研究制定“两清单一方案”，即：《基层党建重点任务项目清单》、《改革发展落实年目标任务清单》、《“基层党建提升年”实施方案》，组织开展季度交叉检查，制定专项督导方案对党建工作立项督查，对标对表狠抓整改落实。三是抓党建项目品牌化，提升示范引领水平。着力打造小木兴政治文化广场，在**等创建8个“红色示范点”，打造“红色示范圈”，突出“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，培育“党建+产权制度改革”、“党建+脱贫攻坚”、“党建+城乡人居环境整治”等党建品牌；构筑“党建+群团共建”模式，重点打造发达、永新妇联示范社区，推动共融共建、互助提升。四是抓队伍建设优化，提升组织战斗力。一方面，以**析置为起点，坚持党建引领领抓班子带队伍，采取恳谈、测评、考核、试用的办法选拔配强23名中层干部，顺利完成机关党总支、党支部换届选举，同时选调优秀干部加强党建、组织工作队伍；另一方面，围绕“一个支部就是一个战斗堡垒、一名党员就是一面旗帜”的要求，培养充实党员队伍，强化党员管理，管好用好第一书记及大学生村官；做好社区干部队伍分析研判以及村“两委”成员资格联审工作；从严抓实党风廉政建设工作，紧盯基层“三重一大”、“三资”管理等重点环节，完善村级“三资管理”、项目建设工作流程及审批制度，认真查处违反党纪政纪案件，全年共立案查处违纪违法党员4件4人，办结3件，采取停职处理1人，问题线索排查8件，对班子成员及基层党组织书记开展提醒谈话13人次。
（三）强化政治统领，把好意识形态不动摇。一是认真履行书记抓意识形态“第一责任”的职责。成立以我为组长的意识形态工作领导小组，加强组织领导，严格落实意识形态工作任务，把其纳入党建工作目标责任制，确保意识形态工作与党建中心工作同部署、同考核、同推进。二是强化党员干部政治理论学习。坚持学习制度常态化、制度化，用党的理论知识和习近平新时代中国特色社会主义思想和核心价值观，统领干部思想作风。三是把握宣传舆论导向，传播凝聚正能量。始终坚持党管意识形态不动摇，坚持团结稳定鼓励，抓好对外宣传；坚持将主流意识形态纳入舆论宣传；规范舆论宣传内容，提高舆论引导效果，为全街道改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。
（四）树立问题导向，整改落实务求实效。针对2017年党建述职评议中在推动党建责任落实上有差距、党务工作者队伍建设需要加强、部分基层党组织执行力不够强、争先进位意识不强，以及城市基层党建工作创新不够等突出问题。我会同党工委班子成员认真对标开展自查，分析研究工作思路和措施，在落实党建责任方面，层层签订目标责任书，通过定任务、定标准、定考核，将党建工作指标具体化、项目化，进一步强化责任压实，督促班子成员履行联村党建工作责任；在提升基层组织执行力方面，加大督查督办力度，打破往常的督查模式，成立3个工作组对基层党建等六项重点工作实施立项督办，层层传导压力，清单式管理，力促100余条具体问题整改销号；在城市基层党建方面，带头开展深入社区党建工作调研8次，有针对性组织城市基层党建培训，开展驻匡党组织信息摸排，加强社区与单位党组织的联动体系建设，积极探索扩大党建覆盖面等。通过狠抓问题整改和责任落实，推动街道基层党建取得了突破和进步，工作由“软”变“硬”、由“虚”变“实”。
二、存在问题及原因分析
（一）落实党建责任抓得不够牢。深入研究基层党建工作的时间还是偏少，仍然存在重经济轻党建，抓一头、丢一头的现象，没有静下心来认真研究党建工作的新形势、新特点，导致指导基层党建工作不到位。
（二）抓基层党建工作不平衡。对基础条件较好的社区精力投入多，对其他一般的社区精力投入少。比如：对四个城市社区关注少，对城市基层党建研究不够、办法不多。
（三）日常管理尚欠规范。有的党组织开展组织活动不规范，“三会一课”“两学一做”“主题党日”仍然流于形式，党员参会率、活动频次均为达到要求；少数基层党组织对党员管理不严，党员积分制落实流于形式，对不合格党员和失联党员不动真格；部分村组对“硬件”建设比较重视，对场地作用发挥等“软件”建设研究不够、措施不多。
（四）对党建问题研究不深。一方面，对党建知识学习不够。对发展党员、制度落实、党员管理等一些比较重要的党建业务还不能熟练掌握。另一方面，对党建难题破解不够。没有投入足够精力去解决党建工作问题，流动党员管理缺少办法、党员作用发挥不好、居住分散而造成党组织活动开展不起来、个别党组织软弱涣散等问题依然存在。
（五）推动工作节奏不快。部分党员领导干部对抓党建工作的意识不强，还不同程度的存在党建工作“不抓不显眼，抓了不长脸”的错误认识，布置党建工作等、靠、推、拖，推进落实和督促检查不及时、不到位，总要等一等、放一放，不推不动甚至推也不动。
作为党建工作“第一责任人”，我深入剖析了存在这些问题的自身原因：一是思想认识不到位。对党建工作的核心要义把握不准，存在“说起来重要，做起来次要”的思想，甚至个别时候存在被动应付现象，特别是面对新形势新要求，有停一停、等一等的思想。二是精力投入不到位。有时忙于发展稳定，对党建工作学习、调研安排不够，甚至挤占学习、调研时间。如上级一些文件下发后，仅仅是召开班子会进行了学习讨论，没有下功夫研究制定出有效管用的具体措施。三是方式方法不够多。还没有完全转变工作思路，在抓党建工作方法上经验不足，办法不多，遇到问题还习惯于借鉴，没有立足实际创新工作方法，导致破解基层党建困难和障碍的实招不多，效果不好。如对城市社区党建工作，缺乏深入的思考和研究，致使城市社区党建工作创新不够、亮点不突出。四是工作要求不够高。对党建工作要求多、检查督导少，满足于“过得去”，没有真正做到“过得硬”。
三、下一步工作思路和打算
（一）强化管党治党责任。抓住主体责任这个“牛鼻子”，进一步压紧压实全面从严治党任务，运用好批评教育、约谈、诫勉谈话等手段，明确职责，传导压力，从严抓实党建工作责任，落实好“一岗双责”。
（二）强化作风建设。严肃党内政治生活，加强党内监督，坚决纠正党员干部尤其是领导干部的“慵懒散”行为，驰而不息抓纪律作风，推动形成良好作风习惯；持之以恒抓节点、抓重点，加大明察暗访、执纪查处、通报曝光力度，深入查处侵害群众利益的“四风”问题。
（三）加强服务体系建设。建好场所：对达不到标准的基层服务平台、村级活动场所进行整改，建立健全各项规章制度。搭建载体：整合贴近基层和群众的文化形式和工作内容，搭建丰富多样的服务载体。保障经费：逐步增加党建经费投入，保障进基层党建工作和服务场所的正常运转。
（四）加强基层民主建设。拓展深化“四议两公开”工作法，强化制度的执行和检查，健全工作记录和台账，认真抓好脱贫攻坚、农村低保等民政补助资金、危房改造等关乎民生的大事，进一步提升农村“三资”管理水平；
（五）以点带面不断提升基层党建水平。充分发挥党建示范引领作用，探索“党建+”工作内容，坚持“党建+群团共建”工作模式，进一步创新擦亮党建项目品牌，完善红色示范点，通过打造党建示范社区、示范村，带动街道各个基层党组织党建水平全面提升。
（六）紧扣中心抓党建不断夯实推动发展。结合乡村振兴战略实施计划，抓好基层组织建设和人才队伍建设；突出抓好社区、村党组织换届选举工作，强化基层党员干部管理，充分基层党组织履行职能、发挥核心战斗力的作用。
