“富经验”也可以应用到“穷地方”
（赴深圳学习城市社区党建工作心得体会）
2019年11月6日
根据市委组织部统一安排，我有幸参加了10月27日至11月3日在深圳举办“社区党建”培训班，先后参观了龙岗区南岭社区、深圳市博物馆、福田区侨乡社区、深圳市党群服务中心等地，参加并认真学习了“社区如何打造党群服务中心”“习近平总书记的党建思想”“社区治理与基层党建创新”“深圳社区党建的标准化探索与实践”“与基层干部交流的技巧”等课程，并在“行动学习”的锻炼中得到了良好提升。学习时间虽然短暂，但学习内容丰富，学习感触良多。
一、值得借鉴的经验
深圳是一个高度发达的大都市，其发展阶段和城市现状与毕节有很大的差异，深圳的城市社区和毕节及其县区的城市社区实际情况也不尽相同。例如在社区建设中投入的巨大资金量、基础设施完善且面积超大的社区阵地、社区工作人员的高工资待遇，都不是处于脱贫攻坚决战时期的毕节及其各县区可以效仿的。但是，富有富的做法，穷有穷的路子，在深圳成功的社区建设进程中，依然有很多值得我们学习的宝贵经验。
（一）坚持开放包容和团结奋进。深圳是一座由原住民和外来人共同建立起来的年轻城市，这造就了其开放包容的品质。在深圳的社区，每一个外来人口都可以享受和原住民一样的社区服务，没有你我之分。走进深圳的社区，就如同走进了另一个“家”。开放包容的品质可能是因为城市的年轻，但团结奋进的品质是深圳原住民一直以来就具备的。从南岭社区的历史可以看到，深圳人的骨子里是想富的，但他们不自私，南岭的原住民之所以今天坐在家中就能每年分红15万，正是因为当年他们愿意拿出自己的征地款凑足南岭的“第一桶金”。
（二）坚持立足于群众需求。除了门头统一，在深圳看不到两个一模一样的社区，或者说相近的也没有。每一个社区都有自己的特色，也都很受群众的欢迎。通过学习和总结，我发现深圳的社区在考虑社区服务的功能时，并不是想当然的按照统一模板设置，而是问需于民，按照群众的意愿建设社区。这就确保了资源的最大效率利用。
（三）坚持尊重市场规律。深圳市作为改革开放建立的第一个“经济特区”，市场规律自然是其经济社会发展所坚持的基本定律，而这样的规律也植根于社区建设中。这不仅体现在社区引进的市场化运行，主要还体现在社区与企业的关系上：社区一心服务好企业，而企业的不断壮大反哺于社区发展。这种和谐共生关系正是推动深圳城市社区发展的动力源泉。
（四）坚持党建引领下的合理布局。社区党建是我们这次学习的重点，自然感触很深。社区党委统管了深圳大部分社区所拥有的“四套班子”，社区两委“一肩挑”在深圳早已全部实现，股份合作公司和社区工作站也在党委的领导下开展工作。党建引领的好处是“心往一处想，劲往一处使”，分工和布局又是合理高效的，社区两委负责做好基层党建和群众服务工作，股份合作公司负责壮大村集体经济，群团工作站完成好上级交办的任务，各个系统任务明确，目标一致，做不好是不可能的。
二、如何把“富经验”应用到“穷地方”
深圳的是座“财富之城”，这个“富”我们暂时学不来，不过学习它“富有的经验”还是必须要有的。
（一）坚定信念，逐步推进，筑牢社区基础。
坚定信念，就是要坚定我们的社区党建、社区服务工作一定可以做好的信念。逐步推进，是因为我们的城市建设还不完善，我们的主要任务——脱贫攻坚还没有取得最终胜利，我们的财力、物力、人力资源还不允许我们快速推进社区党建工作，我们必须在现有条件下，在坚定信念的基础上，步步为营，逐渐完善各项基础工作，为全面推进城市社区党建工作和服务群众工作打牢根基。
（二）减负基层，合理布局，释放社区活力。
我认为深圳成立社区工作站的目的，是为了让社区两委从上级安排的繁重的业务工作中释放出来，回归到自我管理和服务群众的自治工作中去，解决“上面千条线，下面一根针”的问题。这是我们可以学习，也可以立即付诸实践的经验。诚然，现阶段将社区干部的工资待遇提升到和在编干部一样高是不现实的，但是为他们减负，或者说让社区两委回归到他们的“最初岗位上”是可以试试的。
（三）问需于民，因需建社，打造特色社区。
众所周知，我们的城市社区大体是按照一个模板建设的，“四点半”课堂、老年之家、妇女之家、图书室、党员活动室…….都是必须要有的，按照统一的标准验收。那么，这些功能室真的用得着吗？以“四点半”课堂为例，有的社区学校都没有，“四点半”课堂不就形同虚设了吗。我们应该杜绝“一刀切”，变上级主导为群众主导，要先搞好调查研究，问问群众需要什么，只有这样才能建成群众满意的社区。
以上，是我在此次学习中关于社区建设和社区党建工作的一点体会。此外，还有一些特别的收获，例如通过王海鸥老师的课深入认识了“新时代”的深刻内涵，通过晏世乐老师的课学到了许多行之有效的沟通技巧，还产生了将“行动学习”的方式应用到日常会议中来的想法。总之，收获很多，启发不少，但最重要的是在今后的工作和生活中要经常加以应用，才不枉此次深圳之行。
